總投資超2萬億，水利建設再提速

來源：環球網

【環球網財經綜合報道】近日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹了加快國家水網建設的最新進展。目前國家水網覆蓋范圍占國土面積的比例已達80.3%，為國家重大戰略實施、重要經濟區、重要城市群、能源基地、糧食主產區、重點生態功能區及重要水運通道提供了堅實的水安全保障。歲末年初，在福建泉州、湖北宜昌、廣西等地，一批批重大水利工程建設正如火如荼地加速推進中。

網絡越織越密，骨干工程發揮關鍵效能

近年來，水利部在有關部委大力支持下，全力推進國家水網骨干輸排水通道、重要調蓄節點和省、市、縣級水網建設，水利工程網絡越織越密。水利部副部長陳敏介紹，2025年新開工的27項重大工程，總投資規模達2038億元，在防洪、供水、灌溉等方面發揮了重要作用。其中，新開工的淮河干流浮山以下段行洪區調整和建設工程，通過與淮河入海水道二期工程聯合調度運用，系統減輕了淮河中游防洪除澇壓力；2025年年底建成通水的重慶渝西水資源配置工程，構建起長江、嘉陵江互聯互通、互調互濟的水資源配置格局，年供水量10.12億立方米，為1000萬人口、1.4萬億元地區生產總值提供了堅實的水安全保障。

水利部規劃計劃司司長張祥偉表示，結合水安全保障“十五五”規劃的編制，2026年將靠前實施一批重大水利工程。包括開工太湖太浦河后續一期工程，提高太湖流域洪水外排能力；開工湖北引江補漢沿線補水工程，為沿線404萬人口、396萬畝耕地提供供水保障；新建廣東雷州半島、江西井岡等大型灌區，設計灌溉面積達609萬畝。同時，整裝推進四川都江堰等灌區的現代化改造，進一步完善區域、省級水網格局，提升流域區域的防洪能力、供水保障能力和糧食產能。

綜合效益凸顯，生態民生紅利持續釋放

“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”的國家水網正在神州大地加速成型，其綜合效益功能不斷拓展，惠及越來越多群眾。在山東夏津，南水北調東線工程助力當地從種植耐旱棉花向高產糧食作物轉型；在河北黑龍港流域，南水北調中線工程讓500多萬人告別了飲用苦咸水的歷史。隨著全國水資源總體調配和供水保障能力的全面增強，水網工程已成為保障民生福祉的重要支撐。

河湖是生態系統的重要組成部分，水利部通過加強節水、優化調配、實施生態修復等措施，使得我國河湖面貌實現了根本性改善。水利部總規劃師吳文慶介紹，2022年以來聚焦河道斷流、湖泊萎縮等問題開展的88條（個）母親河（湖）復蘇行動已取得顯著成效，目前79條河流全部實現全線貫通，9個湖泊有效保障了生態水位。此外，各地將幸福河湖建設與產業發展有機結合，如北京市亮馬河通過系統治理實現華麗蝶變，形成文商旅融合發展的水岸經濟帶，以高品質河湖生態環境支撐流域經濟社會高質量發展。

投融資機制創新，多元格局保障建設資金

推進大規模、高水平的水利基礎設施建設，投資是重要基礎。水利部規劃計劃司司長張祥偉介紹，近年來水利部堅持政府作用和市場機制“兩手發力”，充分發揮政府投資的撬動作用，深化水利投融資改革，積極拓寬水利基礎設施籌資渠道。“十四五”期間，全國水利建設完成投資5.68萬億元。其中，地方政府專項債券、銀行貸款和社會資本2.05萬億元，占比36.1%。

據悉，河南的“八橫六縱、四域貫通”、浙江的“三縱八橫十樞”、四川的“六橫六縱”、廣東的“五縱五橫”等現代化水網規劃已相繼實施。圍繞國家水網建設，全國多地正在構建財政資金、金融信貸、社會資本共同發力的投融資新格局，水利投融資改革持續顯效。國務院常務會議也明確指出，建設國家水網是當前和今后一個時期擴大內需的重要載體和抓手，要創新投融資機制，引導央企國企加大投入，積極吸引民間資本參與，多渠道籌集建設資金，確保工程順利實施。

分析人士指出，國家水網覆蓋范圍達到國土面積的80.3%，是一個具有里程碑意義的進展，表明我國已初步構建起水資源優化配置的“四梁八柱”。這不僅極大地提升了防災減災能力和水資源供給的韌性，更通過跨流域、跨區域的工程調度，解決了水資源時空分布不均的難題，為經濟社會的持續健康發展提供了強有力的“水支撐”。從宏觀經濟角度看，大規模的水利建設投資在當前階段發揮著擴內需、穩增長的關鍵作用，且隨著“水利+產業”“水利+生態”模式的深入探索，水網的綜合價值將得到進一步挖掘，為推動高質量發展和保障國家水安全奠定堅實基礎。（文馨）