徐冬寧：以穩中求進、提質增效推動“十五五”良好開局

人民網北京12月30日電 (記者王震)“明年是‘十五五’開局之年，做好經濟工作意義重大?！痹?2月30日舉辦的“2025人民財經論壇”上，中央財經委員會辦公室副主任徐冬寧表示，要深入貫徹中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進、提質增效，實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同性，持續鞏固拓展經濟穩中向好勢頭，實現“十五五”良好開局。

中央財經委員會辦公室副主任徐冬寧在“2025人民財經論壇”上作主旨發言。人民網記者 任峰濤攝

回顧2025年，他用“韌”“新”“優”三個關鍵字，概括一年來中國經濟發展成績。他指出，我國經濟在世界變亂交織中頂壓前行、穩中有進，主要經濟指標表現好于預期，重點領域風險化解取得積極進展，展現出強大的“韌性”；新質生產力加快發展，科技和產業創新進入成果集中爆發階段，“創新”動能顯著強勁；產業結構向上攀升，綠色低碳轉型步伐加快，民生保障更加有力，要素流動更趨活躍，“結構優化”帶動經濟發展質效顯著提升、活力不斷增強。

扎實做好明年重點工作，徐冬寧表示需加力提升五個“力”：

一是加力提升內需牽引力。要充分挖掘經濟潛能，拓展內需增長新空間。促消費政策要持續發力并適當優化，著力激發居民消費內生動力。發揮重大項目牽引作用，有效激發民間投資活力，促進投資止跌回穩。

二是加力提升創新引領力。要乘勢而上推動產業體系優化升級，不斷催生新質生產力。加快形成原始創新主要策源地，實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，推動創新資源向企業集聚，深化“人工智能+”行動。

三是加力提升改革推動力。要堅持政策支持和改革創新并舉，制定全國統一大市場建設條例，規范地方政府經濟促進行為，深入整治“內卷式”競爭。要以開放促合作，有序擴大服務領域開放，促進外貿提質升級、平衡發展，擴大吸引外資。

四是加力提升民生保障力。要堅持投資于物和投資于人緊密結合，促進民生改善和經濟發展良性循環。努力為群眾多辦實事，在“一老一小”、教育、醫療、社保等方面出臺更多均衡性可及性強的措施。

五是加力提升風險防控力。要加強防風險和促發展政策協同，進一步提升發展韌性。著力穩定房地產市場，加快構建房地產發展新模式，積極有序化解地方政府債務風險，穩妥推進地方中小金融機構風險化解、減量提質。