襄陽市消防救援局2026年度 “雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查計劃

為深化消防執(zhí)法改革，加強事中事后監(jiān)管，全面推進“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管工作，保障執(zhí)法公開、公平、公正，依據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》等規(guī)定以及《湖北省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定此計劃。

一、抽查時間

2026年1月1日至12月31日

二、抽查主體

襄陽市消防救援局、各縣（市、區(qū)）消防救援局

三、抽查對象

全市市場主體，重點針對消防安全重點單位及人員密集場所。全市現(xiàn)有消防安全重點單位1672家、非重點單位20905家，消防安全重點單位經(jīng)核定調(diào)整后按照年度抽查計劃執(zhí)行。

通過消防救援機構(gòu)“雙隨機、一公開”消防監(jiān)管平臺隨機抽取檢查對象名錄庫中的檢查對象、隨機選派檢查人員。

四、抽查事項

對單位遵守消防法律、法規(guī)，履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；對社會消防技術(shù)服務(wù)活動實施監(jiān)督檢查；對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查。

五、抽查依據(jù)

《中華人民共和國消防法》《湖北省消防條例》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》《注冊消防工程師管理規(guī)定》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《襄陽市電動車自行車管理條例》等。

六、實施范圍

除下列情形不適用“雙隨機、一公開”抽查方式外，原則上所有消防監(jiān)督檢查都應(yīng)通過“雙隨機、一公開”抽查的方式進行：

（一）根據(jù)投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等線索依法實施的檢查；

（二）公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（三）大型群眾性活動檢查、重大活動舉辦場所檢查、重要節(jié)假日期間消防安全巡查檢查；

（四）應(yīng)單位申請實施的檢查；

（五）對發(fā)生火災(zāi)事故場所的延伸調(diào)查；

（六）由當(dāng)?shù)卣蚱渌块T組織的，事前已確定檢查對象的聯(lián)合檢查；

（七）法律法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定的其他監(jiān)督檢查。

七、抽查類型

（一）日常抽查，根據(jù)年度計劃，按月度逐批次組織實施。

（二）專項抽查，分為監(jiān)督專項抽查、產(chǎn)品監(jiān)督專項抽查、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項抽查等。針對火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，或者某一地區(qū)的突出消防安全問題，可以依法部署專項檢查。可結(jié)合對單位的消防監(jiān)督抽查一并實施，也可單獨實施。檢查對象、抽查比例、檢查內(nèi)容根據(jù)消防專項檢查方案設(shè)定。

（三）跨行政區(qū)域抽查，原則在專項整治期間實施，根據(jù)工作要求或本地實際，適時組織開展。

（四）跨部門聯(lián)合抽查，按照地方各級人民政府對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的統(tǒng)一安排組織實施。

八、抽查比例及頻次

消防安全重點單位每年至少抽查1次，抽查間隔至少6個月，非消防安全重點單位在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有的比例不少于20%。

每月抽查任務(wù)數(shù)按下列公式計算：

A=B+C B=XZ/Y C=B*20%

公式中：A=本月抽查任務(wù)總數(shù)；

B=本月抽查重點單位數(shù)；

C=本月抽查非重點單位數(shù)；

X=本轄區(qū)重點單位數(shù)；

Y=本年度工作日；

Z=本月工作日。

九、抽查方式

采用實地檢查、書面核查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)查等方式進行。

十、公示公開

每月結(jié)束前3個工作日內(nèi)，選擇抽查形式，按照公式計算抽查比例，通過平臺隨機抽取檢查對象名錄庫中的檢查對象、隨機選派檢查人員，生成下月抽查計劃，抽取完成后應(yīng)及時向社會發(fā)布抽查公告。檢查結(jié)果通過微信公眾號等公開系統(tǒng)向社會公開。

抽查結(jié)果公開期間，被檢查對象對公開的抽查結(jié)果有異議的，可以向?qū)嵤┏椴榈南谰仍畽C構(gòu)提出。經(jīng)核實確有錯誤的，應(yīng)按規(guī)定及時更正。

▌編輯：王艷

▌校對：楊詩韻

▌審核：宋準(zhǔn)