扎根鄉土踐初心 法潤鄉鄰促和諧——記74歲老黨員、法學會會員周樹仁的調解人生

周樹仁。受訪者/供圖

記者|莊德通

責編|王蓉

正文共2853個字，預計閱讀需8分鐘▼

當鄉村振興戰略在黑土地上深入推進，基層治理“最后一公里”的暢通與否，直接關系到民生福祉與社會穩定。矛盾糾紛的源頭化解，既是維護鄉村秩序的“穩定閥”，也是推動鄉土文明進步的“助推器”。在黑龍江省雞西市雞東縣東海鎮新生村，74歲的老黨員、法學會會員周樹仁，正以一名老黨員的赤誠與法學會會員的專業，用調解工作定分止爭，為這片土地的和諧發展保駕護航。

擔任過20年村黨支部書記、6年村支部委員的周樹仁，足跡遍布新生村的田間地頭、街頭巷尾。卸任職務后，他秉持“退職不褪色、離崗不離責”的信念，將對鄉土的熱愛、為群眾服務的初心與法治精神深度融合，在實踐中總結出“五心四點”調解工作法。這一工作法不僅是新時代“楓橋經驗”在黑土地上的生動實踐，更是一位老黨員以法治為筆，在鄉村振興畫卷上寫下的“民生答卷”。

從“當家人”到“解鈴人” 堅守鄉土護民心

在新生村，周樹仁是村民口中的“活地圖”——哪家有困難、哪戶有矛盾，他都了如指掌。

2018年，卸下村支部委員擔子時，本可在家安享晚年的周樹仁，敏銳地察覺到鄉村發展中的“隱憂”：隨著鄉村建設步伐加快，土地確權爭議、宅基地邊界糾紛、鄰里日常摩擦、家庭內部矛盾等問題逐漸凸顯，若不及早疏導，輕則影響村民生產生活，重則激化矛盾、阻礙鄉村振興進程。

“我是老黨員，也是法學會會員，鄉親們的事，我不能袖手旁觀！”這份刻在骨子里的責任感，讓周樹仁主動扛起了基層矛盾調解的重擔。他深知，在鄉土社會中，村民信任的不僅是法律條文的權威，更是“知根知底”的熟人溫度。

于是，他牽頭聯系村里有威望、有熱情的老干部、老黨員、老模范，在東海鎮法學會基層服務站點正式成立“老周調解室”——把法治服務的窗口直接開在村民家門口，讓剛萌芽的矛盾在“拉家常”的溫情溝通中化解。

“有事找老周”漸漸成為新生村村民遇到糾紛時的第一反應。“老周調解室”也成了大家心中踏實的依靠。

開創“五心四點”工作法 讓法治有溫度

翻開周樹仁的調解筆記本，“細心、耐心、恒心、公心、愛心”這十個字被反復圈畫，早已內化為他調解工作的日常準則。

周樹仁常對身邊的調解員說：“調解不是‘各打五十大板’的和稀泥，而是要讓法理帶著溫度，讓情理守著尺度，最終讓雙方都能心服口服。”正是這份嚴謹與堅守，讓他在一次次劍拔弩張的糾紛中，為雙方架起理解與信任的橋梁。

細心：做矛盾糾紛的“顯微鏡”——每接手一起糾紛，周樹仁都堅持到現場查看細節，找知情人了解來龍去脈，從不讓“印象”左右判斷。曾有一對年輕夫妻因生活瑣事吵著要離婚，親戚朋友輪番勸說都無濟于事。周樹仁上門調解時，注意到兩人爭執時目光總會不自覺地飄向墻上孩子的照片。“你們要是離了，孩子夜里哭著找爸媽，誰來哄？”一句話戳中兩人的軟肋。隨后，他順著“為孩子著想”的思路耐心疏導，他不僅成功挽回了這個家庭，還連續多晚上門回訪，直到確認一家人真正和睦才放下心來。

耐心：做情緒疏導的“減壓閥”——2019 年夏天，新生村兩戶鄰居因院墻旁三棵生長了20年的柳樹起爭執：一方認為柳樹是自家所種，理應歸自己處置；另一方則稱柳樹影響自家院墻安全，要求移除。雙方各執一詞，吵得不可開交。周樹仁帶著調解員先后跑了三趟，每次都先耐心聽東家訴委屈，再聽西家講難處，既從《中華人民共和國民法典》物權編的相關規定入手，向雙方解釋法律邊界，又用“遠親不如近鄰”的鄉土道理化解對立情緒，最終讓兩戶人家握手言和。“鄉親們的矛盾，急不得，得慢慢磨，磨到心坎上，事兒才能真正解決。”這是周樹仁常掛在嘴邊的話。

