以黨的二十屆四中全會(huì)精神為指引 加快建設(shè)一流現(xiàn)代化法院

黨的二十屆四中全會(huì)，是在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，宣示了乘勢(shì)而上、持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心，為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的大場(chǎng)景中推動(dòng)政法工作現(xiàn)代化，要求我們一體推進(jìn)法院現(xiàn)代化建設(shè)。杭州承載著習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)杭州、四個(gè)一流”的殷切期望，浙江省委第十五屆八次全會(huì)提出“十五五”時(shí)期要率先呈現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)圖景。身處中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，杭州法院將牢牢把握歷史機(jī)遇，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》精神，加快建設(shè)一流現(xiàn)代化法院，努力推進(jìn)審判理念、審判體系、審判機(jī)制、審判管理現(xiàn)代化，讓一流的政治建設(shè)、一流的擔(dān)當(dāng)作為、一流的審執(zhí)業(yè)績(jī)、一流的隊(duì)伍形象成為杭州法院鮮明標(biāo)識(shí)。

一是胸懷大局，深刻把握一流現(xiàn)代化法院建設(shè)新方位。置身于民族復(fù)興的偉大征程中，我們要深刻認(rèn)識(shí)在“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一最大政治中的坐標(biāo)定位，將杭州法院工作置于全國(guó)、全省發(fā)展全局中審視和推進(jìn)。特別是立足杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步謀劃好如何更好地以高質(zhì)量司法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。置身于法治建設(shè)的嶄新階段中，我們要立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，勇于直面互聯(lián)網(wǎng)司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解、涉外法治等領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)，努力在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，為完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系積極探索杭州經(jīng)驗(yàn)。置身于跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇中，特別是在杭州加快打造數(shù)字治理第一城、數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、人工智能創(chuàng)新高地以及營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市的廣闊舞臺(tái)下，我們要以改革創(chuàng)新精神破解影響司法公正高效的深層次問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)從“辦案大院”向“司法強(qiáng)院”跨越，為推進(jìn)法院工作現(xiàn)代化提供更多杭州智慧。

二是拉高標(biāo)桿，全面錨定一流現(xiàn)代化法院建設(shè)新目標(biāo)。以一流的政治建設(shè)鑄就忠誠(chéng)底色。建設(shè)一流現(xiàn)代化法院，首要在于政治堅(jiān)定。我們將持續(xù)鞏固深化主題教育成果，更加自覺(jué)地把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見(jiàn)諸行動(dòng)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、省市委和上級(jí)法院的決策部署，確保黨的路線(xiàn)方針政策在杭州法院得到最堅(jiān)決、最有效的執(zhí)行。健全完善第一議題、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、政治輪訓(xùn)等制度，確保法院工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。以一流的擔(dān)當(dāng)作為服務(wù)發(fā)展大局。我們將自覺(jué)聚焦中央和省市重大戰(zhàn)略，以一流的擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)工作的不竭動(dòng)力，適應(yīng)“十五五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，做到忠誠(chéng)履職、依法履職、擔(dān)當(dāng)履職、高效履職、廉潔履職，在審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)踐行“如我在訴”意識(shí)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。以一流的審執(zhí)業(yè)績(jī)彰顯司法公信。我們將緊盯審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，把辦案最公、效率最高、群眾最滿(mǎn)意作為審執(zhí)工作的不懈追求。著力強(qiáng)化精品意識(shí)，打造“五名”工程，培育一批在全國(guó)有影響力的“名院”“名庭”“名案”“名篇”“名家”，為杭州“勇挑大梁、爭(zhēng)當(dāng)頭雁”提供堅(jiān)實(shí)司法支撐。以一流的隊(duì)伍形象鍛造法院鐵軍。以高質(zhì)量司法服務(wù)“十五五”目標(biāo)部署落細(xì)見(jiàn)效，隊(duì)伍是根本保障。我們要將隊(duì)伍建設(shè)置于全局性、基礎(chǔ)性位置謀劃推進(jìn)，通過(guò)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉與專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，一體融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，努力打造一支“最講政治、最崇法治、最能擔(dān)當(dāng)、最敢斗爭(zhēng)、最重形象”，與一流現(xiàn)代化法院相匹配的高素質(zhì)隊(duì)伍。

三是實(shí)干爭(zhēng)先，奮力開(kāi)創(chuàng)一流現(xiàn)代化法院建設(shè)新境界。奮力推進(jìn)審判理念現(xiàn)代化，把握好政治和法治的關(guān)系。準(zhǔn)確把握和落實(shí)現(xiàn)代化審判理念，根本在于學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，自覺(jué)將其作為“綱”和“魂”融入審判執(zhí)行工作。我們將秉持“抓前端、治未病”理念、雙贏多贏共贏理念、案結(jié)事了政通人和理念，既辦好政治性要求高的案件，用法治的方法落實(shí)政治要求，也辦好關(guān)系群眾切身利益的案件，將每一個(gè)案件都看作厚植黨的執(zhí)政根基的重要契機(jī)，真正做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”。奮力推進(jìn)審判體系現(xiàn)代化，把握好辦案和服務(wù)的關(guān)系。全會(huì)提出的“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)中，“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效”被置頂，只有統(tǒng)籌發(fā)展和安全，才能筑牢應(yīng)對(duì)風(fēng)雨的強(qiáng)大底氣。我們將進(jìn)一步找準(zhǔn)司法服務(wù)保障的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，著力打造“法護(hù)平安”領(lǐng)先地、“法優(yōu)營(yíng)商”標(biāo)桿地、“法助共富”示范地。針對(duì)群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響力大的案件較多的實(shí)際，我們要深入貫徹總體國(guó)家安全觀，完善重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，推進(jìn)更高水平平安杭州建設(shè)。同時(shí)，我們將密切關(guān)注人工智能、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域司法需求，鞏固互聯(lián)網(wǎng)司法治理先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展。奮力推進(jìn)審判機(jī)制現(xiàn)代化，把握好審理和治理的關(guān)系。全會(huì)對(duì)在發(fā)展中保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提出明確要求。我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以司法領(lǐng)域當(dāng)事人“一件事”集成改革為牽引，構(gòu)建“前端預(yù)防化解、中端定分止?fàn)帯⒑蠖税附Y(jié)事了”工作格局，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一攬子解決、快速解決、實(shí)質(zhì)解決。以促推綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步理順“先立后調(diào)”訴調(diào)銜接機(jī)制，統(tǒng)籌人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解三支隊(duì)伍，推動(dòng)小額速裁團(tuán)隊(duì)全面入駐綜治中心，進(jìn)一步完善“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后、繁簡(jiǎn)分流、快慢分道”的矛盾糾紛分層過(guò)濾機(jī)制，確保涉訴糾紛“導(dǎo)得出”“接得住”“調(diào)得了”。持續(xù)擦亮共享法庭金名片，扎實(shí)推進(jìn)商事調(diào)解機(jī)制改革，不斷推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。奮力推進(jìn)審判管理現(xiàn)代化，把握好管人、管案和管事的關(guān)系。全會(huì)對(duì)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍作出重要部署。我們將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，樹(shù)立“質(zhì)量、效率、效果”并重的司法政績(jī)觀，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)賦能，構(gòu)建符合審判規(guī)律、科學(xué)高效的現(xiàn)代化審判管理體系。推動(dòng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、梯隊(duì)更加合理，做實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)管黨治院主體責(zé)任，嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，抓好《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)記分管理辦法》實(shí)施，馳而不息糾治“四風(fēng)”。

來(lái)源：人 民法院報(bào)·2 版

作者：唐學(xué)兵（作者系浙江省杭州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)）

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