2019年8月4日,天津市寶坻區(qū)朝霞街道后蓮花村張宗留的6000平米養(yǎng)殖場房被朝霞街道以違法用地為由強(qiáng)拆。后不僅寶坻區(qū)規(guī)劃和自然資源局給張宗留出具了其被拆場房并非違建的答復(fù),而且天津市第一中級人民法院,也在(2020)津01行終267號行政判決書中認(rèn)定朝霞街道對張宗留養(yǎng)殖場房的強(qiáng)拆行為違法。不僅如此,朝霞街道還于2024年1月22日告知張宗留其對他養(yǎng)殖場房的強(qiáng)拆并無韋家安認(rèn)定批文和委托法院拆除的相關(guān)手續(xù)。特別是寶坻區(qū)規(guī)劃和自然資源局于2025年6月24日在行政答辯狀中再次明確證明了,張宗留的養(yǎng)殖用地已經(jīng)過該局《寶農(nóng)飼畜(2010—134號)登記備案證明》的合法審批,并加蓋了行政機(jī)關(guān)公章,具有法律效力,但法院卻始終是程序空轉(zhuǎn),不判給予張宗留行政賠償。
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2025年12月23日,張宗留又以寶坻區(qū)規(guī)劃和自然局的最新證據(jù),向法院提起行政賠償訴訟,但在問題沒有解決的情況下,寶坻法院卻仍以是重復(fù)訴訟為由不予受理。
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在本案中,原判認(rèn)定養(yǎng)殖場房是建在了違法用地上,所以認(rèn)為是違法建筑,盡管已判強(qiáng)拆行為違法,也未判賠償,可在有了規(guī)自局用地已經(jīng)合法審批的新事實(shí)和新證據(jù)的情況下,仍以系重復(fù)訴訟為由不予立案豈不是與事實(shí)和法律矛盾?認(rèn)定事實(shí)不一樣,賠償標(biāo)的不一樣,這怎么能說是重復(fù)訴訟呢?
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當(dāng)初認(rèn)定是違法用地,現(xiàn)在有證據(jù)證明是合法用地,當(dāng)初標(biāo)的是400萬元,現(xiàn)在標(biāo)的是3000萬元,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,訴訟雙方當(dāng)事人、訴訟標(biāo)的和訴訟請求,三項(xiàng)有一項(xiàng)不同就不能認(rèn)定是重復(fù)訴訟,而不是將所謂的重復(fù)訴訟作為一個筐,不管問題解決沒解決,也不管該否重新再立案,啥都往這個筐里裝。
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對此伸縮性極大、且漫無邊際的所謂重復(fù)訴訟問題,建議最高法院能夠重新作出一個切實(shí)可行的司法規(guī)定,切不可讓基層法院當(dāng)作一個該立案而不立案的盾擋箭牌,把大量本應(yīng)立案的前訴以超過時效或是重復(fù)訴訟為由推向赴京維權(quán)之路。
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