電梯換新記（基層治理新實踐）

本報記者 郝迎燦

老樓電梯故障頻發，安全隱患大，修好了嗎？

——小區居民劉春杰

“新電梯又快又穩當，還裝有應急呼叫按鈕，現在上下樓方便多了。”在遼寧省沈陽市鐵西區霽虹街道鐵軍社區示范和平家園小區，73歲的居民劉春杰邀請記者試乘剛更換的新電梯。

而在此前，電梯故障頻發是困擾該小區高層住戶的煩心事。“轎廂異響、抖動是常事，更揪心的是停梯困人和突然下墜。”劉春杰說，“有一次下樓買菜，電梯突然停在半空，轎廂里沒有呼叫按鈕，手機也沒信號，我們被困在電梯中。”事情發生后，鐵軍社區黨委書記史文芳帶隊對電梯運行情況進行全面摸排。結果顯示，小區14棟高層住宅的32臺電梯自2004年投入使用，早已“超齡服役”，安全隱患突出。

“今年初，社區黨委牽頭多次召開聯席會議，分別制定電梯維修和更換兩套方案。”示范和平家園小區業委會副主任石立剛說，在征求意見環節，由于居民對公共維修資金使用、電梯產品質量等議題意見不統一，工作一時陷入僵局。

一籌莫展之際，區里傳來利好消息：住宅老舊電梯更新改造可以申請國家補貼。社區黨委一邊按規定流程申報，一邊跑到街道和區里說明情況、爭取支持。今年7月，小區32臺老舊電梯分兩批全部被納入2025年度電梯更新項目。

再次征集民意時，進程順利了許多：用好國補資金，居民不用額外出資，選用高性價比的本地品牌電梯。史文芳說：“社區9名干部用了一周時間，走訪了14棟高層住宅的823戶居民，希望讓大伙早一點用上新電梯。”為打消部分居民的顧慮，社區黨委邀請專家現場答疑，還組織居民代表前往電梯廠家實地參觀。

項目實施過程中，為降低施工對群眾的影響，社區黨委組織黨員骨干和志愿者成立“爬樓服務小分隊”，專門為出行不便的居民提供買菜、買藥、送快遞等預約上門服務，并為老年人提供特色助老服務。

11月5日，首批25臺新電梯正式通過驗收，12月30日，第二批7臺新電梯也順利完成驗收，800多戶居民徹底告別“爬樓難”。“一部電梯，考驗的是治理能力，承載的是民生溫度。”鐵西區委常委、霽虹街道黨工委書記高威深有感觸地說。“十四五”時期，鐵西區累計投入約27億元，對309個老舊小區2100棟住宅樓實行改造提升，17.93萬戶居民從中受益。

這場溫暖變遷讓小區的“人情味”愈發濃郁，社區組織的協商議事會上，居民們很滿意：“新電梯轎廂干凈清爽，運行安全平穩，我們下樓曬太陽的次數都比以前多了”“本來都動了搬家的念頭，可這電梯一換新，又能安心住下去了”……

從“煩惱出行”到“幸福直達”，是遼寧近年來扎實推動“幸福新社區”建設的一個生動縮影。遼寧省委組織部、省委社會工作部等6部門聯合印發《關于在全省推進“幸福新社區”建設的指導意見》，聚焦“組織有力、治理有效、服務有質、鄰里有愛、平安有序”5項具體建設要求，堅持把黨的領導貫穿社區建設全過程、各方面，推動形成黨群同心、融合共建的工作局面。“我們樹牢‘為民、便民、安民’理念，始終把社區建設擺在基層治理的重要位置，通過推動更多資源向社區傾斜，讓群眾生活更美滿。”遼寧省委組織部相關負責同志表示。

《 人民日報 》( 2025年12月31日 11 版)