大清的 “反殺”：清政府的鴉片逆襲史

鑒于這次美國抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的主要理由就是他支持向美國販毒，而中國人對(duì)販毒導(dǎo)致戰(zhàn)爭這種事都很清楚，因?yàn)橹袊烽_端的標(biāo)志就是1840年的鴉片戰(zhàn)爭，那我們就說說歷史上和中國相關(guān)的鴉片故事吧，真實(shí)的歷史比課本上的內(nèi)容可復(fù)雜多了，當(dāng)年清政府可是用鴉片反殺了英國。

最早種罌粟的人類是兩河流域的蘇美爾人，從考古的數(shù)據(jù)上看在大約公元前3400年在他們的遺跡里就發(fā)現(xiàn)了罌粟的種子。隨著文明的傳播，到了中國唐代的時(shí)候，阿拉伯商人通過絲綢之路把罌粟帶到了中國。以中國人萬物皆可入藥的傳統(tǒng)，當(dāng)時(shí)的唐朝人就開始拿鴉片當(dāng)鎮(zhèn)痛安神的藥來用了，音譯稱阿片，對(duì)其評(píng)價(jià)是““神方千卷，藥名八百中，黃丸能差千阿，善除萬病”。而鴉片叫“福壽膏”的這一說法，就是打明朝開始的。不過那時(shí)罌粟在中國還沒有被大規(guī)模種植，鴉片成為一種非常名貴的藥材。

真正改變鴉片命運(yùn)的，是葡萄牙人。根據(jù)葡萄牙檔案記載，16 世紀(jì)末他們改進(jìn)了鴉片的提純工藝和吸食方法，把印度鴉片變成了一種容易上癮的消費(fèi)品，開始向中國出口。到17世紀(jì)末的時(shí)候葡萄牙人記錄的每年鴉片對(duì)中國的出口量約在十幾噸左右。

早在1729年（雍正七年）時(shí)，當(dāng)時(shí)的福建巡撫在奏折里說粵閩沿海民間吸食鴉片風(fēng)氣日盛。雍正下旨禁煙，這是中國最早的鴉片禁令，不過影響不大。

到了乾隆年間的1757年，英國控制了印度和孟加拉后，開始由東印度公司大規(guī)模種植鴉片，年產(chǎn)量迅速攀升到數(shù)千噸，在這種情況下英國通過走私等手段開始大規(guī)模向中國出口并開始全面流行。當(dāng)時(shí)乾隆皇帝再次下令禁煙，并批示道：“此毒若不去，官將不能理事，兵將不能御敵”。

不過就像如今的電詐一樣，生產(chǎn)基地和走私窩點(diǎn)全在海外，再加上高額的利潤，清政府根本無法完全控制住。所以禁煙不是林則徐那會(huì)搞的，從乾隆時(shí)期開始進(jìn)口和吸食鴉片就是違法行為。

到了嘉慶五年，清廷開始全方位系統(tǒng)地制定了針對(duì)所有人的禁煙令，賣鴉片的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律絞死，吸鴉片的只要發(fā)現(xiàn)要被打一百棍子然后充軍。朝廷禁令不可謂不嚴(yán)，但是依然無法控制鴉片吸食的流行，同時(shí)中國國內(nèi)也開始了大范圍種植罌粟。

等到了道光時(shí)期，鴉片走私導(dǎo)致的白銀外流已經(jīng)完全控制不住了。從1823到1831年這8年間因鴉片外流的白銀達(dá)1800萬兩，而大清那些年的年財(cái)政收入最高也就4000萬兩白銀左右。

既然眼瞅著控制不住，當(dāng)時(shí)朝廷內(nèi)部對(duì)鴉片問題的處理分為兩個(gè)派系。

一派是弛禁派，代表人物是太常寺卿許乃濟(jì)。他提出與其讓洋人賺了這筆錢，索性徹底放開，讓咱大清百姓全面種罌粟，以中國人的農(nóng)業(yè)種植技能，早晚能把洋人的鴉片生意整倒閉，白銀也就不外流改內(nèi)循環(huán)了。這一觀點(diǎn)得到了首席軍機(jī)大臣穆彰阿和直隸總督琦善的支持。

另一派是嚴(yán)禁派，代表人物就是林則徐。他在1838年的那份著名的禁煙奏折上留下了一句后來進(jìn)入中學(xué)歷史課本的話：“數(shù)十年后，中原幾無可以御敵之兵，且無可以充餉之銀。”

