“山水林田湖草沙”，這些樣本頂呱呱 麻辣財評：寫在大地上的系統辯證法

來源：【人民日報中央廚房-麻辣財經工作室】

近日，財政部、自然資源部、生態環境部在各地推薦申報的基礎上，擇優選取16個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程（以下簡稱山水工程）第三批典型案例，為全國生態保護修復工作再添實踐樣本。

此次入選的典型案例呈現出類型豐富、區域廣泛、亮點突出的鮮明特征。案例涵蓋流域綜合治理、沙化土地治理、礦山生態修復、濕地生態修復、森林質量提升、生物多樣性保護等多種生態修復類型，涉及14個省份，充分展現東、中、西部不同自然地理條件下的生態保護修復實踐經驗。據悉，山水工程典型案例評選自2023年起每年組織開展，目前已有49個優秀典型案例成功入選，為各地更好推動山水工程提質增效提供了可復制、可推廣的經驗，讓“統籌山水林田湖草沙系統治理”更加深入人心。

山水林田湖草沙是生命共同體——為踐行這一理念，自2016年以來，中央財政已累計安排1030億元，分六批支持地方實施52個山水工程項目，持續推動構建從山頂到海洋的保護治理大格局，為美麗中國建設筑牢生態根基。2022年，中國的山水工程項目在全球150多個項目中脫穎而出，入選聯合國首批十大“世界生態恢復旗艦項目”，成為全球大尺度生態修復的國家層面最佳案例，為全球生態治理貢獻了中國智慧與中國方案，被聯合國環境規劃署評價為“全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生態修復范例之一”。

“十五五”時期，中央財政將繼續支持實施山水工程，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，推動構建從山頂到海洋的保護治理大格局。

麻辣財評：寫在大地上的系統辯證法

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央根據自然生態系統整體性、系統性及其內在規律，提出“山水林田湖草沙是生命共同體”，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點，啟動實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，統籌推進系統治理、綜合治理、源頭治理。

三部委日前公布的16個新案例，為“山水林田湖草沙一體化保護和修復工程”再添鮮活注腳。項目類型多元、區域跨度廣闊，卻共同指向一條清晰邏輯：以系統思維統籌生態修復，以久久為功的韌勁攻堅復雜難題，以因地制宜的精準舉措撬動高質量發展。這批案例不僅是中國式現代化在生態文明維度的生動縮影，更為全球生態治理提供了可感、可學、可復制的“中國方案”。

1030億元中央財政、六批52個項目、從山頂到海洋治理格局的縱深行動——世界看到的不只是資金規模，更是一種將頂層設計與基層創新無縫銜接的制度優勢：中央資金撬動地方配套，部門協同打破“九龍治水”，產權改革激活社會資本，最終把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。在全球生態赤字不斷擴大的當下，中國用持續增綠的曲線證明：經濟增長與生態安全可以兼得，高質量發展不是對自然的“透支”而是“投資”。

開展生態保護和修復，必須堅持系統思維。福建永春天湖山煤礦區修復同步推進酸性礦井水凈化、塌陷地復墾、文旅導入，讓“黑色GDP”變“綠色GDP”；四川若爾蓋三期沙化治理則把治沙、減畜、富民“捆”在一起，實現草原增綠、牧民增收、碳匯增值的“三增”協同。事實反復證明：用“山水”做棋盤，算清整體賬、長遠賬、綜合賬，就能夠避免“修復——破壞——再修復”的惡性循環。

堅持因地制宜，是生態治理的核心方法。從平均海拔3600余米的拉魯濕地到江南水鄉的九龍國家濕地公園，從青海大通河流域到亞熱帶白頭葉猴棲息地，16個案例“因癥施治”，尊重地理特點，順應自然規律，讓修復工程真正“長”在本地，如此，才能提高治理效能，也更好適應經濟效益、社會效益等多重現實需求。

解決復雜問題需要“堅毅有恒”的韌勁。生態修復是一場與時間的拉鋸戰。在湖北松宜礦區，治理團隊歷時4年，將傳統的礦山修復“關、毀、棄”轉換為“留、修、用”，使老礦區實現了告別“煤”經濟、端起“綠”飯碗；江西陽明湖歷經了圍墾、采砂、網箱養殖等多重破壞，水生動植物種類減少，水生態功能逐漸喪失，當地2020年起實施全面禁捕，同步推進退養還濕、小微濕地網絡重建，鳥類種群數量五年增長23%，越冬雁鴨類等水鳥顯著增多……生態退化往往疊加了資源枯竭、歷史欠賬等多重壓力，只有保持戰略耐心，才能跨越生態系統的“臨界閾值”，迎來自然正反饋。

“山水工程”是中國寫在廣袤大地上的系統辯證法，也是面向全球治理的生態公共品。它以千億級投入、十余年堅持證明：只要秉持共同體理念、運用系統思維、堅持因地制宜、保持攻堅韌勁，一定讓更多山河更綠更美，更符合可持續發展要求。世界看到的不僅是一幅幅生態修復前后的對比圖，更是一個東方大國用實踐詮釋的責任與擔當——讓山川草木持續延展，讓萬代子孫詩意棲居，讓全球生態文明之路因中國經驗而更加寬廣。

附：山水林田湖草沙一體化保護和修復工程第三批典型案例名單

貴州 赤水河流域水環境生態修復項目

四川 若爾蓋縣沙化土地治理工程（三期）項目

山西 古交市汾河下游三期河道治理和萬柏林區周家山生態保護修復項目

江蘇 宿遷市朱海·牛角淹水環境修復項目

廣西 白頭葉猴生境恢復與保護區管護能力建設項目

山東 郯城縣白馬河上游水系連通及生態修復項目

江西 贛州市陽明湖生態修復項目

西藏 拉魯濕地國家級自然保護區生態修復項目

浙江 麗水九龍國家濕地公園生態修復及提升項目

重慶 跳磴河水生態系統修復項目

福建 永春縣天湖山煤礦區生態修復項目

安徽 兆河廬南礦山生態修復項目

青海 大通河流域（門源段）環境整治與生態功能提升項目

浙江 云和梯田國家濕地公園生態修復項目

福建 順昌縣富金湖創新示范片工程項目

湖北 宜都市松宜礦區廢棄礦山地質環境生態恢復工程項目

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