開啟邯山高質量發展新征程

（來源：邯鄲網絡廣播電視臺）

轉自：邯鄲網絡廣播電視臺

歲月崢嶸，宏圖正起。

“十四五”收官在即，“十五五”大幕將啟，2025年12月13日,中共邯山區委十屆十一次全會召開。會議在客觀總結了“十四五”時期邯山區經濟社會發展成績的同時，科學謀劃了“十五五”發展藍圖，對因地制宜發展新質生產力、加快構建“3+3+1”現代化產業體系、著力打造“三區一高地”等作出設計和安排，為“十五五”經濟社會高質量發展錨定了目標、鼓足了干勁。

一張藍圖繪到底，將在邯山發展史上再續華章。

邯山區南湖景色秀麗。

交出“十四五”亮眼成績單

“十四五”時期，對于邯山區來說，這是風雨兼程、激情燃燒的五年，這是勵精圖治、開拓創新的五年。

面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，邯山區廣大干部群眾在抓大事謀長遠中積勢蓄勢，在解難題攻難關中砥礪奮進，交出了一份沉甸甸的成績單。

——綜合實力顯著提升。地區生產總值從2020年全市第六逐年躍升至全市第三，2024年突破300億大關，服務業增加值比重保持全市領先，固定資產投資增速雙位增長，全區經濟運行穩中有進、穩中向好。

金大智能創新科技項目現場，工作人員正在進行產品測試。

——產業結構蝶變升級。數字經濟、機器人、文旅康養三大未來產業成為新的經濟增長點，商貿、物流、建材三大傳統產業快速提檔升級。新質生產力加快培育，全區共實施省市重點項目69個，竣工投產42個。特色中藥和功能食品產業加速集聚，邯鄲制藥三期、鼎康糧油精深加工、邯雪優選等一批產業項目建成投產。尤其是破解產業和城市發展瓶頸制約，首次創新實行跨區域合作，建設了“飛地經濟”產業園，當年即實現世界500強立訊精密項目的落地投產；國家“公轉鐵”項目邯鄲國際陸港鐵路專用線全面開通運營，為邯鄲建設生產服務型國家物流樞紐再添戰略通道，也為邯山發展注入了“強心劑”。

裝載貨物的集裝箱正從邯鄲國際陸港駛出。

——改革創新碩果累累。蹄疾步穩完成734項改革，爭取國家試點5個、省級試點23個，高質量發展動力活力充分迸發。2個省級園區成功整合，污水處理廠、雨污管網、蒸汽管網等水電氣路暖項目全面實施，園區承載力不斷提升。圍繞“邯鄲辦事不用跑”，推行“邯山辦事最高效”，“一枚公章管審批”“零跑審批服務”等領跑帶動政務服務深層次變革。落實創新驅動發展戰略，國家科技型中小企業、省科技型中小企業分別增加74家、794家，專精特新企業增加9家，邯鄲制藥獲評省級科技領軍企業、單項（產品）冠軍企業，邯山區科技創新能力連續5年蟬聯全省A類縣區。

——城鄉品質明顯改善。城市更新攻堅行動風生水起，老舊小區改造實現全覆蓋，東柳大街南延、棉一南路等19條“斷頭路”實現通車，107國道外環實現貫通。生態治理成效明顯，綜合指數、PM10、PM2.5等均下降30%左右，完成滏陽河生態修復、大排干渠防洪排澇治理、團結二支渠清淤擴挖等重點工程，渚河被評為省級幸福河湖。深入實施鄉村振興戰略，建成省級和美鄉村示范區1個、市級鄉村振興示范區2個，省級和美鄉村實現全覆蓋，新建或改造“四好”農村路70.2公里，農村改廁率達90％，防返貧監測全覆蓋，無一戶一人返貧致貧，宜居宜業的鄉村畫卷徐徐展開。

——民生福祉不斷增進。累計實施的134項民生工程、50件民生實事件件溫暖民心，換來群眾口碑和幸福笑臉。“十萬學子進邯鄲”“春風行動”“人才夜市”等特色招聘活動招才引智，城鎮新增就業5.2萬人。新建、改擴建學校（幼兒園）48所，新增學位2.6萬個，招生實現“零擇校”，公辦教育資源進一步擴容提質。積極推進緊密型城市醫療集團建設，優質養老、醫療資源擴容下沉，公共服務體系更加健全。

