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運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、滄縣人民政府,滄州高新區(qū)、滄州開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《滄州市中心城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
滄州市人民政府辦公室
2025年12月31日
(此件公開發(fā)布)
滄州市中心城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車管理辦法
第一章總則
第一條為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車行業(yè)管理,保障市民出行需求,維護(hù)良好的公共秩序與市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和滄縣建成區(qū)行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的管理工作,適用本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車,是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),采用分時(shí)租賃方式,提供有償租賃服務(wù)的電動(dòng)自行車。在公園景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部等非城市道路區(qū)域采取封閉方式經(jīng)營(yíng)的除外。
第三條互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的管理遵循鼓勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范有序、安全可控、多方共治的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車與公共交通融合發(fā)展,構(gòu)建便捷、開放、低碳的綠色出行體系。
第四條交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車與城市公共交通融合發(fā)展的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
城市管理部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車停放管理工作,指導(dǎo)停放區(qū)劃設(shè)工作,管理停放秩序,查處違規(guī)停放并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安部門負(fù)責(zé)依法執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車注冊(cè)登記規(guī)定,落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車注冊(cè)登記和牌證管理工作,按照相關(guān)部門核定的區(qū)域數(shù)量限制要求依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車開展注冊(cè)登記工作;依法查處交通違法行為;依法查處侵占、盜竊、故意破壞互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車以及相關(guān)設(shè)施等行為。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的配套場(chǎng)站(包括儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)場(chǎng)站、維修場(chǎng)站和集中充換電場(chǎng)站等)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收及消防驗(yàn)收備案。
消防救援機(jī)構(gòu)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車配套的場(chǎng)站遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違反消防法律、法規(guī)的行為。
市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證擅自在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的共享電動(dòng)自行車,負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌壟斷行為和價(jià)格違法行為進(jìn)行調(diào)查,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第二章車輛管理
第五條城市管理部門會(huì)同交通運(yùn)輸、公安等部門,根據(jù)城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公共出行需求等因素,合理測(cè)算市中心城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車投放總量規(guī)模,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第六條互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件:
(一)具有依法設(shè)立的市場(chǎng)主體資格;
(二)具備線上線下服務(wù)管理能力,有功能完善的運(yùn)營(yíng)管理信息平臺(tái),有健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的經(jīng)營(yíng)管理制度;
(三)在本市中心城區(qū)具有與開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)相適應(yīng)的專職管理人員和運(yùn)維人員;
(四)運(yùn)營(yíng)企業(yè)為互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車服務(wù)提供的場(chǎng)站及配套消防設(shè)施應(yīng)滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)定,并能夠滿足其投放車輛規(guī)模的要求。
第七條互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車須同時(shí)滿足以下要求:
(一)投放車輛須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊(cè)登記并安裝號(hào)牌;
(二)投放車輛質(zhì)量須符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》《電動(dòng)自行車電氣安全要求》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)投放車輛最高車速不得超過25Km/h,不得非法改裝或拆除限速裝置;
(四)投放車輛應(yīng)經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,并保證運(yùn)營(yíng)期內(nèi)車輛技術(shù)狀態(tài)良好;
(五)車輛須具備高精度定位技術(shù)功能,在劃設(shè)的停放區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)、定向停放;在車輛固定位置安裝唯一身份編碼;
(六)隨車配備安全頭盔。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)投放車輛不符合上述條件的,依據(jù)《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。
第三章停放管理
第八條城市管理部門應(yīng)合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域,運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得私自劃設(shè)。停放區(qū)設(shè)置應(yīng)符合法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第九條互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車不得在劃定的停放區(qū)外停放,運(yùn)營(yíng)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用戶還車至推薦停放區(qū),禁止用戶不規(guī)范停放。
