2025年5月北京那場例行記者會,外交部發言人沒聊航母沒提火箭,就把三冊泛黃的舊文件推到鏡頭前。
這三份分別是1898年《美西和平條約》、1900年《華盛頓補充條約》和1930年《英美劃界條約》的“老古董”,一亮相就給菲律賓的“八島夢”潑了盆冷水。
誰能想到百年前的墨水,比現代武器更有穿透力,直接戳破了馬尼拉精心編織的主權謊言。
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東經118°的紅線
菲律賓的領土范圍,其實在建國前就被這三份條約釘得明明白白。
1898年美西戰爭結束后,西班牙把菲律賓群島交給美國時,在《美西和平條約》里用經緯線畫了圈。
最西端定在東經118°,而菲律賓惦記的南沙中業島、西月島等八個島礁,全在這條線以西。
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1900年的補充條約更細致,明確外圍小島只能在主群島100海里范圍內。
1930年英美又劃了“海上籬笆”,東經118°以西歸英國管轄,和美國手里的菲律賓更是毫無關系。
這些條約被菲學界尊為“建國出生證”,相當于國際社會給菲律賓的領土蓋了章。
一個國家的領土哪能自己隨心所欲擴張?按國際法的繼承原則,菲律賓作為后續國家,得認前身政權簽的有效條約。
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現在非要把條約外的島礁說成自己的,這不等于否定自己的“出生證明”嗎?就像美國不認《獨立宣言》、法國不認《人權宣言》一樣荒唐。
更何況,中國對南海諸島的主權,早在兩千年里就有無數歷史記載,二戰后還依據《開羅宣言》《波茨坦公告》正式收復,這些都是鐵打的事實。
菲律賓顯然沒把這些當回事,1971年4月,臺軍躲臺風的時候,菲海軍陸戰隊趁機登上中業島,升起了自己的國旗。
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之后的五十多年里,他們一步步把非法占領做實。
先修機場、建雷達搞軍事控制,再把中業島劃入巴拉望省“卡拉延市”搞行政管轄,2024年還通過兩部國內法,想把非法主張包裝成法律依據。
今年1月,甚至悄悄撥了一筆錢,要擴建中業島跑道、新建碼頭,還邀請西方媒體打卡,試圖把“生米煮成熟飯”。
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中國的應對藏著大智慧
面對菲律賓的“操作”,中國沒跟著陷入口水戰,而是讓歷史和法理自己說話。
2月日內瓦的研討會上,外交部條約法律司展示了《美西和平條約》的原件掃描件,用激光筆劃出東經118°的紅線,當場就贏得多國專家掌聲。
5月海牙和平宮圖書館里,中國學者把三份條約的中英文版本、美國國會批準頁、外交照會全擺出來,形成了完整的證據鏈。
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國內還發布了多語種報告,用漫畫、時間軸把復雜的法理問題講清楚,讓全球讀者都能看明白。
本來想,面對非法補給,強硬攔截是唯一選擇,但后來發現中國的做法更有分寸。
3月菲律賓給仁愛礁“坐灘”軍艦送鋼筋水泥時,中國海警4203艦全程跟監。
鋼筋水泥堅決攔阻,還用無人機廣播警示,食品飲水這些生活物資,核查登記后就允許補給。
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這種“領土寸步不讓,人道適度開放”的策略,被東盟媒體稱為“南海新范式”,既避免了擦槍走火,又讓菲律賓輿論看清“挑釁換不來好處”。
國際學界的態度也很說明問題。
牛津大學國際法教授斯特拉?卡帝就說,2016年南海仲裁案中國都沒出庭,所謂裁決缺少程序正義,根本沒有約束力。
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法國《拉魯斯國際地圖》至今還標注中業島屬于中國,美國海軍學院更是把菲律賓的做法當成反面教材。
很顯然,法理站在哪一邊,明眼人都看得清楚。
現在的菲律賓其實挺兩難的。
繼續硬撞吧,就等于公開撕毀百年條約,自毀建國合法性,國內的分離勢力說不定會趁機發難。
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回到談判桌吧,之前花的擴建費打了水漂,還沒法向被民族主義情緒裹挾的選民交代,更沒法給美國的“印太戰略”一個說法。
如此看來,當初的“八島夢”從一開始就選錯了方向。
毫無疑問,國際法從來不是沒用的“舊紙”,而是維護秩序的“長波雷達”。
大國博弈拼的不只是軍事實力,更是證據鏈的深度。
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中國拿出的百年條約,就是最硬的底氣。
南海問題的解決,終歸要回到“擱置爭議、共同開發”的軌道,但擱置不是默認搶占,得先讓侵權方回到法理原點,談判才有可能公平。
百年前的墨水已經干透,但南海的故事還能續寫。
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菲律賓要是真想解決問題,不如放下不切實際的“八島夢”,回到談判桌前。
畢竟,這片蔚藍海域需要的不是沖突和挑釁,而是和平與合作。
當百年條約的法理光芒照亮南海,那些非法侵占的企圖終將無處遁形,這一點,歷史早已經給出了答案。
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