推恩令不是解決中央與地方矛盾的萬能鑰匙,用漢武帝的尚方寶劍斬唐朝藩鎮的頭顱,只能落得貽笑大方的結果。
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“推恩令”是由主父偃提出,并于元朔二年(前127年)全面實施的一項詔令,其核心內容就是將各諸侯國實行的“嫡長子繼承制”改變為“由多子共同繼承”。也就是說,原先的一個諸侯王變成數個諸侯王,數個諸侯王又繁衍出若干個諸侯王。
您可能會說,這對諸侯王來說不是好事嗎?原本一個家族只有一個王,幾代過后所有的子孫都當上了王,皇恩浩蕩啊。沒錯,漢武帝也是這么說的,所以他謂之為“推恩”。
可但是,您忽視了一個“小細節”,那就是多出來的諸侯王,他們的封地國家不能額外增加,只能從諸侯國“內部挖潛”,直白一點說就是從諸侯國身上割肉,一大塊封地被割成碎肉。
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您可能又會問,割得再碎也是人家鍋里的肉,朝廷有什么好處呢?
問得好,這就觸及“推恩令”的真面貌了。事實上,推恩令的目的分兩步,第一步就是“肢解”,將一個實力強大的諸侯國碎成弱小的多個小國,第二步叫“各個擊破”,以朝廷的絕對實力挨個收拾小諸侯國,找個罪名就宣布廢除封國,土地收歸朝廷,最終達到削弱或消滅諸侯國的目的。
推恩令的首創人其實并不是主父偃,而是漢文帝時期的名臣賈誼,只不過賈誼用的“眾建諸侯少其力”,所表達的核心思想是一回事。
原來“推恩令”就是溫柔一刀,刀雖然割傷了諸侯王的皮肉,但卻沒傷到筋骨,只好忍受。同時那些原本沒有繼承資格的王室子弟卻意外得到了“恩封”,自然對朝廷感恩戴德。只是劉家子弟都沒有意識到,將來早晚有一天他們都會在溫柔中被割成骨架。
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漢武帝及其父祖三代人就是靠熟練的刀法,改變了漢初強枝弱干的局面,并最終將各諸侯國訓化成了混吃等死的小綿羊。
所以,后人高度稱贊“推恩令”,稱之為“無解的陽謀”。既然如此,大唐帝國的統治者們怎么就那么傻,不用推恩令這把萬能鑰匙解開藩鎮這把死鎖呢?
所謂“學我者生,似我者死”,做事不能依葫蘆畫瓢,只看表面不究核心,否則就是畫貓不成反類犬。唐朝朝廷與藩鎮的關系,與漢朝朝廷與諸侯國的關系表面相似,其實差異極大,看不到這些差異就是東施效顰,企圖用漢武帝的尚方寶劍斬藩鎮的頭顱,其結果只能是貽笑大方。
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首先,朝廷對地方的控制力不一樣
漢武帝實行推恩令是有前提條件,那就是朝廷對諸侯國的相對控制力。
當年賈誼提出過類似的計策,晁錯是賈誼的堅定支持者,在他的主持下卻釀成了震驚天下的“七國之亂”。同樣的政策,主父偃為何就成功了呢?
這倒不是主父偃有多高明,而是環境的變化讓“推恩令”有了實施的基礎條件,那就是經過朝廷對諸侯國的一系列打壓后,已經具備了對地方的相對優勢地位。
漢文帝時期,將最強大的齊國一分為六,淮南王劉長謀反事件后,淮南國被一分為三。七國之亂后,吳國被廢,其余各國或被縮小封地,或被換了主人。
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同時,文、景、武三代帝王不斷給諸侯國套上馬嚼子、韁繩、皮鞭,斷了諸侯國的軍權、財政權、官員任命權、行政干預權,逐漸將諸侯王們逼成了中看不中用的瓠瓜。
以淮南王劉安為例,其人野心勃勃,卻心有余而力不足,怎么辦?只能依靠太子劉遷,以及門下死士悄悄謀劃。但很顯然,靠那支人數有限的私募武裝,連地方都尉都打不過,又怎么能掀起大浪?
漢武帝正是依靠朝廷對諸侯國的人事、財政、軍事大權的掌控力,有實力逼迫諸侯王們你鼻子跳進他的溫柔陷阱。
唐朝藩鎮的實力是漢武帝時期的諸侯國遠不能比的,就連文景時期的諸侯國也都很難望其項背。
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藩鎮從誕生的那一天起就是個集軍事、人事、財政于一身的“土皇帝”,當藩鎮將領失去“出將入相”的機會,并逐步“地方化”后,它就像一個成熟的胎兒,早晚會脫離母體,成為一個獨立的個體。
難聽一點說,藩鎮具備了朝廷生存的一切條件,請問它憑什么甘心給朝廷當兒子?不服你來打我啊?挨揍的還不一定是誰!推恩?除非用你的皇位來推恩!
正是朝廷實力的孱弱,以至于藩鎮為所欲為,誰當節度使朝廷根本插不上手,只能出于自尊,對藩鎮的報告一律畫勾同意,連牙都不敢呲。
其次,二者地方的權力結構不一樣
即便朝廷有相對優勢,恐怕它的推恩令也無處下手,因為找不到推恩的對象。
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漢武帝的推恩令執行對象很明確,那就是諸侯王們的非嫡系子孫,目的就是讓他們內部起訌,分而劃之。藩鎮呢?唐廷的目標是誰?