道光帝最初支持了嚴(yán)禁派的觀點(diǎn)，任命林則徐為欽差大臣赴廣州禁煙，接下來的故事，就是我們課本里學(xué)過的虎門銷煙，以及隨后爆發(fā)的第一次鴉片戰(zhàn)爭。

第一次鴉片戰(zhàn)爭的結(jié)果是清政府被迫簽訂《南京條約》，而條約中有一條專門規(guī)定“準(zhǔn)夷商輸入貨物，繳稅后自便，不得掣阻。”當(dāng)時(shí)進(jìn)口到中國的貨物里最賺錢的就是鴉片，那夷商自然會(huì)大規(guī)模地向中國出口鴉片。至此雖然道光帝還連續(xù)頒布《禁煙上諭》禁止吸食鴉片，國內(nèi)也沒有放開禁煙，但禁令在民間已經(jīng)形同虛設(shè)了。

此時(shí)的林則徐對(duì)鴉片的態(tài)度也變了，道光二十七年林則徐跟友人的書信往來中談到鴉片問題說“鄙意亦以內(nèi)地栽種罌粟于事無妨”。理由和當(dāng)年的弛禁派一樣，反正也控制不住了，不如鼓勵(lì)百姓擴(kuò)大種植罌粟規(guī)模，由國產(chǎn)貨把進(jìn)口貨擠走。

徹底放開禁煙要到太平天國時(shí)期了。當(dāng)時(shí)朝廷允許各地自行搞團(tuán)練來對(duì)抗太平軍，但軍費(fèi)由各地自籌。于是辦湘軍的曾國藩就上折子說：“煙雖害民，而禁無濟(jì)，若征厘以濟(jì)師用，可權(quán)宜行之。”還特別強(qiáng)調(diào)“此法萬不可久行”。朝廷沒銀子也就默許了這個(gè)建議。

于是煙厘這個(gè)地方稅就在全國各地鋪開了，還增加了“煙館牌照費(fèi)”等。而對(duì)于商人和老百姓來說，我稅都交了，還能不讓我吸？于是煙土販運(yùn)和流通的生意就此在全國合法化了，而湘軍的軍餉，差不多有三分之一來自鴉片稅。

曾國藩的學(xué)生李鴻章則是在江南建立了一整套完善的鴉片財(cái)政制度，設(shè)立了“煙票局”，發(fā)放蓋章的繳稅票據(jù)，當(dāng)時(shí)的海關(guān)檔案記載進(jìn)口鴉片在上海是按“箱”計(jì)稅；鴉片箱規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)是重六十公斤，每箱交稅三十兩；地方上的分銷商在賣的時(shí)候再繳每斤二錢的“煙捐”，只要有煙票局的票據(jù)就可以合法的在市面上流通售賣。

就這樣，鴉片財(cái)政從臨時(shí)的灰色收入，納入了正式的財(cái)政體系。左宗棠平定新疆叛亂、建立海軍的軍費(fèi)，都包含了煙厘銀的收入。1882 年直隸總督李鴻章在奏折中提到：“歲征煙厘銀三十余萬兩，留作北洋船政之用。”

也正是在這段時(shí)間，國內(nèi)的鴉片業(yè)迎來了跨越式的發(fā)展，先是和緬甸、印度氣候相似的云南開始大規(guī)模種植，當(dāng)時(shí)種一畝罌粟的收入相當(dāng)于三畝多糧食，于是不用政府推廣，老百姓就開始踴躍地種植，到了19世紀(jì)70年代后，除了東北，罌粟的種遍已經(jīng)遍及全國，特別是云貴川地區(qū)已經(jīng)成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植主業(yè)。

中國農(nóng)民本來對(duì)種植業(yè)就是BUFF加滿的，再加上中國人特有的內(nèi)卷，于是國產(chǎn)煙土比起進(jìn)口鴉片有著無可比擬的競爭優(yōu)勢。光緒初年的時(shí)候，進(jìn)口鴉片最便宜的也要大概五錢銀子每斤，而云貴地區(qū)最好的土煙每斤也不過兩三錢銀子。

1869年英國東印度公司的報(bào)告就說：“本地鴉片正迅速取代印度鴉片通行中西部各省”。到了1890年印度煙土的進(jìn)口量比1860年下降了65%，等到了1900年進(jìn)口鴉片量已經(jīng)基本可以忽略不計(jì)了。可以說中國人只用了三十多年就徹底擠走了外國鴉片，實(shí)現(xiàn)了完全的自主。

