近日,教育部就對外發(fā)布了設(shè)置15所本科高等學(xué)校的公示消息,其中包括天津職業(yè)大學(xué)等7所本科層次職業(yè)大學(xué),這就讓全國的職業(yè)本科院校數(shù)量將增加到94所。天津和云南兩個省份都誕生了本省第一所職業(yè)本科大學(xué),且為公辦職業(yè)本科,全國除職業(yè)教育基礎(chǔ)相對較弱的西藏之外,各省份都有了本科層次職業(yè)大學(xué)。
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根據(jù)公告消息顯示,以專科層次天津市職業(yè)大學(xué)為基礎(chǔ)設(shè)立公辦職業(yè)本科天津職業(yè)大學(xué);以昆明冶金高等專科學(xué)校為基礎(chǔ)設(shè)立昆明治金職業(yè)大學(xué);以濱州職業(yè)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立濱州職業(yè)技術(shù)大學(xué);以日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立日照職業(yè)技術(shù)大學(xué);以河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué);以上5所為公辦職業(yè)本科大學(xué)。
以民辦高職江西泰豪動漫職業(yè)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立南昌科技職業(yè)大學(xué);以民辦高職貴州工商職業(yè)學(xué)院為基礎(chǔ)設(shè)立貴州工商職業(yè)大學(xué)。以上兩所為民辦職業(yè)本科大學(xué)。
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從所在省份來看。此前,全國已經(jīng)有28個省份設(shè)立了職業(yè)本科院校,其中經(jīng)濟第一大省廣東的職業(yè)本科數(shù)量位居全國第一,達到了7所;隨后是甘肅、浙江兩省各有6所;江西和新疆各有5所;廣西、貴州、河北、江蘇、山東、陜西各有4所;河南、吉林、內(nèi)蒙古、山西、四川、重慶各有3所;安徽、北京、福建、湖南、寧夏各有2所;黑龍江、湖北、青海、海南、上海、遼寧各有1所,但海南、上海和遼寧三省都還沒有公辦職業(yè)本科院校。
此次公示設(shè)立后,除天津和云南破零之外,山東將新增2所,河南、江西和貴州將各新增1所。江西和山東的職業(yè)本科數(shù)量都將達到6所,與甘肅和浙江共同位居全國第二。
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但是,江西的職業(yè)本科中,有5所是民辦職業(yè)本科,分別是南昌職業(yè)大學(xué)、江西軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué)、景德鎮(zhèn)藝術(shù)職業(yè)大學(xué)、九江科技職業(yè)大學(xué)和南昌科技職業(yè)大學(xué),唯一的公辦職業(yè)本科是江西職業(yè)技術(shù)大學(xué)。民營經(jīng)濟不強的江西,民辦職業(yè)本科的數(shù)量卻位居全國首位。
而民營經(jīng)濟實力超強的浙江省,除了前期設(shè)立的浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)屬于國有民辦高校,其余的浙江藥科職業(yè)大學(xué)、金華職業(yè)技術(shù)大學(xué)、浙江機電職業(yè)技術(shù)大學(xué)、杭州職業(yè)技術(shù)大學(xué)、寧波職業(yè)技術(shù)大學(xué)均為公辦職業(yè)本科。甘肅的6所職業(yè)本科更是全部為公辦性質(zhì)本科。
江西的普通高等教育已經(jīng)相對落后,短期內(nèi)無法彌補。而在職業(yè)本科教育賽道,各省的差距相對較小,希望江西能夠立足長遠(yuǎn),更大力度地支持公辦職業(yè)本科院校的設(shè)立和發(fā)展,推動本省的職業(yè)教育發(fā)展。
公辦職業(yè)本科,由政府主導(dǎo),公平優(yōu)先,資金主要來自財政撥款,辦學(xué)目標(biāo)側(cè)重于服務(wù)產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)效益,策略穩(wěn)定。易于獲得政府項目支持,有能力進行高成本實訓(xùn)基地建設(shè),師資引進標(biāo)準(zhǔn)高。認(rèn)可度高,學(xué)費較低,性價比突出,公眾信任度高。
民辦職業(yè)本科,由市場驅(qū)動,效益優(yōu)先,資金依賴學(xué)費和社會資本,生存壓力大,易受市場波動影響,存在短期行為風(fēng)險。資源依賴學(xué)費,投入不確定性高:經(jīng)費來源單一,高昂學(xué)費可能主要用于維持運營而非教學(xué)投入,持續(xù)高水平投入存疑。學(xué)費是公辦的數(shù)倍,社會認(rèn)可度需時間積累。資本的逐利性與職業(yè)教育高投入、慢回報的規(guī)律可能存在沖突,易導(dǎo)致培養(yǎng)質(zhì)量滑坡。
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1. 有利于保障教育公平與質(zhì)量。職業(yè)教育作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其發(fā)展不能完全交由市場。公辦院校的公益性確保職業(yè)本科的含金量,保護學(xué)生和社會的長遠(yuǎn)利益。
2. 有利于契合國家發(fā)展方向。發(fā)展職業(yè)本科教育是國家應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級、培養(yǎng)大國工匠的重要戰(zhàn)略舉措。公辦院校持續(xù)穩(wěn)定的投入有助于快速建立起職業(yè)本科教育的標(biāo)準(zhǔn)和聲譽,引領(lǐng)類型教育向上發(fā)展。
3.有利于保障產(chǎn)教融合質(zhì)量。職業(yè)教育由于實踐教育和產(chǎn)教融合的需要,需要比普通教育投入更多的辦學(xué)經(jīng)費,才能保障高質(zhì)量職業(yè)教育的開展,相比于民辦高校,公辦職業(yè)教育的也更容易得到行業(yè)支持。
在當(dāng)前階段,將公辦職業(yè)本科作為發(fā)展重點,具有更強的合理性和緊迫性。
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