瑩觀天下|委內瑞拉政局走向何方？這四人是關鍵

齊魯晚報·齊魯壹點 王曉瑩

在美軍突襲委內瑞拉并強擄委總統馬杜羅夫婦后，委內瑞拉副總統德爾西·羅德里格斯被推上前臺。她1月3日代行總統職權，4日首次主持部長理事會會議，決定成立馬杜羅釋放事宜委員會，由其胞兄、委全國代表大會（議會）主席豪爾赫·羅德里格斯負責領導該委員會。輿論認為，羅德里格斯兄妹以及國防部長帕德里諾·洛佩斯和內政部長迪奧斯達多·卡韋略，或將成為決定委內瑞拉政局走向的關鍵人物。

從左到右分別為委內瑞拉代理總統德爾西·羅德里格斯、委全國代表大會（議會）主席豪爾赫·羅德里格斯、內政部長迪奧斯達多·卡韋略和國防部長帕德里諾·洛佩斯。

“四人核心集團”

美軍1月3日凌晨突襲委內瑞拉后，馬杜羅夫婦被抓捕并被帶離委內瑞拉，委國防部長洛佩斯也一度被傳情況不明。委副總統德爾西·羅德里格斯發表聲明稱，，委政府不知道總統馬杜羅及其夫人現在何處，要求“提供他們活著的證據”。隨后，洛佩斯在社交媒體上發表聲明說：“入侵的美軍褻瀆了我們的國土，甚至動用武裝直升機發射導彈和火箭，襲擊平民居住區。”委內政部長卡韋略則現身街頭發表講話，請求委內瑞拉人民保持冷靜、鎮定，不要陷入絕望，相信領導層，相信軍政領導人。

3日上午，特朗普在新聞發布會上宣稱，德爾西·羅德里格斯已與美國務卿魯比奧通電話，表示會配合美方。這番言論很快遭德爾西·羅德里格斯“打臉”，她當天下午發表講話說，馬杜羅是委內瑞拉“唯一的總統”，并要求美國釋放其綁架的馬杜羅夫婦，呼吁委內瑞拉人民保持冷靜，捍衛國家主權。隨后，委內瑞拉最高法院命令德爾西·羅德里格斯擔任代理總統，但并未宣布馬杜羅“絕對缺席”，這意味著委內瑞拉30天內暫不會舉行大選。

德爾西·羅德里格斯

德爾西·羅德里格斯4日主持首次部長理事會，洛佩斯和卡韋略均出席了會議。之后，德爾西·羅德里格斯表示，有必要在不干涉彼此內政的基礎上，推動與美國建立平衡關系。她還向特朗普“喊話”：“我們的人民和我們的地區值得享有和平與對話，而非戰爭”。她同一天還成立了一個委員會，負責處理馬杜羅釋放相關事宜，由其兄長豪爾赫·羅德里格斯領導該委員會并兼任“對話與和平事務負責人”。

當前，委內瑞拉政局走向極不明朗。有報道稱，國家控制權目前掌握在羅德里格斯兄妹、卡韋略與洛佩斯“四人核心集團”手中。

羅德里格斯兄妹

德爾西·羅德里格斯現年56歲，豪爾赫·羅德里格斯比她大4歲，他們的父親豪爾赫·安東尼奧·羅德里格斯是上世紀60、70年代委內瑞拉激進左翼的重要人物之一，上世紀70年代參與并主導綁架美國商人威廉·尼豪斯，后于1976年被逮捕，在獄中遭嚴刑審訊后死亡。

羅德里格斯兄妹都畢業于委內瑞拉中央大學，豪爾赫學的是醫學，德爾西學的是法律。豪爾赫·羅德里格斯大學期間就是學生運動領袖，畢業后當了多年醫生和教授。2004年，他出任委內瑞拉國家選舉委員會主席，當時反對派發動罷免總統查韋斯的投票，豪爾赫·羅德里格斯負責組織投票等工作。2006年，豪爾赫·羅德里格斯公開宣布支持查韋斯，次年他被任命為副總統。2007年查韋斯改組內閣，豪爾赫·羅德里格斯卸任副總統，并參與委內瑞拉現執政黨統一社會主義黨的組建工作。此后，他還擔任過首都加拉加斯市長、新聞通訊部長等職，2021年執政黨競選聯盟贏得議會選舉后，豪爾赫·羅德里格斯擔任委全國代表大會主席，去年1月連任。

豪爾赫·羅德里格斯

豪爾赫·羅德里格斯被視為馬杜羅最親近的顧問之一，也被認為是其“政治智囊”。他以性格強硬、情緒激烈著稱，曾在議會公開辱罵并威脅反對派人士。他還曾主導與委反對派及美國政府的多輪談判，這些談判均無果而終。外界認為，他在談判中展現出冷靜算計與手腕，具備在復雜危機中周旋的能力，是左翼陣營的“權術人物”。

