從“基礎(chǔ)薄弱”到“優(yōu)質(zhì)均衡”，解碼成都這個(gè)區(qū)的教育進(jìn)階之路

“以前學(xué)校的跑道只有40米，中間還有臺(tái)階，雨后會(huì)長(zhǎng)滿青苔、容易打滑，孩子們?cè)谏厦媾埽覀兛偺嵝牡跄??！?/p>

站在煥然一新的操場(chǎng)上，成都東部新區(qū)草池小學(xué)黨支部書記、校長(zhǎng)王東禮深有感觸地說(shuō)，“如今不同了，學(xué)校有了250米標(biāo)準(zhǔn)跑道，還有籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、排球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)和1200平方米的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。

六年級(jí)學(xué)生文耀卿用三個(gè)詞描述她的感受：寬敞、美麗、新鮮?！靶虏賵?chǎng)更寬敞了，還有個(gè)大舞臺(tái)，每次站上舞臺(tái)，我都特別自信、自豪。”

這樣的蛻變?cè)诔啥紪|部新區(qū)各個(gè)校園里上演，作為“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展培育試驗(yàn)區(qū)”和“四川省教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，這片土地上的教育，正迎來(lái)一場(chǎng)系統(tǒng)而深刻的變革。

2020年5月，成都東部新區(qū)因成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)而生。成立之初，新區(qū)教育發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，面臨硬件老舊、供給短缺、師資薄弱、城鄉(xiāng)資源差異顯著的困局。

成都東部新區(qū)春暉小學(xué)校書記、校長(zhǎng)巫林娟仍記得附設(shè)幼兒園改造前的窘境：“操場(chǎng)地面坑洼不平，娃娃活動(dòng)時(shí)都得格外小心。”這不僅是硬件設(shè)施的滯后，更是當(dāng)時(shí)教育整體困境的縮影。

為此，成都東部新區(qū)堅(jiān)定教育優(yōu)先發(fā)展，連續(xù)五年加大教育投入，年均增長(zhǎng)23%。為適應(yīng)區(qū)域快速發(fā)展與群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育日益增長(zhǎng)的需求，新區(qū)秉持“以需定供、學(xué)住平衡”原則，構(gòu)建起“動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)”的教育資源布局調(diào)配體系。

“我們圍繞新區(qū)多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)空間布局，構(gòu)建‘2個(gè)城區(qū)—3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)片區(qū)—27個(gè)村級(jí)片區(qū)’教育資源梯級(jí)布局體系。”成都東部新區(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)做強(qiáng)城區(qū)、做優(yōu)鎮(zhèn)區(qū)、做實(shí)村級(jí)片區(qū)，新區(qū)將教育資源像棋子一樣精準(zhǔn)布點(diǎn)，確保學(xué)位供給緊跟人口流動(dòng)趨勢(shì)。

“城市規(guī)劃建設(shè)到哪里、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地到哪里、群眾居住到哪里，教育配套就跟進(jìn)到哪里。”為確保教育配套與城市發(fā)展同頻共振，教衛(wèi)文體局與經(jīng)發(fā)局、公安分局及各鎮(zhèn)（街），建立起學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，每年對(duì)幼兒出生數(shù)、戶籍與常住人口數(shù)、產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，動(dòng)態(tài)掌握全區(qū)學(xué)位供需情況。

數(shù)據(jù)清晰地勾勒出這場(chǎng)變革：五年來(lái)，成都東部新區(qū)建成投用標(biāo)化學(xué)校39所，標(biāo)準(zhǔn)化占比從25%提升至56%，義務(wù)教育均衡指數(shù)優(yōu)化至0.29，教育現(xiàn)代化達(dá)成度超過(guò)92%。

數(shù)字背后是實(shí)實(shí)在在的投入：新建開(kāi)辦中小學(xué)幼兒園26所，新增學(xué)位2.6萬(wàn)個(gè)；穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）16個(gè)；遷建中小學(xué)及幼兒園10所。全區(qū)投入5億元，完成31個(gè)存量學(xué)校辦學(xué)條件提升項(xiàng)目150余個(gè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備升級(jí)、操場(chǎng)塑膠化、功能室優(yōu)化、學(xué)生宿舍改造、校園文化建設(shè)覆蓋率100%，城鄉(xiāng)教育資源布局實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升。

