湖南省長沙市天心區：黨建引領下的“四治融合”點燃老街煙火

走進湖南省長沙市天心區裕南街，一條“白天是歷史、晚上是煙火”的東瓜山夜市，正在用兩年時間完成一場“四治融合”的基層實驗，讓“煙火”不再“惱火”，讓“老街”持續“長紅”。

自治破題：從“各擺各的攤”到“商戶聯盟自己管”

在東瓜山夜市賣了15年熱鹵的“丹丹熱鹵”老板，多了一個新身份——夜市商戶聯盟頭部成員。裕南街社區將夜市70余家商戶組成一個“紅色聯盟”，實行聯盟商戶自治自管，誰家油煙凈化器沒清洗、誰家占道多一尺，聯盟內部先“紅臉出汗”，商戶從“被管”變“爭管”。今年以來，聯盟自查整改問題180余個，顧客投訴同比大幅下降。

法治護航：從“突擊執法”到“碼上解紛”

社區黨委充分運用“三長”+網格的綜合模式，針對噪聲及油煙擾民等居民急難愁盼問題，采用定崗、定人、定責方式，到點、到位開展巡查管理。轄區內現有經營餐飲門店100%已安裝油煙凈化器，并開啟了“油煙凈化器月打卡”清洗模式，助力優化營商環境。聯合市監、城管不定期巡查，成立志愿巡邏隊，發現問題，及時處理，為客人們把好食品安全關。位于夜市中心的“紅色微治理崗亭”24小時在線。游客可“一鍵呼叫”調解員，社區、市監、城管、司法、派出所“五方合署辦公”，價格爭議、食品安全、消費糾紛“就地接單、當場調處”。對跨門店“疑難雜癥”，建立“三級閉環”：網格員“首接即調”“老口子”調解隊“二輪會診”“三所聯動”攻堅清零。今年以來，58起糾紛56起現場化解，2起導入訴訟綠色通道，實現“矛盾不出街、服務不缺位”。

德治潤心：從“煙火氣”到“文明味”

“微夜校”一到晚上就“開課”，由“紅馬甲”黨員志愿者組織的夜市小分隊通過教小攤販“減鹽控煙”、教外賣小哥“文明騎行”、為游客講解游玩指南……商戶、游客邊“營業”邊“上課”。為激發夜市商戶對公益事業的熱情與參與度，今年共開展2次愛心義賣活動，網紅小吃紛紛加入公益義賣活動，還有愛心企業提供的絲巾、牙膏牙刷等公益義賣物品，加強了社區與商家之間的緊密合作，有效增強了社會治理的綜合效能。

共治聚力：從“街道獨唱”到“萬家合唱”

“一張桌子四條腿，缺一條都晃。”裕南街社區打出“紅色合伙人”牌子，把銀行、學校、快遞拉到一條鏈：長沙銀行為未成年人專設“未成年人成長賬戶”，幫助孩子從小培養儲蓄習慣；餓了么藍騎士黨支部認領“銀發晚餐”，日均30份免費餐食直送高齡老人；社區醫院每季度“夜市服務日”，現場辦理健康證、量血壓、送清涼包；社區聯合曙光小學打造的“天心裕苗成長計劃”搬進夜市，孩子們化身“小小清潔員”，在勞動中體驗成長、在實踐中傳遞文明。

從“煙火繚繞”到“煙火有度”，裕南街用兩年時間在這條老巷里完成了一場“四治融合”的基層實驗。自治讓攤主從“利益競爭者”變成“治理合伙人”；法治給喧囂夜市裝上“消音器”；德治把“長沙味”提煉成“長沙魂”；共治則讓“你”和“我”變成“我們”。下一步，裕南街將持續放大“東瓜山夜市”溢出效應，把“15分鐘生活成長圈”拓展為“24小時幸福服務圈”，讓老街在新時代繼續“長紅”。(紅星網)