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越南“南北高鐵”的計劃距離提出到現在已經近20年,結果現在項目還停留在紙上。
12月中旬,越南最大民營企業Vingroup宣布投資南北高鐵項目,本以為越南高鐵這次終于要落地,誰曾想僅過8天Vingroup就宣布撤資,越南高鐵項目再遭暴擊。
此時的越南應該很后悔當初沒有讓中國承擔項目,那么,越南高鐵為何至今都沒建成?越南又為何拒絕中國幫忙建造?
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Vingroup宣布撤資
中國曾拋出橄欖枝,越南卻選錯了方向
時間回到2005年,越南首次提出“南北高鐵”計劃,想要建一條從河內貫穿到胡志明市的高速鐵路,全長近1600公里。
這是一個改變國家交通命脈的夢想,也是越南告別殖民殘留、邁向現代化的象征,中國當時就遞出了橄欖枝,提出更低成本、更快工期的方案,但越南猶豫了。
那時候,中國高鐵剛剛起步,但已經展現出強勁的建設和成本優勢,但越南沒選這條路。
為什么?一方面,越南對中國技術還心存疑慮,覺得日本更“靠譜”,另一方面,更關鍵的是出于地緣政治的考量。
越南不想在關鍵基礎設施上“靠太近”,擔心一旦依賴中國,就得在戰略上讓出主動權,于是,他們轉頭去找了日本。
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中國高鐵
可日本的方案開價高達600多億美元,相當于越南當時GDP的一半,更讓越南難以下咽的是,日本還要求獨占投資權,這就不是合作,而是控股了。
越南國會一看這賬本,當場否了這個項目,從那以后,越南高鐵就一直停在圖紙上,地圖上畫得再漂亮,地上連一寸軌道都沒鋪出來,這就是越南的第一次錯位:本該是技術和經濟的決策,卻變成了政治的算計。
過去這二十年,越南高鐵的動靜不小,但成果少得可憐,每隔幾年就會傳出“項目重啟”或“即將開工”的消息。
可等你再回頭看,路還是那條舊鐵路,時速還是米軌那點速度,到了2024年,整個南北高鐵項目,被越南民眾調侃為“最貴的空談工程”,而越南的鄰居們卻已經坐上了高鐵頭等艙。
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老撾用了短短幾年,在中國幫助下建成了中老鐵路,不僅運力提升,貿易額也跟著飛漲。
印尼的雅萬高鐵早已通車,成了中國高鐵輸出的招牌項目,中泰高鐵也在穩步推進,東南亞國家一個個用實際行動擺脫了“落后交通”的標簽。
反觀越南,越花錢越站不起來,與日本合作推進緩慢,預算從最初的600多億美元一路飆到快1000億,通車時間一推再推,從2020推到2045,這還只是計劃,實際修了多少?有說法是“十公里都沒修完”。
眼看別人修鐵路像搭積木,自己卻連地皮都沒平整好,越南開始坐不住了,這幾年,越高級別官員頻頻訪華,態度也軟了不少,表示愿意在高鐵項目上與中國合作,但話雖這么說,手卻還是伸向了別處。
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想繞過中國搞高鐵,現實將把越南打醒
2024年到2025年,越南又一次重新啟動南北高鐵,但這次他們決定“另起爐灶”:德國西門子來提供列車系統,韓國負責技術支持,日本繼續出錢,看起來是個多邊合作的大局,但本質上,是把中國排除在了核心之外。
越南為啥還在回避中國?說到底,還是不愿意讓中國主導這個大項目,他們擔心的是,萬一高鐵成了中國主導,那越南的戰略自主性怎么辦?所以他們的小算盤是,重要項目繞開中國,實用項目才合作。
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比如幾條中越邊境的跨境鐵路,越南就老老實實用了中國標準,因為這東西急著用,不能耽誤。
但越南自己的高鐵資金和技術遠遠不夠,他們在合作要求上也很“挑”:要德國全套技術轉讓,還得貸款不擔保,最好中國那套便宜又快的方案也別來“擾局”。
這就像去餐廳點菜,要求五星大廚、米其林標準、價格還得趕上快餐店,最后只能自己餓著肚子走人。
結果到了2025年12月,越南國內最有實力的企業Vingroup高調入場,揚言要投資,可不到8天就宣布撤資,這事兒一出,整個高鐵計劃又一次陷入停擺。
Vingroup不是小公司,是越南首富范日旺的核心資產,造車、地產都干得風生水起,這次他們退出,說是因為要把資源集中在別的項目上,比如河內奧運城,但實際原因不止這些。
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企業Vingroup
一方面,Vingroup提出的融資方案過于理想化:政府出80%的零利率貸款,還得負責征地,不出資金不出地怕是沒人愿意陪他們玩,財政部和央行一看,這不是來搞基建,這是來薅國家羊毛。
另一方面,Vingroup自己也不輕松,他們造車業務VinFast燒錢嚴重,海外擴張還沒賺錢,賬面壓力越來越大,這時候還要接手一個上千億的高鐵項目,等于自己給自己加了個“炸彈”。
撤資消息一出來,市場反應激烈,Vingroup股票暴跌,范日旺的個人身價也大跳水,越南政府一時也騎虎難下,其他企業雖然表達了興趣,但沒人敢接這個燙手山芋。
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現在的局面就是,越南南北高鐵項目再次進入“無解”狀態,技術上,德國和韓國的方案尚未在東南亞大規模落地,越南本地也缺乏高鐵建設經驗。
資金上,673億美元的巨額投資,相當于越南一年GDP的三分之一以上,光靠財政根本撐不起,合作方不穩定,核心投資者一走,其他人也開始猶豫。
更棘手的是,越南國內對高鐵項目的支持也在逐漸消耗,二十年說了太多次“就要開工了”,結果每次都是雷聲大雨點小,民眾的耐心也幾乎耗盡。
相比之下,老撾人已經坐著高鐵去中國吃火鍋,印尼人忙著在高鐵上打卡拍照,越南人卻還在等一列“永遠不會來的車”。
這就是現實,當你一開始就選錯了方向,后面每一步都得花加倍的代價來修正,越南的高鐵夢,不是沒機會,而是太多次把政治算計放在了工程效率前面,結果一錯再錯,最后連愿意合作的伙伴也難以再信任。
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越南的南北高鐵,走過二十年,繞了一個大圈,最后又回到了原地,回頭看,當初拒絕中國的那一刻,其實就決定了這條路不會好走,如今,原本可以早早通車的國家級工程,反而成了一個巨大的財政黑洞和外交尷尬。
這不是一句“后悔”就能解決的問題,而是一個深層次的戰略困局,越南想在大國之間保持平衡,想要自主,又想要便宜高效的技術,還不愿意承擔風險。
這在外交上或許可以理解,但在高鐵這種對技術、資金依賴極高的工程上,這種“竹子策略”顯然走不通。
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當其他國家都在通過高鐵融入區域互聯互通的大網絡時,越南卻因為不斷繞圈而逐漸掉隊。
眼下的撤資事件,不是一次偶發,而是整個高鐵項目戰略錯誤的最新體現,未來是否還有機會糾正?或許有,但留給越南的時間,真的不多了。
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