“以往辦學(xué)的諸多‘痛點(diǎn)’被精準(zhǔn)解決，食品安全、學(xué)生鍛煉、各類課程實(shí)施都得到了有效保障?！笔宓蕦W(xué)校黨支部書記、校長(zhǎng)陳永建舉例，“過(guò)去食堂很小，連污水排放、餐具清潔消毒都會(huì)受限，如今我們擁有了1350平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食堂，完全符合餐飲服務(wù)食品安全規(guī)范。”

成都東部新區(qū)石板凳學(xué)校

新校區(qū)正式啟用，讓三岔湖初中徹底告別了校舍擁擠、學(xué)位緊張的時(shí)代。三岔湖初中黨支部書記、校長(zhǎng)鄭柱說(shuō)，這五年是學(xué)校75年辦學(xué)史上最具里程碑意義的時(shí)期，新校區(qū)建筑面積是原來(lái)的4.85倍，功能室高達(dá)99間，涵蓋實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客空間、藝體教室等?！艾F(xiàn)在我們可以全面開(kāi)設(shè)各類課程，‘五育并舉’真正落地。”

學(xué)校的勞動(dòng)試驗(yàn)基地深受學(xué)生歡迎，八年級(jí)學(xué)生唐俊澤談道：“去年秋天，我們種了白菜、蘿卜，看著他們從種子長(zhǎng)成蔬菜，特別有成就感。”

在夯實(shí)硬件基礎(chǔ)的同時(shí)，成都東部新區(qū)深入推進(jìn)教育綜合改革。

成都東部新區(qū)三益小學(xué)校

面對(duì)成立之初“每年中考前10%學(xué)生流失95%以上”的窘境，新區(qū)啟動(dòng)“名校引領(lǐng)”戰(zhàn)略，成功引進(jìn)成都石室中學(xué)、成都七中、成都樹(shù)德中學(xué)等6所優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

“通過(guò)資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、師生聯(lián)育、活動(dòng)聯(lián)辦等方式，區(qū)域教育逐步從‘輸血式幫扶’向‘造血式內(nèi)生發(fā)展’轉(zhuǎn)變?！背啥紪|部新區(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今，新區(qū)已成功培育10所成都市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)位覆蓋率提升至53%。

教師隊(duì)伍建設(shè)同步優(yōu)化，專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力大幅提升。近兩年，新區(qū)每年開(kāi)展黨建、課題、未來(lái)名師等十多項(xiàng)針對(duì)教師的精準(zhǔn)培育項(xiàng)目。截至目前，已累計(jì)引進(jìn)博士等高層次人才425名，教師平均年齡由44.2歲下降至42.5歲，本科及以上學(xué)歷占比由72.94%提升至81.25%。

家長(zhǎng)們也真切感受到了這份變化?！白铋_(kāi)始我們是考慮讓孩子到中心城區(qū)讀書的，但是后來(lái)看著學(xué)校的師資和教學(xué)質(zhì)量都越來(lái)越好，我們就堅(jiān)定地選擇了這所學(xué)校?！比砗踔袑W(xué)生家長(zhǎng)李霞坦言：“作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的三岔湖人，我們親眼看著學(xué)校一步步變好，從硬件到師資，現(xiàn)在它就是老百姓認(rèn)可的好學(xué)校。”

智慧校園建設(shè)深度賦能教學(xué)。三岔湖初中所有教室都配備了智慧黑板，接入覆蓋全校的云平臺(tái)和資源庫(kù)?！敖虒W(xué)方式發(fā)生了根本變化，教師可隨時(shí)調(diào)用資源開(kāi)展情景化、互動(dòng)式教學(xué)?！毙ｉL(zhǎng)鄭柱介紹。近三年，該校教師在“課堂大比武”等活動(dòng)中獲獎(jiǎng)113人次。

新區(qū)還深化“課程—課堂—課題”聯(lián)動(dòng)改革，實(shí)施“新區(qū)新課堂”行動(dòng)，開(kāi)展教學(xué)改革展評(píng)300余次，制作精品微課700余節(jié)。改革推動(dòng)辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升，區(qū)域教育生態(tài)煥發(fā)新活力。

