盤錦市及所轄三區一縣實現國家生態文明建設示范區“全域覆蓋”

編 者 按

剛剛過去的2025年，是“十四五”收官之年。在這不平凡的一年里，我市以開展“項目攻堅年”“作風建設年”為載體，頂住諸多壓力，克服重重困難，推動經濟社會發展向上向好，各項工作取得了新進展新成效。

新的一年已經開啟，站在“十五五”開局之年新起點，為了更好地激勵全市廣大干部群眾堅定信心、克難奮進、真抓實干，以“開門紅”引領“全年紅”，確保“十五五”開好局、起好步，今日起，我們開設“盤亮點 踏錦程”專欄，對2025年亮點工作進行盤點，敬請關注。

盤錦市被生態環境部命名為第五批國家生態文明建設示范區。（請橫屏欣賞▼）

2025年年末，冬日和煦，廣袤的遼河口濕地見證了一場罕見的生態盛會：白鶴、白頭鶴等遷徙鶴類沒有踏上南飛征途，而與“常住居民”丹頂鶴一同留下越冬。鶴群由“過客”變“常客”，成為盤錦生態環境持續向好的生動注腳。

這個冬天，來自大自然的無聲禮贊與一份來自國家的崇高榮譽同頻共振。在“2025年生態文明論壇”上，我市生態文明建設收獲了歷史性成果——隨著興隆臺區獲評“國家生態文明建設示范區”，盤錦市及所轄三區一縣全部成功創建，實現國家生態文明建設示范區的“全域覆蓋”。

小微濕地遍布城市。

這份綠色“答卷”的起筆，源于將“一張藍圖繪到底”的戰略定力科學轉化為生動的創建實踐。國家生態文明建設示范區是我國生態文明建設領域的最高榮譽之一。多年來，我市在習近平生態文明思想指引下，錨定“生態立市”發展戰略，緊扣“生態優先、綠色發展”核心導向，高位推動創建工作，成立了市生態文明建設和生態環境保護委員會，系統構建了涵蓋規劃引領、責任考核與法治保障的生態文明建設制度體系，為全域國家生態文明示范區創建提供了堅實的制度保障和方向指引。創建過程遵循“試點先行、分批突破、全域覆蓋”的推進路徑：2017年9月，大洼區被生態環境部命名為第一批國家生態文明建設示范區；2019年11月，盤山縣、雙臺子區被生態環境部命名為第三批國家生態文明建設示范區；2021年10月，盤錦市被生態環境部命名為第五批國家生態文明建設示范區；直至此次興隆臺區獲評“國家生態文明建設示范區”，創建實現了從“點上開花”到“全域錦繡”的跨越。

這場深刻的綠色變革，體現在對產業結構發展方式的堅定重塑上。我市將綠色發展理念深度融入經濟血脈。在工業領域，強力推動傳統產業“減油增化”、循環化改造，遼濱經開區、盤錦高新區躋身國家級綠色園區行列，全市累計創建國家級綠色工廠5家、省級綠色工廠29家。在農業領域，精心呵護并推廣6.7萬公頃的“稻田養蟹”共生模式，“盤錦大米”“盤錦河蟹”品牌價值持續攀升，生態農業成為富民產業。在全市層面，全面推進“無廢城市”建設，從油田“無廢礦區”的鉆井泥漿100%資源化利用，到城鄉生活垃圾資源化利用率超86%，再到蘆葦等濕地生物質資源的高效利用形成產業鏈，“減量化、資源化、無害化”已成為城市運行的新準則。

遼河油田“無廢礦區”。

這場創建攻堅戰的決勝關鍵，在于對突出環境問題的靶向治理與生態系統的整體修復。我市以“釘釘子”精神深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，環境治理效能顯著提升——

讓天更藍。聚焦臭氧防治、移動源治理等重點開展專項行動，加強煙花爆竹燃放管理，精準管控秸稈焚燒，持續增強重污染天氣應對能力。2025年，全市PM2.5平均濃度降至29微克/立方米，空氣質量優良天數比例達88.4%。

讓水更清。實施“一河一策”，減少入河污染，削減斷面總氮濃度；開展水源地保護區水質監測與巡查；精細管控提升近岸海域水質。地表水國控、省控斷面水質穩定達標，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，城市建成區黑臭水體實現動態清零。

讓地更凈。加強“一住兩公”用地監管，嚴控建設用地土壤風險，推進受污染耕地安全利用和土壤修復項目建設。重點建設用地安全利用率和受污染耕地安全利用率均為100%。

更具深遠意義的，是對遼河口濕地的系統性保護與修復。我市大力推進遼河油田有序開展自然保護區油氣生產設施關停退出工作。實施“退養還濕”和藍色海灣整治行動，成功修復岸線15.77公里，恢復濱海濕地8.59萬畝，重塑了濱海濕地“生態版圖”。如今，遼河口濕地各類野生動物達到497種，鳥類增至324種，“濕地三寶”等重要珍稀物種種群數量明顯增加，生物多樣性保護成果豐碩，遼河口國家公園創建穩步推進，生態系統的強大韌性和自我恢復能力充分彰顯。

“退養還濕”工程為候鳥提供了更好的生活環境。

生態文明建設的最終落腳點，在于讓綠色福祉可感可及。如今，這份福祉已融入城鄉日常——百公里城市綠道蜿蜒伸展，眾多口袋公園與小微濕地星羅棋布，實現了“開窗見綠、出門入園”。美麗鄉村建設扎實推進，“十四五”時期累計建成193個省級美麗宜居村，鄉村人居環境與整體風貌煥然一新。城鄉一體化大環衛體系全面建立，實現了生活垃圾分類收集、運輸與無害化處理全覆蓋。生態旅游蓬勃發展，依托獨特濕地資源打造的“生態旅游+”產品體系日益完善，“濕地之都，蟹肥米香”之旅入選全國鄉村旅游精品線路，不僅帶動了沿線鄉村發展，也進一步拓寬了“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑。公共交通領域，新能源與清潔能源公交車占比已達100%，“國家公交都市建設示范市”的成功創建，讓綠色出行蔚然成風……這些點點滴滴的變化，匯聚成真切可感的“綠色福利”，讓市民在共建共享中收獲了滿滿的生態幸福感。

從一域先行到全域示范，盤錦用持之以恒的行動，探索出了一條經濟發展與生態保護相輔相成、和諧共生的實踐道路。這場歷時數載、梯次推進的創建征程，這場全民參與、全域聯動的綠色實踐，不僅重塑了城市的自然底色，更淬煉了高質量發展的成色，夯實了全面振興的綠色根基。遼河口畔，一幅“城濕共融、人海和諧”的新時代畫卷，正從容展開。

來源：盤錦發布