日本處心積慮欲改“無核三原則”，中國智庫：國際社會需警惕日本核野心

1月8日上午，中國軍控與裁軍協(xié)會與中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院在北京聯(lián)合發(fā)布《日本右翼的核野心：對世界和平的嚴重威脅》研究報告。（主辦方供圖）

1月8日上午，中國軍控與裁軍協(xié)會與中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院在北京聯(lián)合發(fā)布《日本右翼的核野心：對世界和平的嚴重威脅》研究報告，呼吁國際社會高度警惕日本右翼勢力日益膨脹的核野心，堅決阻擊日本軍國主義復辟的危險動向，共同維護戰(zhàn)后國際秩序和國際核不擴散體系。

中國軍控與裁軍協(xié)會秘書長戴懷成在致辭中表示，2025年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年。日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國和《不擴散核武器條約》無核武器締約國，必須恪守不接受、不制造、不擁有、不擴散核武器的國際義務(wù)。然而，一段時間以來，日本首相高市早苗暗示修改“無核三原則”，日本高官甚至妄稱日本應(yīng)擁有核武器，“這些危險試探絕非孤立事件或個人行為，與日本擺脫國際秩序約束、復活軍國主義、加速‘再軍事化’的野心一脈相承。”

“高市政府的這些危險動向根本不是偶然發(fā)生的，不是獨立的，”戴懷成在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）等媒體采訪時表示，“這些年來，日本右翼勢力（在有關(guān)問題上）可以說是蓄謀已久、精心策劃。”他同時表示，日本以所謂“中國威脅論”和中俄軍事合作等為由，提出修訂“安保三文件”、修改“無核三原則”，并增加防衛(wèi)費用、取消武器出口限制和大力發(fā)展進攻性軍事力量“是完全不負責任、欺騙性的手法，是完全不可接受的”。

欲改“無核三原則”釋放危險信號

1967年提出的“無核三原則”是日本的基本核政策，即“不擁有、不制造、不運進”核武器。日本現(xiàn)行《國家安全保障戰(zhàn)略》寫明“堅持無核三原則的基本方針今后也不會改變”。

然而，多年來，日本一直在試圖修改甚至突破“無核三原則”的限制框架。據(jù)新華社2025年11月15日報道，多名日本政府消息人士透露，日本首相高市早苗正探討在修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”時，對“無核三原則”中不引進核武器的原則進行修改。此前，高市在國會答辯時，對于日本政府明年或?qū)⑦M行的“安保三文件”修訂中是否堅持“無核三原則”，也回避了明確表態(tài)。

另據(jù)日本媒體報道，去年11月18日，日本首相官邸一名負責安全保障政策的官員向官邸記者團表達了“日本應(yīng)當擁有核武器”的想法。這一言論在日本國內(nèi)引發(fā)輿論和民眾的強烈譴責。

戴懷成表示，對日本來說，“無論是引入核動力潛艇，還是引入核武器，都違反日本在波茨坦公告和《不擴散核武器條約》下承擔的國際義務(wù)，從根本上不符合日本人民的利益、不符合日本國家的利益、不符合周邊國家的利益，也違背日方堅持多年的‘無核三原則’政策，違反日本自己的走和平道路的政策。”

戴懷成指出，高市政府和日本右翼的短期目標，就是要修改“無核三原則”，特別是其中“不運進”核武器的內(nèi)容，“修改了這一條，就可以為核武器進入日本打開大門。”他警告稱，長期來看，鑒于日本右翼勢力日益膨脹的核野心，以及日本較強的核能力，不能夠“完全排除日本最終走上自主擁核的道路”。

中國外交部發(fā)言人毛寧1月8日在例行記者會上表示，日本右翼日益膨脹的核野心是日本軍國主義死灰復燃的危險信號，對世界和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。日方應(yīng)當正視國際社會的正義呼聲，立即澄清在核武器問題上的立場，恪守不擴散核武器條約義務(wù)及“無核三原則”。

“國際社會應(yīng)高度警惕日方擁核危險傾向，謹慎開展對日核合作，繼續(xù)在雙多邊平臺開展遏制日本擁核野心，加強對日監(jiān)督核查的討論，確保國際法和國際核不擴散體系不受沖擊，促日停止在擁核問題上試探國際正義的底線紅線。”她說。

戴懷成表示，今年4月，國際原子能機構(gòu)將召開《不擴散核武器條約》2026年審議大會，“在這個時間點，中國智庫通過向大家展示全面翔實的情況，讓國際社會認清日本右翼勢力核野心的危害性、認清日本右翼勢力試圖復活軍國主義的危害性，共同攜手遏制（日本右翼的）這種圖謀，共同維護世界和平。”

