21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者曹恩惠
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1月8日,一則消息沖擊多晶硅期貨市場。
有消息稱,國家市場監(jiān)督管理總局1月6日在北京約談通威、協(xié)鑫、大全等多晶硅龍頭企業(yè)以及中國光伏行業(yè)協(xié)會,通報有關(guān)壟斷風(fēng)險,并提出整改意見。
據(jù)相關(guān)消息,國家市場監(jiān)督管理總局先通報了一些情況:自2025年7月以來,市場出現(xiàn)多起舉報,以行業(yè)自律為名,推動多晶硅漲價;相關(guān)企業(yè)簽訂承諾函,制定行業(yè)整合方案,成立平臺公司來根據(jù)需求定產(chǎn),動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,但有舉報稱上述行為名義調(diào)整產(chǎn)能,實際控制產(chǎn)銷量,根據(jù)出資比例瓜分市場,擠壓下游空間;市場監(jiān)督管理總局前期多次提示要依法依規(guī),光伏行業(yè)協(xié)會未向總局反饋推進進度。
此外,國家市場監(jiān)督管理總局還提出明確整改意見,要求對已經(jīng)開展的行為進行全面梳理,完成完整的情況說明,包括出資協(xié)議、公司章程、股權(quán)收購協(xié)議等;要求光伏行業(yè)協(xié)會、多晶硅企業(yè)制定整改方案,例如不得約定產(chǎn)能、產(chǎn)能利用率、產(chǎn)銷量、銷售價格,不得通過出資比例以任何形式進行市場劃分、產(chǎn)量分配、利潤分配,不得當(dāng)前、今后就價格、成本、產(chǎn)銷量等信息開展溝通協(xié)調(diào);要求光伏行業(yè)協(xié)會和多晶硅企業(yè)切實建立內(nèi)部反壟斷規(guī)章制度,對風(fēng)險進行自查,采取必要的措施,避免發(fā)生此類情形;要求1月20日前有關(guān)單位向國家市場監(jiān)督管理總局提交書面整改措施。
上述消息擴散后,多晶硅期貨午后陷入跌停。截至1月8日收盤,多晶硅2602、2603、2604、2605分別報收5.31萬元、5.34萬元、5.35萬元、5.36萬元。
有知情人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者確認(rèn)了約談的真實性:“確有其事,‘小作文’所提到的整改要求基本是真的,但是‘要求注銷硅料收儲平臺公司’等說法并不屬實。”
不過,該知情人士進一步向記者表示,多晶硅企業(yè)以及光伏行業(yè)協(xié)會被約談后,業(yè)內(nèi)所關(guān)注的硅料收儲平臺公司的推進節(jié)奏或受到影響。
2025年12月9日,硅料收儲平臺公司“北京光和謙成科技有限責(zé)任公司”成立,注冊資金為30億元,由通威、協(xié)鑫、東方希望、大全能源等九大硅料巨頭與中國光伏行業(yè)協(xié)會共同出資。據(jù)另一位知情人士此前向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者確認(rèn):“光和謙成不存在誰是大股東,也無實控人。”
上述公司的設(shè)立,刺激著多晶硅期貨市場走出了長達(dá)一周的上漲行情。
2025年12月12日,中國光伏行業(yè)協(xié)會官方微信號發(fā)文再次確認(rèn)了硅料收儲平臺公司成立的重要性——“近日,北京光和謙成科技有限責(zé)任公司完成注冊,標(biāo)志著光伏行業(yè)醞釀已久的‘多晶硅產(chǎn)能整合收購平臺’正式落地。”
文章指出,這一由相關(guān)主管部門聯(lián)合指導(dǎo)、多家龍頭骨干企業(yè)共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)治理創(chuàng)新,被業(yè)內(nèi)視為破解光伏“內(nèi)卷式”惡性競爭的關(guān)鍵之一。“該平臺擬采取‘兩條腿走路’的創(chuàng)新模式,實行‘承債式收購+彈性利用產(chǎn)能’的雙軌模式運行,旨在通過市場化、法治化的機制,通過‘政府引導(dǎo)+行業(yè)協(xié)同+市場化并購’的路徑,以產(chǎn)業(yè)鏈源頭環(huán)節(jié)為抓手,探索整治全行業(yè)‘內(nèi)卷式’惡性競爭問題,具有巨大的戰(zhàn)略價值。
然而,當(dāng)不少行業(yè)“反內(nèi)卷”進入深水區(qū)后,其也引來壟斷風(fēng)險的質(zhì)疑。
有業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者指出,光伏行業(yè)在“反內(nèi)卷”時也需規(guī)避壟斷風(fēng)險。
清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院特約研究員劉旭在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時認(rèn)為:“‘反內(nèi)卷式’競爭,重點是在遏制低于成本的惡性價格競爭。反壟斷法并不禁止行業(yè)協(xié)會對行業(yè)成本進行核算,以及根據(jù)《價格法》第十四條和反不正當(dāng)競爭法第六條第三款對于低于成本的投標(biāo)報價發(fā)出警示。但是,經(jīng)營者之間實施各類限制競爭協(xié)議如果會犧牲價格競爭,就很可能涉嫌違反了反壟斷法。”
“根據(jù)《國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會關(guān)于行業(yè)協(xié)會的反壟斷指南》第十一條,行業(yè)協(xié)會可以組織會員單位實施符合反壟斷法第二十條規(guī)定的限制競爭協(xié)議,也可以支持本行業(yè)的經(jīng)營者向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)提出豁免申請。對此,行業(yè)協(xié)會可以先公開發(fā)布相關(guān)規(guī)劃,聽取監(jiān)管者、上下游企業(yè)和投資者意見。”劉旭告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者,硅料收儲平臺公司若涉嫌違法實施經(jīng)營者集中,需要補交申報材料,并需要按照《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》第五章配合調(diào)查,爭取根據(jù)《違法實施經(jīng)營者集中行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)》從輕處罰;該平臺公司可以為光伏產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)削減過剩產(chǎn)能提供咨詢意見或者發(fā)布公開建議;該平臺公司還可以在遵守反壟斷法及其配套規(guī)則的前提下,收購一些有意退出的光伏企業(yè),并在收購后關(guān)閉被收購企業(yè)的產(chǎn)能,或者對它們進行破產(chǎn)重整,加速相關(guān)企業(yè)有序退出。
劉旭強調(diào),未來無論是否繼續(xù)推進硅料收儲平臺公司,光伏企業(yè)和協(xié)會都需要參考總局的要求做到反壟斷法合規(guī)。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者注意到,自光伏“反內(nèi)卷”推進以來,硅料價格的確實現(xiàn)上漲。1月7日,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會發(fā)布數(shù)據(jù),據(jù)安泰科統(tǒng)計,本周多晶硅N型復(fù)投料成交價格區(qū)間為5.0-6.3萬元/噸,成交均價為5.92萬元/噸,周環(huán)比上漲9.83%;N型顆粒硅成交價格區(qū)間為5.0-6.4萬元/噸,成交均價為5.58萬元/噸,環(huán)比漲幅為10.5%。
硅業(yè)分會指出,預(yù)計短期內(nèi)多晶硅市場仍將以平穩(wěn)運行為主,待一季度末終端需求逐步回暖后,產(chǎn)業(yè)鏈利潤得到真正修復(fù),市場才有更實質(zhì)性的支撐。
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