委內(nèi)瑞拉的最高法院,已經(jīng)下令由副總統(tǒng)羅德里格斯擔(dān)任代理總統(tǒng)職務(wù)。當(dāng)然,委內(nèi)瑞拉的最高法院,其實(shí)沒啥實(shí)際權(quán)力。它的這種命令,只是一種走過場而已。
在我的記憶中,拉美許多國家的憲法中,都規(guī)定了當(dāng)總統(tǒng)不在國內(nèi)時(shí),就要由副總統(tǒng)代理總統(tǒng)的部分職權(quán)。或是規(guī)定總統(tǒng)出國前,要先獲得議會(huì)批準(zhǔn)。
雖然我從沒有看過委內(nèi)瑞拉的憲法,也知道分析其憲法沒有任何意義,但是在今日,懷著強(qiáng)烈的興趣,我還是找來了委內(nèi)瑞拉憲法,看了看。嗯,怎么說呢,隨便看了看其中一些有關(guān)制度設(shè)計(jì)的章節(jié),就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)是漏洞百出了。
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羅德里格斯現(xiàn)在既然已經(jīng)代理了總統(tǒng)職權(quán),那么她能夠鎮(zhèn)得住委內(nèi)瑞拉嗎?
若是在美國這類國家,我們打個(gè)比方啊,要是川普現(xiàn)在辭職了,那么萬斯繼任總統(tǒng)后,是一定能夠鎮(zhèn)住場面的。這與萬斯的過往履歷無關(guān),與萬斯的年齡無關(guān),與萬斯的一切都無關(guān),只因?yàn)樗歉笨偨y(tǒng),因?yàn)閼椃ǖ囊?guī)定,所以萬斯就一定能夠行使總統(tǒng)的全權(quán)。
但是委內(nèi)瑞拉不一樣啊,這個(gè)國家的國內(nèi)政治倫理,還停留在很原始的階段。羅德里格斯雖然是副總統(tǒng),但是她沒有在軍隊(duì)呆過,沒有軍中勢力。別看委內(nèi)瑞拉軍隊(duì)在美軍面前不堪一擊,拉垮至極,但是用在委內(nèi)瑞拉國內(nèi),還是挺好用的,還是虎虎生風(fēng)的。
委內(nèi)瑞拉的軍隊(duì),本身也是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的利益網(wǎng)絡(luò),2019年,時(shí)任美國南方司令部司令在國會(huì)作證時(shí)說,據(jù)美方估計(jì),委內(nèi)瑞拉有2000余個(gè)將軍。這樣的軍隊(duì),你可以說它在對(duì)外時(shí)沒有戰(zhàn)斗力,但是你不能否認(rèn)它本身有著極強(qiáng)的部門利益,它有著對(duì)委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的政治操控力。
川普本人的表態(tài)也很有意思,當(dāng)記者問他委內(nèi)瑞拉接下來會(huì)發(fā)生什么時(shí),他說委內(nèi)瑞拉有一位副總統(tǒng)。
按照川普的想法,他是希望委內(nèi)瑞拉能夠在穩(wěn)定中實(shí)現(xiàn)過渡與改變的,反對(duì)派領(lǐng)袖馬查多暫時(shí)被他排除在外。川普需要一個(gè)既能保持連續(xù)性,能在連續(xù)性中實(shí)現(xiàn)逐步改變,同時(shí)又能與他合作的人掌控委內(nèi)瑞拉。
羅德里格斯也深知這一點(diǎn),她需要向川普釋放善意,如果她也跟著馬杜羅有樣學(xué)樣,那么“馬鑒不遠(yuǎn)”。
川普說,盧比奧已經(jīng)與羅德里格斯通了電話,羅德里格斯表示,她愿意做美國要求她做的任何事情。
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羅德里格斯現(xiàn)在需要抱緊川普這條大腿,否則,她隨時(shí)都有可能面臨委內(nèi)瑞拉其他實(shí)權(quán)人物的挑戰(zhàn)。
當(dāng)然,這也不意味著羅德里格斯可以高枕無憂,美國無法容忍查韋斯-馬杜羅路線繼續(xù)進(jìn)行下去。羅德里格斯畢竟是舊時(shí)代的人,委內(nèi)瑞拉的新選舉,以后也是一定要舉行的,新的人,也是一定會(huì)被選民們選上去的。現(xiàn)在讓羅德里格斯暫時(shí)掌權(quán),也只是權(quán)宜之計(jì),川普也要邊走邊看。
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