統(tǒng)籌推進(jìn)“十五五”時(shí)期各領(lǐng)域工作

基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，需要各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作作出了謀劃，而且對(duì)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等都作出了部署。在《求是》雜志新近刊發(fā)的習(xí)近平總書記重要文章《學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神》中，總書記強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域工作、全面抓好貫徹落實(shí)，為我們做好“十五五”時(shí)期各項(xiàng)工作、深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了重要指引。

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要善于運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問(wèn)題”，要求“領(lǐng)導(dǎo)干部想問(wèn)題、作決策，一定要對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬”。我國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模國(guó)家，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會(huì)變革，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中很多矛盾問(wèn)題互相交織，都需要從系統(tǒng)觀念出發(fā)謀劃和解決。要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，通盤考慮各方面情況，把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，避免畸輕畸重、以偏概全，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性，使各領(lǐng)域發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，下好全國(guó)一盤棋。

處理好一域與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般的關(guān)系，是確保事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小，有的時(shí)候又要以小帶大、小中見大”，“形象地說(shuō)，就是要十個(gè)指頭彈鋼琴”。要善于“彈鋼琴”，統(tǒng)籌把握、協(xié)調(diào)推進(jìn)。比如，在流域治理與發(fā)展中，上游地區(qū)既要考慮本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合理使用水資源，又要考慮下游地區(qū)用水和整體流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，避免造成跨區(qū)域的矛盾與整體利益的損失；比如，在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興時(shí)，既要緊盯特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也不能忽視鄉(xiāng)村治理、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育、基層組織建設(shè)等“軟環(huán)境”建設(shè)，避免出現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)失序、環(huán)境破壞、文化凋零等問(wèn)題。

宏觀政策的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是確保國(guó)家戰(zhàn)略有效實(shí)施、形成政策合力、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期的關(guān)鍵。各地區(qū)、各部門要自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式，主動(dòng)將自身工作置于國(guó)家發(fā)展大局中審視和推進(jìn)，堅(jiān)決防止各自為政、本位主義、地方保護(hù)主義等問(wèn)題。要保持宏觀政策取向一致性，通過(guò)健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、完善政策評(píng)估與調(diào)整程序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正可能出現(xiàn)的政策沖突、效應(yīng)抵消問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等各項(xiàng)政策形成合力。（求是網(wǎng)評(píng)論員）

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