【文/觀察者網 熊超然】當地時間1月5日下午,委內瑞拉代理總統德爾西·羅德里格斯(Delcy Rodríguez)在該國全國代表大會宣誓就任委臨時總統。為什么特朗普政府“默許”了她上臺執政?
當地時間1月5日,《華爾街日報》援引知情人士獨家報道稱,美國中央情報局(CIA)近期的一份機密評估報告認為,一旦馬杜羅失去權力,包括委內瑞拉副總統羅德里格斯在內的原政權高層成員將最適合領導在加拉加斯領導一個臨時政府,并在短期內維持穩定。
據其中兩名知情人士稱,這份由CIA作出的分析報告已向美國總統特朗普匯報,并在少數高級政府官員中傳閱。一些知情人士表示,這項評估是特朗普決定支持羅德里格斯,而不是反對派領導人、諾貝爾和平獎得主瑪麗亞·科麗娜·馬查多(María Corina Machado)的因素之一。
知情人士透露,特朗普政府的高級官員委托CIA開展了這一分析評估,并在討論委內瑞拉后續計劃時對該評估進行了討論。熟悉評估情況的人士表示,他們不清楚該報告具體是在何時完成的。
報道指出,這份評估為特朗普下令美軍于1月3日展開行動提供了背景支撐。與其第一個總統任期時一樣,特朗普確信,只有在馬杜羅的繼任者獲得該國武裝力量和其他精英階層支持的情況下,委內瑞拉才能維持短期穩定。
前白宮拉美政策最高官員還爆料稱,特朗普私下里就一直對支持委內瑞拉反對派持謹慎態度,因為他認為反對派在其第一任期時未能交出“成果”,這些人夸夸其談,卻毫無作為。
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資料圖:委內瑞拉副總統兼石油部長羅德里格斯 IC Photo
熟悉該評估的人士表示,這份評估并未描述馬杜羅可能如何失去權力,也未主張將其罷免,主要內容則是試圖評估在他失去權力的情況下,委內瑞拉國內可能出現的局勢。
知情人士稱,這份情報報告點名羅德里格斯以及另外兩名委內瑞拉政權高層人物,認為他們可能作為臨時統治者維持秩序。熟悉評估的人士未透露另外兩名官員的姓名,但除了羅德里格斯之外,目前委內瑞拉最具影響力的兩位權力掮客是內政部長迪奧斯達多·卡韋略(Diosdado Cabello)和國防部長弗拉基米爾·帕德里諾(Vladimir Padrino)。
多名前美國和委內瑞拉官員表示,這兩名強硬派掌控著委內瑞拉的警察隊伍和軍隊,可能會破壞任何過渡努力。此外,兩人都面臨與針對馬杜羅的指控相類似的美國刑事指控,且不太可能與華盛頓方面合作。
報道宣稱,埃德蒙多·岡薩雷斯(Edmundo González)被認為是在2024年大選中擊敗馬杜羅的“實際勝選者”,而他與馬查多在面對親現政權的安全部隊、所謂“販毒網絡”和政治對手的阻力時,將很難獲得執政合法性。
《華爾街日報》稱,美國國務卿魯比奧、國防部長赫格塞思以及其他高級官員已于當地時間1月5日下午,向一個兩黨議員小組通報了特朗普政府在委內瑞拉問題上的處理情況。
拉丁美洲問題分析人士此前就曾警告,包括在特朗普第一任期內,如果馬杜羅被推翻后沒有合適的接替者,很可能會導致委內瑞拉境內的武裝軍事派別、相互競爭的政客和犯罪集團為爭奪控制權而發生沖突,從而引發該國的安全危機。
專注于委內瑞拉問題研究的杜蘭大學教授戴維·斯米爾德(David Smilde)表示,指望馬查多或其他反對派領導人順利上臺是一種“魔幻現實主義”。他聲稱,在推翻馬杜羅之后,更好的做法是迫使羅德里格斯啟動權力過渡,但問題在于,“看起來美國方面并沒有任何人在積極參與談判”。