第十條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,保持車輛干凈、整潔、有序擺放;通過高精度定位技術(shù)等規(guī)范用戶停放行為,按照規(guī)定要求及時(shí)清理不規(guī)范停放的車輛。
運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)隨車配備安全頭盔的維護(hù)力度,定期進(jìn)行清潔和消毒,對(duì)于損壞或臟污嚴(yán)重的安全頭盔及時(shí)更換,確保頭盔保持干凈整潔。
鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)配備智能安全頭盔,與車輛啟動(dòng)、歸還相關(guān)聯(lián)。
第十一條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專人巡查、疏導(dǎo)和處置機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公共交通站點(diǎn)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、公園景區(qū)周邊等互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域的巡查,加強(qiáng)車輛調(diào)度,緩解車輛使用的潮汐現(xiàn)象,及時(shí)處置不規(guī)范停放的車輛。
第十二條中心城區(qū)因大型活動(dòng)或者其他特殊情況,行業(yè)主管部門可以臨時(shí)調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車停放區(qū)域。
第四章經(jīng)營(yíng)服務(wù)與安全管理
第十三條運(yùn)營(yíng)企業(yè)的充電場(chǎng)(站)、倉(cāng)庫(kù)等配套設(shè)施,在選址、消防設(shè)施配備、隔離、疏散等方面必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
第十四條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)配備與車輛實(shí)際投放規(guī)模相匹配的管理人員和維修保養(yǎng)場(chǎng)地,定期對(duì)已投放車輛進(jìn)行保養(yǎng)和清潔,及時(shí)處理故障、破損車輛,保證投放車輛符合安全運(yùn)營(yíng)與整潔要求。
第十五條運(yùn)營(yíng)企業(yè)報(bào)送車輛運(yùn)營(yíng)數(shù)量、車輛編碼信息、車輛實(shí)時(shí)坐標(biāo)信息、車輛使用數(shù)據(jù)、電子圍欄數(shù)據(jù)、運(yùn)維人員數(shù)量及場(chǎng)地等運(yùn)營(yíng)信息,可以通過提供信息接口的方式,供相關(guān)監(jiān)管部門接入監(jiān)管平臺(tái)。
第十六條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備以下車輛調(diào)度運(yùn)輸?shù)哪芰Γ{(diào)度運(yùn)輸車輛應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)調(diào)度運(yùn)輸車輛需使用符合公安交通管理部門相關(guān)通行規(guī)定的車輛,按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定依法通行,鼓勵(lì)使用新能源車輛;
(二)停車裝卸、投放互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車車輛時(shí)不得影響正常交通行駛,不得占用消防通道;
(三)工作人員調(diào)度運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)將互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車整齊擺放在規(guī)定的停放區(qū)域內(nèi)。
第十七條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)登記,與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方式、騎行和停放要求、服務(wù)承諾、用戶個(gè)人信息保護(hù)、違約責(zé)任、保險(xiǎn)等內(nèi)容。
不得向未滿16周歲的未成年人提供注冊(cè)、使用互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車服務(wù)。
第十八條運(yùn)營(yíng)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理,符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定;鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)為用戶購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。用戶騎行過程中發(fā)生傷害事故時(shí),運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助用戶、第三者辦理保險(xiǎn)理賠。
第十九條鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶采用免收押金和服務(wù)結(jié)束后直接收取費(fèi)用的方式提供租賃服務(wù)。
第二十條運(yùn)營(yíng)企業(yè)要落實(shí)對(duì)車輛停放管理的責(zé)任,綜合采取經(jīng)濟(jì)懲罰、記入信用記錄等措施,有效規(guī)范用戶停車行為。
第二十一條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)要求,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)等制度。
第二十二條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營(yíng)服務(wù)投訴處理機(jī)制,公布投訴、舉報(bào)受理方式,及時(shí)處理投訴、舉報(bào)。
第五章監(jiān)督管理
第二十三條各有關(guān)部門根據(jù)本辦法規(guī)定和各自職責(zé),做好中心城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車的監(jiān)督管理工作,并受理有關(guān)投訴、舉報(bào),對(duì)違法行為依法處理。
第二十四條騎行互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車違反道路交通安全管理相關(guān)規(guī)定的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條運(yùn)營(yíng)企業(yè)未及時(shí)清理違規(guī)停放的互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車,造成亂擺放問題嚴(yán)重影響市容的,由城市管理部門依據(jù)《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》《滄州市公共停車場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條城市管理、公安等相關(guān)部門對(duì)亂停亂放問題嚴(yán)重、線下運(yùn)營(yíng)服務(wù)不力、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)公開通報(bào)相關(guān)問題,限制其投放。
第六章附則
第二十七條如遇國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車相關(guān)政策規(guī)定調(diào)整,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最新政策規(guī)定。
第二十八條本辦法自2026年1月10日起施行。
來源:滄州政務(wù)
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