——社會治理提質增效。邯山區深化“把支部建在樓宇上”城市黨建體系，“三五工作法”在全市推廣；創新開展了“13號之聲”主題黨日活動，常態化強基固本；探索創建了“民呼回應”“志愿者銀行”“社區食堂”等黨建特色品牌，“社區基金”成為全省改革創新試點，公益品牌影響力持續攀升；農林二社區黨總支被評為“全國先進基層黨組織”。全區社會大局和諧穩定，安全生產形勢持續平穩，應急能力提升項目加緊實施，托起群眾穩穩的安全與幸福。

五載春華秋實，邯山區轉型發展全面鋪開、氣勢已起，風清氣正的政治生態、務實高效的政務生態、向新提質的經濟生態、富有活力的創新生態、天藍水秀的自然生態、文明和諧的社會生態加速形成，廣大黨員干部充滿激情、頂壓前行，心齊氣順、團結奮進的氛圍更為濃厚，各項事業展現出厚積薄發、蓄力起跳的新氣象。

謀劃“十五五”發展新藍圖

謀定而動，向新出發！

面對新機遇新挑戰，邯山區認真貫徹黨的二十屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十屆九次全會、市委十屆十一次全會精神，重新審視邯山發展，明確提出要因地制宜發展新質生產力，加快構建“3+3+1”現代化產業體系，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，著力建設“三區一高地”，在邯鄲打造“三城一基地”中勇當先鋒、爭作示范，推動基本實現中國式現代化決定性進展在邯山區更加可視可感。

這是未來五年的光明前景，更是邯山人的信心與底氣。

在經濟發展方面，該區堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設三大未來產業、三大傳統產業、一個特色中藥和功能食品產業集群的“3+3+1”現代產業體系。

游客在邯鄲趙王城鹿爾花園體驗游樂項目。

——實施三大未來產業培育壯大行動。其中，數字經濟產業主要圍繞實體經濟與數字經濟深度融合，推進數字產業化和產業數字化，加快建設數據驅動、智能融合的數字邯山。深度融入邯鄲城市數據中樞和管理中樞建設，在交通、城管、醫療衛生等領域強化數字賦能，讓城市治理更聰慧、更科學。實施“人工智能+”行動，對接移動公司、云計算中心、大方網絡科技、百度公司等企業，支持大模型場景應用，全力推動一批數字技術成果轉化。機器人產業主要推動機器人產業向具身智能方向拓展，以金大智能、晨科智能為鏈主，聚焦醫療養老、教育娛樂、自動駕駛、智能安防、家庭服務等領域，前瞻布局一批人工智能企業，以AI賦能千行百業。實施“人工智能+制造”，推動祥鋼綠色制造、匯興源汽車板材等智能制造企業發展壯大，全力培育一批智能工廠，加快推動制造業向高端化、智能化、綠色化發展。文旅康養產業主要圍繞建設戰國文化旅游區，創新開發古趙王城遺址、樂毅、廉頗等歷史文化潛能，依托辛瑪部落、鹿爾花園等項目，堅持不懈育龍頭、引項目、興產業。實施邯鄲康復醫院、桃園康養中心、潤科頤養苑等項目，創新發展“康養+中醫藥”“康養+醫療”“康養+食品”“康養+社區”“康養+AI”等模式，創樹邯山高端康養品牌。

——實施三大傳統產業提檔升級行動。其中，高端商貿產業主要引進高端商業知名品牌，盤活未來石等商業綜合體，優化萬達廣場、悅然廣場等商業業態。推動批發零售、住宿餐飲等傳統服務業創新轉型。依托浙江商貿城，打造“商貿+物流+加工業”一體化園區，升級改造冀南超盟、科貿城等農副產品批發市場，線上、線下綜合發力，建設全省最大的服裝小商品批發集散地、全市重要的農副產品交易中心。現代物流產業主要圍繞邯鄲建設生產服務型國家物流樞紐，發揮鐵路專用線作用，強化陸海聯運效能、港口服務功能，助力邯鄲打造便捷“出海口”、中歐班列核心到發站及冀中南對外開放新高地。積極推動之江物流、京旭可賽物流、文杰物流、新興國際物流等創新發展、聯動發展，構建多式聯運現代物流體系。新型建材產業主要助推坤石建材、曙光科技等企業轉型發展，支持首發科技、康爾耐等新材料企業擴大規模，推動建材產業向新材料產業布局延伸。