日本“核野心”背后的美國身影

值得警惕的是，高市政府近期的動作，只是日本意圖突破相關(guān)限制的最新的動作。據(jù)《環(huán)球時報》去年11月報道，曾任日本國家安全保障局次長、現(xiàn)為笹川平和財團常務(wù)理事的兼原信克在去年6月聯(lián)合其他多名自衛(wèi)隊退役將領(lǐng)，呼吁修改“無核三原則”的“不運進”核武器，讓“核共享”成為可能，包括讓搭載核武器的美軍核潛艇停靠日本港口，或是用日本自衛(wèi)隊的戰(zhàn)機運送美軍核武等，并建議美日應(yīng)創(chuàng)立新的同盟調(diào)整機制，具體討論雙邊可以如何搭配運用美國核戰(zhàn)力，以及培育日本自衛(wèi)官成為精通核戰(zhàn)略的專家。

日本共同社去年7月也曾引述多名美日政府相關(guān)消息人士的話稱，美日兩國外交和防務(wù)部門負責人在進行“延伸威懾”磋商期間，首次深入討論使用核武器的內(nèi)容。

而早在2022年，日本前首相安倍晉三就在日本電視政論節(jié)目中公開提出“日本可以與美國共享核武（核共享）”。報道稱，作為參考的是，美國基于北約“核共享”的框架，在德國、比利時等北約盟國境內(nèi)部署B(yǎng)61戰(zhàn)術(shù)核武器，平時由美方控制維護，戰(zhàn)時經(jīng)特定程序授權(quán)后由盟國執(zhí)行核攻擊任務(wù)。

戴懷成對澎湃新聞表示，美國作為核武器國家、作為日本的盟國，向日本提供“延伸威懾”，不利于地區(qū)和國際合作，中國政府對此已經(jīng)表達了堅決反對的立場。他表示，日本一些勢力一直在推動升級美國對日本的“核保護”，希望借鑒北約“核共享”的做法，實現(xiàn)日本與美國“核共享”，“這更應(yīng)當遭到大家的反對。”

“美國作為一個大國，應(yīng)當履行大國的責任，”戴懷成表示，“作為國際核不擴散體系的主要締造者，我希望美國在大是大非的問題上能夠約束日本右翼的核野心，能夠共同維護國際核不擴散體系，能夠共同維護戰(zhàn)后的國際秩序。”

需高度警惕日本核能力

報告指出，國際社會需要高度警惕日本核能力。中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院高級工程師趙學林在發(fā)布會上詳細介紹了日本核能力的有關(guān)情況，并表示，一些美國專家曾形象地指出，“日本只需要擰動一把螺絲刀，就能制造出核武器。”

報告指出，日本從未諱言自己具備在短時間內(nèi)實現(xiàn)核武裝的技術(shù)能力和經(jīng)濟能力。自1978年以來，日本政客就在多個場合宣稱，日本“發(fā)展核武器只是政治意志問題，技術(shù)上沒有任何障礙。”2016年6月，時任美國副總統(tǒng)拜登也曾表示，“日本實際上具有一夜之間擁有核武器的能力。”“英美一些專家認為，日本屬于核門檻國家，”趙學林表示，“如果日本鋌而走險發(fā)展核武器，能夠憑借核反應(yīng)堆和后處理技術(shù)生產(chǎn)提取出武器級钚材料，為核爆炸裝置提供核裝料。”

國際原子能機構(gòu)的公開數(shù)據(jù)則顯示，截至2024年底，日本在國內(nèi)外管理的分離钚總量約為44.4噸，其中日本國內(nèi)持有量約為8.6噸，國外持有量約為35.8噸。此外，日本貯存的乏燃料中還包含191噸未分離钚。“（這）遠遠超過了其民用核能發(fā)展實際需求，”趙學林表示。

在回答現(xiàn)場記者提問時，趙學林表示，日本右翼的核野心將顯著抬升地區(qū)乃至全球的核風險，對世界和平構(gòu)成嚴重挑戰(zhàn)。他表示，日本妄圖突破和平憲法的約束，在擴軍強武的道路上越走越遠，勢必引發(fā)國際社會、特別是地區(qū)國家的高度警惕和深切擔憂，嚴重破壞地區(qū)國家之間互信基礎(chǔ)，加劇地區(qū)緊張局勢，甚至引發(fā)軍備競賽等惡性后果。相關(guān)舉動還極易引發(fā)誤解誤判，增加局勢緊張甚至沖突升級的風險。

趙學林表示，日本為謀求地緣政治私利，不斷為大國戰(zhàn)略安全競爭煽風點火，千方百計誘拉域外盟友介入地區(qū)事務(wù)，“不僅與國際社會特別是核武器國家降低戰(zhàn)略風險的努力背道而馳，更增加了大國間對立對抗風險，損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。”