而大清財(cái)政更是幾乎完全依托于鴉片和海關(guān)稅收了，特別是西南諸省，如云南每年鴉片稅收約三百萬兩，占了全省財(cái)政百分之四十；四川大約五百萬兩；貴州更是地方財(cái)政的一多半是鴉片相關(guān)收入。光緒十年黃河水災(zāi)，清政府宣布受災(zāi)的河南、山東兩省臨時(shí)加征“煙厘銀”每斤鴉片加稅一錢用于救災(zāi)和修復(fù)河道。到了1905年的時(shí)候，大清朝廷總收入是八千萬兩銀子，英國人赫德幫著管理的海關(guān)收入兩千萬兩居于首位，而各種鴉片稅收則是一千多萬兩，穩(wěn)居第二。

國產(chǎn)的鴉片量大又便宜，當(dāng)然不能局限于國內(nèi)，而是沖出國門走向世界。早上1879年英國駐緬甸領(lǐng)事就報(bào)告說云南過來的鴉片雖然質(zhì)量不如印度但實(shí)在是便宜，深受當(dāng)?shù)馗F人的喜愛。而到20世紀(jì)初的時(shí)候，大清年產(chǎn)鴉片三萬噸，其中有約五千多噸出口到國外，比英國當(dāng)年輸往中國鴉片峰值時(shí)的兩倍還多，中國就此成為世界第一鴉片出口國。

正是在這種情況下英國政府和社會(huì)上開始掀起了聲勢浩大的反鴉片運(yùn)動(dòng)。

一方面英國在鴉片貿(mào)易上已經(jīng)被中國打的節(jié)節(jié)敗退，開始掙不到錢了。

另一方面也是隨著工業(yè)革命的發(fā)展，英國經(jīng)濟(jì)的繁榮也不再依托于鴉片貿(mào)易，于是整個(gè)英國社會(huì)開始進(jìn)入了一個(gè)所謂的道德覺醒期，議會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)了“自由主義良心派”群體，主張建立一個(gè)“清潔的帝國”和“人道主義的統(tǒng)治”。宣稱：“文明與基督之國不能靠毒品維持殖民財(cái)政。”

1893年英國議會(huì)正式成立了“皇家鴉片委員會(huì)”專門調(diào)查鴉片問題。與此同時(shí)美國政府也站出來公開反對(duì)鴉片貿(mào)易。大家都知道美國最初是清教徒建立起來的，清教徒的宗旨就是反對(duì)縱欲享樂，吸毒更是應(yīng)該堅(jiān)決廢止。

當(dāng)時(shí)英美兩國有很多傳教士在中國建醫(yī)院，收治病人也就獲得了第一手鴉片泛濫的情況資料。這些人認(rèn)為，如果再任憑鴉片這么禍禍下去，那這片土地就跟自己倡導(dǎo)的道德觀格格不入。而且大清朝這么猛的出口的鴉片遲早一天把世界都給禍害了。所以在英國改良派和美國傳教士的呼吁下，英美兩國政府對(duì)清政府施壓，希望禁絕鴉片。美國甚至許諾說，如果大清禁鴉片可以考慮減免部分《辛丑條約》的賠款。

在外部壓力下，1906年慈禧頒布了《十年禁煙詔》，并設(shè)“各省禁煙總局”，要求分階段禁止鴉片，在十年內(nèi)徹底禁絕。

1908年大清海關(guān)司長英國人赫德對(duì)外公開說清政府禁煙效果顯著，兩年間罌粟種植面積減少了三分之一。不過英美兩國覺得有水分，決定介入和清政府聯(lián)手鏟除鴉片。1909年2月，英美法德日等國和清政府在上海舉行“萬國禁煙會(huì)”討論國際禁絕鴉片的問題，這也是世界上第一次國際合作禁毒會(huì)議，這次會(huì)議的各種章程和結(jié)論被視為國際禁毒合作的開端。

萬國禁煙會(huì)代表合影

遺憾的是，會(huì)議結(jié)束后不久，清政府就被推翻了。此后軍閥混戰(zhàn)，煙土反而成了各個(gè)軍閥手中的硬通貨，禁煙也就成了一句空話。

直到 1949 年解放后，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國才正式禁絕了罌粟種植和煙土貿(mào)易。這段延續(xù)數(shù)百年的鴉片歷史終于畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。