邯雪優選

——實施特色中藥和功能食品產業聚勢倍增行動。該區擴規模、強創新、延鏈條、樹品牌，推動特色產業集群化發展。一是強化龍頭引領。扶持邯鄲制藥成為全省乃至全國行業標桿企業，實施集群企業梯次培育行動，推動鼎康糧油、邯雪優選、同濟生物等企業做大做強，加快引進一批上下游企業，鼓勵產業集群龍頭企業面向產業鏈缺失環節，裂變分離一批創新型企業，推進現代中藥基地產業園（四期）醫養基地、鼎帆康醫藥等項目建設，打造具有區域競爭力的特色產業集群。二是創新發展共享智造。積極推動研發能力、生產設備、檢驗檢測、電商物流等方面共享，打造特色化、數智化共享平臺，降低企業運營成本，提升特色產業發展競爭力、集聚度。

在城市發展定位方面，該區全面融入邯鄲打造“三城一基地”，充分發揮邯山區區位、產業、人口等優勢，著力打造現代服務業發展引領區、城市能級躍升示范區、特色中藥和功能食品產業集聚區、區域協調發展新高地“三區一高地”。

——現代服務業發展引領區。以繁榮發展服務業為主攻方向，圍繞主城區定位全方位發力，拓展國際陸港物流樞紐優勢，創新跨境電商、數字貿易新模式，升級商貿發展新業態，推動生產性服務業向專業化、融合化發展，生活性服務業向品質化、多樣化升級，建設生產服務型國家物流樞紐、全省最大的服裝小商品批發集散地、全市數字貿易高地。融入全市“三區兩帶”文旅總體布局，深度開發趙文化資源，打造文旅消費新地標。

——城市能級躍升示范區。以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標，深度融入邯鄲中部拉框架行動，穩步推進老舊小區和危舊房改造、基礎設施提升、“兩站周邊”窗口形象升級等，強化優質公共資源配置，打造教育強區、醫療服務高地、高端康養品牌，推進城市各領域數字化轉型，加快建設智慧城市，增強城市影響力、輻射力、帶動力，在“老城”全面煥新中創樹一批邯山模式、邯山經驗。

——特色中藥和功能食品產業集聚區。以壯大縣域經濟為主線，發揮邯鄲制藥、鼎康糧油等龍頭引領作用，積極探索共享智造模式，助力中下游企業加速聚集，推動產業規模向百億級跨越，產業能級大幅提升，形成新的增長引擎，打造具有區域競爭力的特色產業集群。

——區域協調發展新高地。以飛地經濟產業園為重點，與武安產業發展聯動，以世界500強立訊精密投產為新起點，加快布局一批高端優質“大塊頭”項目，打造具有創新性、引領性的協同發展標桿。完善城鄉協調發展機制，補齊基礎設施短板，縮小城鄉差距，打造綠色發展新樣板、城鄉融合新典范。

推動更高水平的改革開放、有效擴大內需、促進城鄉融合發展、加大保障和改善民生力度……未來五年的其他領域也同步制定了“施工圖”，讓目標照亮前行方向。

邯山區“十五五”圖景已然清晰——推動經濟社會發展實現“五個跨越提升、一個根本轉變”，即高質量發展跨越提升、改革創新跨越提升、文明城市建設跨越提升、城鄉融合發展跨越提升、民生事業發展跨越提升、基層治理局面根本轉變，讓全區再次迸發新活力。

藍圖已繪就，奮進正當時。今日的邯山區，正以全新的使命和擔當，載著全區人民的新期待，解放思想，奮發進取，凝心聚力，乘勢而上，在高質量發展的新征程上闊步前行，努力讓宏偉目標變成美好現實。

通訊員 韓艷萍