白宮新聞秘書萊維特此前在一份聲明中表示:“(特朗普)總統及其國家安全團隊正在作出現實的決定,以最終確保委內瑞拉符合美國的利益,并為委內瑞拉人民帶來一個更好的國家。”不過,她拒絕就具體的情報評估發表評論。
《華爾街日報》注意到,盡管最初態度強硬,但羅德里格斯當地時間1月4日釋放出愿意與美國“合作的信號”,并已同魯比奧通話。當天,委內瑞拉外長希爾發布羅德里格斯致世界及美國的信息,信中稱,委內瑞拉政府邀請美國政府共同制定以共同發展為導向的合作議程,在國際法框架內加強持久的共同體共處。
不過,特朗普政府對于其計劃如何與被美國視為“務實政治操盤手”的羅德里格斯合作,給出了不斷變化的說法。
當地時間1月4日,魯比奧在一系列電視采訪中放話稱,美國將通過執行“軍事封鎖”來攔截受制裁的油輪、切斷委內瑞拉的石油收入,從而迫使羅德里格斯按照美國的利益行事。但數小時后,特朗普重申,他更傾向于“直接控制”的方式,但并未說明將如何向加拉加斯發號施令。
“我們說了算,”特朗普這樣對記者說:“我們需要完全的控制權。我們需要獲得石油和他們國家其他資源的控制權,以便我們能夠重建他們的國家。”
報道稱,特朗普對羅德里格斯的接受態度,以及對馬查多領導的反對派予以否定,令馬查多的助手們和她在美國的許多支持者措手不及。
作為委內瑞拉反對派核心人物,馬查多在馬杜羅被美國擄走后,立即發帖稱準備好奪權。然而,特朗普卻稱,委內瑞拉沒有人可以接手,馬查多在該國沒有威望。
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當地時間2025年12月11日,挪威奧斯陸,諾貝爾和平獎得主瑪麗亞·科里納·馬查多在大酒店舉行新聞發布會。 視覺中國
當地時間1月5日,美國《華盛頓郵報》也援引兩名接近白宮的人士披露,盡管馬查多最近一直在努力討好特朗普,但特朗普卻對支持她缺乏興趣。原因在于,馬查多去年接受了諾貝爾和平獎,而這個獎項是特朗普一直以來都公開渴望獲得的。
其中一名人士透露,盡管馬查多最終表示,她將把這個獎項獻給特朗普,但她接受這個獎項本身就是“不可饒恕的罪過”(ultimate sin)。“如果她當時拒絕了,說‘我不能接受,因為這是唐納德·特朗普的(獎項)’,那么她今天就會成為委內瑞拉總統。”該人士補充道。
《華爾街日報》稱,此前一段時間,特朗普及其核心盟友確實曾公開拉抬馬查多的“反對派運動”,認為其是過渡時期繼承權力的最佳選擇。其他接近特朗普的人士,包括其兒子小唐納德·特朗普,也經常將馬查多宣傳為所謂“委內瑞拉民主的未來”。
然而,過去曾擔任白宮處理拉美政策最高官員的胡安·克魯茲(Juan Cruz)稱,特朗普私下里一直對支持委內瑞拉反對派持謹慎態度,因為他認為反對派在其第一任期時未能取得成功。
特朗普曾對委內瑞拉國家石油公司實施全面制裁,在外交上孤立馬杜羅,并試圖煽動軍方叛亂。但由于武裝部隊和廣大民眾都沒有響應,這次行動最終失敗,也進一步印證了特朗普的觀點,即委內瑞拉反對派夸夸其談,卻毫無作為。
“特朗普認為反對派是失敗者,因為他們沒有交出成果,”克魯茲說:“在他看來,這是一個表現平平、未能達標的反對派,那為什么要把權力交給他們呢?”
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