北京
國內熱點
1、《再生材料應用推廣行動方案》正式發布（含化學回收指標）
2、科茂環境攜手燕趙實驗室，打造廢塑料化學循環制丙烯全國示范標桿
國際熱點
3、印度加緊化學回收以減少石腦油依賴
4、美國議員提出聯邦層面支持化學回收立法
5、歐盟委員會宣布加強塑料回收行業的措施
廢塑料新觀察熱評
本周，廢塑料化學循環在政策端與產業端同步釋放明確信號。國家層面，《再生材料應用推廣行動方案》首次以量化目標和制度設計，將化學回收納入再生材料體系，為行業發展提供長期確定性；產業端，廢塑料制丙烯中試示范加快落地，顯示高值化學循環路徑正從概念走向實踐。放眼國際，印度將化學回收視為戰略資源工具，美國與歐盟則通過立法與規則重塑投資環境。政策、技術與資本的共振，正在推動化學循環進入真正的加速期。
國內熱點
01
《再生材料應用推廣行動方案》正式發布（含化學回收指標）
2025年12月31日，國家發展改革委等七部門聯合發布了《再生材料應用推廣行動方案》，明確提出到2030年再生材料體系全面建立、再生塑料年產量目標約1950萬噸，并將推動廢棄物循環利用體系建設，包括化學回收等技術應用推廣。該行動方案的發布意味著化學循環與回收技術將在國家資源循環戰略中獲得更明確的政策支持，有利于未來市場化部署與產業發展。
02
科茂環境攜手燕趙實驗室，打造廢塑料化學循環制丙烯全國示范標桿
2025年12月29日，燕趙綠色化工實驗室正式揭牌，這座聚焦“研發—中試—產業轉化”全鏈條的創新平臺，為綠色化工產業升級注入強勁動力。作為實驗室重要合作方，科茂環境攜廢塑料化學循環制丙烯中試項目入駐，正是看中其閉環服務體系與專業支撐。
自獲批建設以來，燕趙綠色化工實驗室承擔國家級、省部級重點項目及立項自研重大科研項目數十項，攻克共性關鍵技術、行業難題、前沿科學問題等百余項，搭建產業發展急需的中試平臺6個，推動落地重大項目4項，預期將推動相關產業轉型升級，產生經濟效益約10億元。
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國際熱點
03
印度加緊化學回收以減少石腦油依賴
印度正試圖通過先進化學回收技術同時破解塑料污染和石化原料依賴難題。根據《自然》2024年研究，印度每年產生約930萬噸塑料垃圾，居全球首位，其中大量為難以通過機械方式回收的聚乙烯、聚丙烯軟包裝。總部位于昌迪加爾的初創公司 PolyCycl 經過十多年研發，推出第六代連續化學裂解技術，可將一次性塑料袋和受污染包裝轉化為高純度熱解油，并進一步制成食品級樹脂、可持續航空燃料和可再生化學品。
該模塊化、全天候運行系統相比傳統機械回收，碳排放可降低40%以上，化石資源使用減少75%–90%，且資本成本較歐美同類技術低50%–75%。專家估算，印度現有的非多層聚烯烴包裝每年可生產約400萬噸熱解油，直接替代石化行業所需的石腦油，有望顯著減少進口。隨著生產者延伸責任（EPR）政策趨嚴，這項“分子級循環”技術被視為將塑料廢棄物轉化為國內戰略資源的關鍵路徑。
04
美國議員提出聯邦層面支持化學回收立法
美國兩名共和黨眾議員近日提出《回收技術創新法案》，擬在聯邦層面將化學回收（又稱先進回收）明確界定為“制造過程”，而非廢物焚燒處理，以減少監管不確定性、吸引基礎設施投資。提案人指出，目前對《清潔空氣法》的模糊解讀抑制了企業長期規劃和大規模投入，而歐盟在監管清晰度上的優勢也使其化學回收發展領先美國。
該法案獲得美國化學工業協會等行業支持。化學回收通過熱解、溶劑等方式將廢塑料分解為原料，用于再制新塑料。盡管已有25個州承認其制造屬性，但聯邦政策仍零散。民主黨議員則提醒需平衡新舊回收體系，確保新技術真正減少原生塑料生產，并避免環境和健康風險。
05
歐盟委員會宣布加強塑料回收行業的措施
歐盟委員會近日公布加強歐洲塑料回收產業的一攬子措施，被稱為“冬季方案”。歐盟環境、水資源韌性與競爭性循環經濟委員杰西卡·羅斯瓦爾表示，這是幫助陷入困境的歐洲塑料回收行業、并推動建立真正循環材料單一市場的具體舉措。
該方案的重點包括：發布關于塑料廢棄物“廢止廢物屬性（EoW）”標準的法規草案以征求意見；以及備受關注的實施法案，明確化學回收產生的再生材料在一次性PET飲料瓶中的質量平衡核算規則。歐委會認為，這將為化學回收企業創造新機會，在特定條件下使其產出計入歐盟回收目標，并與機械回收形成互補。更清晰的監管框架有望提升法律確定性，從而釋放對歐洲化學回收領域的投資潛力。
歐盟環境專員Jessika Roswall稱這些措施是“幫助歐洲塑料回收行業掙扎中的具體步驟，并朝著建設真正的循環材料單一市場邁進”
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