恒心：做打碎隔閡的“鐵榔頭”——調解工作中，周樹仁也常遇到不被理解的情況。有一次，糾紛的當事人情緒激動，拍著桌子讓他“別多管閑事”。面對抵觸，周樹仁沒有氣餒，而是隔兩天就帶著相關法律條文上門，不聊糾紛、只拉家常，從農作物收成聊到家庭近況，慢慢拉近與當事人的距離。“一次不行就兩次，兩次不行就三次，矛盾不解決，我這心里就不踏實。”這份堅持，總能融化最堅硬的隔閡，讓原本劍拔弩張的雙方愿意坐下來好好協商。

公心：做公平正義的“定盤星”——新生村是熟人社會，調解時難免遇到“人情干擾”。有次處理宅基地糾紛，一位親戚希望他“多照顧一點”。周樹仁當場拒絕：“我要是偏了，不僅對不起另一方村民，以后誰還信調解？誰還信法律？”正是這份“一碗水端平”的公正，讓老周成了新生村的“定心丸”，無論哪戶遇到糾紛，都愿意找他評理。

愛心：做溫暖群眾的“暖光源”——在周樹仁看來，調解不僅是“解決事”，更是“暖人心”。遇到老人在糾紛中受委屈，他會主動幫老人梳理訴求，甚至陪著老人準備相關材料；發現孩子因家庭矛盾變得悶悶不樂，他會特意拉著孩子聊天，用鄉土故事開導孩子。

除了“五心”準則，周樹仁還總結出更具實操性的“四點”工作法：找準焦點，通過實地走訪、多方詢問，摸清糾紛的來龍去脈；找準切入點，先安撫當事人情緒，待雙方冷靜后再談具體問題，避免矛盾升級；找準溝通點，用村民聽得懂的“大白話”解讀法律條文，引導雙方換位思考；找準平衡點，以事實為依據，以法律為準繩，在合法范圍內尋求雙方都能接受的方案。這“四點”既是他扎根基層的經驗結晶，也是化解矛盾糾紛的“金鑰匙”。

法治育新風 讓黑土地綻放文明新顏

從2019年到2025年，6年間，周樹仁牽頭化解的鄰里矛盾、家庭糾紛、土地爭執等各類糾紛達60余起，調解成功率達100%，協議履行率也達100%，沒有一起出現反復，更沒有一起轉化為信訪案或訴訟案，真正實現了“小事不出村，矛盾就地解”。

如今走進新生村，處處都能感受到和諧新風：鄰里間少了紅臉吵架的爭執，多了互幫互助的溫情；家庭里少了隔閡冷戰，多了理解包容；田間地頭少了因糾紛產生的停滯，多了干事創業的勁頭。周樹仁的調解工作，不僅守護了鄉村的和諧穩定，更為鄉鎮政府、司法所、法院減輕了工作壓力，節約了大量司法資源與行政成本。

更可貴的是，周樹仁始終把普法宣傳融入調解全過程：處理離婚糾紛時，他會向雙方普及《民法典》婚姻家庭編的相關規定；調解土地爭議時，他會把《民法典》物權編相關的條款掰開揉碎，用案例講給村民聽。

久而久之，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為新生村村民的行為自覺，法治的種子在這片黑土地上扎下根、發出芽，長成了守護鄉村秩序的“參天樹”。

這份堅守與付出，讓周樹仁收獲了諸多榮譽：“全縣優秀共產黨員”“全省優秀人民調解員”“全國青少年普法教育先進工作者”……但在他心中，最高的榮譽不是獎牌與證書，而是村民路過他家門口時，笑著喊出的那聲“周書記，又在忙調解啊？”——這聲簡單的問候里，藏著鄉親們最真摯的信任，也藏著他一輩子守護鄉土的價值與意義。

從村黨支部書記到東海鎮法學會金牌調解員，身份變了，但周樹仁對鄉土的深情、對法治的信仰從未改變。他像一盞燈，以法治微光點亮鄉村振興的和諧之路；他像一顆螺絲釘，以畢生堅守釘在基層治理的關鍵之處；他更像一粒種子，把法治的理念播撒在黑土地上，讓鄉村振興的畫卷，因這份赤誠與專業，更添溫暖與力量。