德爾西·羅德里格斯的從政經歷與哥哥頗為相似，她從委內瑞拉中央大學畢業后赴法國深造，后在研究所工作過，當過律師、教授，2002年開始在委外交部工作，擔任過委總統辦公室負責國際關系的副主任，以熟悉國際規則、善于與外部世界打交道而聞名。2013年查韋斯去世、馬杜羅接班后，德爾西·羅德里格斯躋身委政治核心圈，歷任新聞通訊部長、外交部長，是委內瑞拉歷史上首位女外長。2018年，她被任命為副總統。

據報道，德爾西·羅德里格斯長期主導政府日常政務運作，負責制定經濟政策。她主導了一系列偏向市場的改革，推動國有資產私有化，向國內商業精英、外國投資者示好等，正是這些政策幫助馬杜羅政權頂住了此前多輪制裁壓力。

“老牌二號人物”

羅德里格斯兄妹可謂馬杜羅政府的“大腦”，而掌控國家情報機構和警察系統的內政部長卡韋略，以及軍方掌舵人、國防部長洛佩斯則是其“肌肉”。

現年63歲的卡韋略出身行伍，畢業于委內瑞拉軍事學院，擁有工程學學士和工程項目管理碩士學位。他與委內瑞拉前總統查韋斯在1992年相識，同年參與了查韋斯策劃的反對時任總統卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯的未遂軍事政變，之后在查韋斯政府中擔任過副總統、內政和司法部長、基礎設施部長、米蘭達州州長、全國代表大會主席等要職。

委內政部長迪奧斯達多·卡韋略

卡韋略是查韋斯主義陣營的“老牌二號人物”，2002年4月查韋斯遭遇政變被扣押的兩天里，正是卡韋略擔任臨時總統。不過，查維斯最終選擇馬杜羅作為“接班人”，有分析認為，這緣于卡韋略的政治履歷基本都在國內，與古巴領導人并不熟絡，而馬杜羅與古巴高層的關系更為密切。馬杜羅在2013年接任總統，卡韋略連任全國代表大會主席，后來又擔任統一社會主義黨第一副主席、制憲大會主席。

2015年，美國聲稱卡韋略在幕后操縱可卡因交易，并于2018年對卡韋略及其妻子、兄弟等實施制裁。卡韋略與委軍方派系始終保持緊密聯系，2024年被任命為內政部長兼司法與和平部部長。2025年以來，他多次對美示強，曾表示委內瑞拉與美國的關系早已破裂，稱“美國一邊針對委內瑞拉人民，一邊庇護那些向委輸送爆炸物的敵人，在此情況下，委內瑞拉無法與任何國家建立正常關系”。

美軍襲擊委內瑞拉后，卡韋略于3日清晨身穿防彈衣現身加拉加斯街頭，向民眾發表講話。4日他又發表一段視頻講話，強調委內瑞拉只有一位總統，即被美國強行控制的馬杜羅，稱委政府領導層以及委軍警部門均已表明統一立場。他呼吁各方不要向帝國主義示弱，更不可在前進道路上制造犧牲。

“第二號實權人物”

美軍襲擊加拉加斯南部的蒂烏納堡軍事基地時，洛佩斯正身處該基地，一度被傳情況不明，后來他在社交媒體發文，并現身視頻稱正統計襲擊造成的傷亡，已啟動所有國家防御計劃。

現年63歲的洛佩斯畢業于委內瑞拉軍事學院，早年曾在塔奇拉州指揮迫擊炮部隊，還在上世紀90年代赴美參加過培訓課程。2002年針對查韋斯的未遂軍事政變是洛佩斯政治生涯的轉折點，當時還是上校的他駐守蒂烏納堡軍事基地，明確表態支持查韋斯。從那以后，他被任命為委中部地區戰略防御聯合參謀長，開始進入軍隊高層視野。

2013年，洛佩斯升任委內瑞拉武裝力量總司令。2014年，他被馬杜羅任命為國防部長，任該職10余年來其職權范圍不斷擴大，一度被外界稱為委內瑞拉“第二號實權人物”。作為馬杜羅核心圈的政治人物，洛佩斯也長期被西方國家制裁。2020年3月，美國司法部以“毒品恐怖主義”罪名對其提起訴訟，并懸賞1500萬美元通緝。

委國防部長帕德里諾·洛佩斯

2025年8月，洛佩斯宣布正式啟動全國征兵登記程序，稱委內瑞拉已準備好應對美國可能發起的“任何行動”或“任何侵略”。2025年12月，他先后兩次強硬表態，稱對委內瑞拉而言投降絕無可能，特朗普有關封鎖加勒比海域的言論是“妄想”，美國聲稱委內瑞拉“竊取”美國石油資源更是無稽之談。

有報道稱，洛佩斯是美軍行動后委內瑞拉“核心集團”中首個公開表態的人物，他是委內瑞拉軍隊的“支柱”，也是當前局勢下最具決定性的人物。有分析認為，后續委內瑞拉軍方的立場，或將決定混亂局勢的烈度和規模。洛佩斯4日通過委國家電視臺發布國防部公報，強烈譴責美國綁架馬杜羅以及冷血謀殺委方大量安保人員、士兵和無辜平民的行徑，稱委軍方將繼續動用一切可用力量，維護軍事防御、國內秩序及和平，以對抗帝國主義侵略，確保國家的自由、獨立和主權。

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