除了校園內(nèi)的提質(zhì)升級(jí)，成都東部新區(qū)越過(guò)校園圍墻，創(chuàng)新構(gòu)建“多維融合”的育人體系。

新區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“體育校長(zhǎng)”引領(lǐng)機(jī)制，聘請(qǐng)10名成都體育學(xué)院專家擔(dān)任中小學(xué)“體育校長(zhǎng)”，并邀請(qǐng)奧運(yùn)冠軍進(jìn)校園?！耙泽w教融合為突破，帶動(dòng)美育、勞動(dòng)教育、科學(xué)教育協(xié)同發(fā)展?！眳^(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。區(qū)域同步培育卵石畫、毛氈畫、向陽(yáng)課程等校本特色品牌；將新區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)踐與勞動(dòng)技能培養(yǎng)深度融合，形成新區(qū)勞動(dòng)教育品牌；推動(dòng)川劇、清音、余門拳等非遺進(jìn)校園，并依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高?？平藤Y源開(kāi)展科學(xué)教育。

奧運(yùn)冠軍進(jìn)校園

目前，成都東部新區(qū)已培育1所全國(guó)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校，4所成都市藝術(shù)教育特色校，6所學(xué)校入選成都市傳統(tǒng)工藝“百校聯(lián)盟”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“以體立德、以體增智、以體尚美、以體促勞”。

為支持學(xué)生全面成長(zhǎng)，新區(qū)設(shè)立“青少年啟志中心”，構(gòu)建“管委會(huì)—鎮(zhèn)街—學(xué)?！迳纭彼募?jí)幫扶機(jī)制，開(kāi)發(fā)心理健康、科創(chuàng)實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等120余門特色課程，建設(shè)60個(gè)啟志基地，聘任140余名“啟志導(dǎo)師”，累計(jì)開(kāi)展啟志活動(dòng)600余場(chǎng)，惠及學(xué)生及家長(zhǎng)6萬(wàn)余人次。

與此同時(shí)，新區(qū)聯(lián)合省教科院、西南大學(xué)、成都體育學(xué)院等，實(shí)施“青少年身心智協(xié)同評(píng)價(jià)工程”，從體質(zhì)健康、心理健康、學(xué)業(yè)能力、協(xié)調(diào)發(fā)展四大維度構(gòu)建涵蓋200余項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的體系，有效實(shí)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)、心理、學(xué)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，引導(dǎo)學(xué)校精準(zhǔn)優(yōu)化育人模式。

數(shù)據(jù)顯示，較成立之初，全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)優(yōu)良率提升21.5個(gè)百分點(diǎn)，近視率下降0.47個(gè)百分點(diǎn)，心理健康重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生比例下降13個(gè)百分點(diǎn)，并獲評(píng)四川省心理健康教育引領(lǐng)區(qū)。

以“啟志中心”為樞紐，新區(qū)還搭建家校社常態(tài)化溝通平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“學(xué)校教育主導(dǎo)、家庭教育奠基、社會(huì)教育拓展”的協(xié)同育人閉環(huán)，讓教育資源從“分散獨(dú)立”走向“共建共享”，共同繪就育人“同心圓”。

從斑駁的舊校舍到現(xiàn)代化的新校園，從單一的傳統(tǒng)課堂到多元的智慧教育，五年持續(xù)投入正在重塑這片熱土的教育肌理。

“完成9個(gè)‘空散小’辦學(xué)校點(diǎn)撤并整合，加快補(bǔ)齊3所存量高中學(xué)位缺口，完成8所中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù)，對(duì)7所存量學(xué)校進(jìn)行改造提升。”成都東部新區(qū)教育衛(wèi)健和文旅體局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)五年，新區(qū)將繼續(xù)優(yōu)化資源配置，因地、因時(shí)制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配。

學(xué)生活動(dòng)

談及教育的變化，三岔湖初中家長(zhǎng)李霞十分感觸頗深：“現(xiàn)在學(xué)校課程豐富、活動(dòng)多樣，孩子越來(lái)越熱愛(ài)學(xué)習(xí)。希望未來(lái)能開(kāi)發(fā)更多像‘三岔湖觀鳥(niǎo)課’這樣的特色實(shí)踐課程，讓孩子們獲得更全面的成長(zhǎng)?！?/p>

從極度薄弱的教育基礎(chǔ)起步，到獲批“成渝地區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展培育試驗(yàn)區(qū)”與“四川省教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”，成都東部新區(qū)用五年時(shí)間，書寫了一個(gè)關(guān)于教育跨越式發(fā)展的生動(dòng)故事，也為新時(shí)代城市新區(qū)如何推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，提供了一個(gè)扎實(shí)的“東部樣本”。