舒朗秋
12月28日,遼寧遼陽白塔區三里廚娘飯店重大火災事故調查報告向社會公布。調查認定,這是一起因飯店主體責任不落實,違法改造擴建外立面且大量使用以普通塑料為芯材的鋁塑板,違規在門外排風道下方檢修口內堆放可燃垃圾,顧客隨意丟棄煙蒂,外墻保溫材料以次充好,消防設施損壞未及時修復,初起火災處置不力,屬地有關部門及黨委、政府履職不到位而導致的重大生產安全責任事故。
這場突如其來的重大火災,奪走了22條生命,造成3人受傷,直接經濟損失高達2536.39萬元。事故調查報告認定這是一起因顧客隨意丟棄煙蒂引燃可燃物,疊加多重安全隱患而釀成的重大生產安全責任事故。看似微不足道的一個煙頭,竟成為奪命之火的導火索,令人震驚,更發人深省。這場悲劇再次以血的代價警示我們:安全生產無小事,必須堅持防微杜漸,筑牢安全防線。
顧客丟棄未熄滅的煙蒂,在風力作用下滾入飯店外排風道下方檢修口,引燃內部堆放的包裝紙箱等可燃垃圾,進而引燃以普通塑料為芯材的鋁塑板和聚苯乙烯保溫板,火勢迅速蔓延成災。這看似是偶然,實則是系統性失守的必然。飯店違法改造外立面、大量使用易燃材料、消防設施長期癱瘓、違規堆放雜物、未組織人員疏散……每一項都是明令禁止的安全紅線,卻在現實中被一一突破。更令人痛心的是,相關部門早在數月前就已發現消防隱患,卻未推動有效整改,監管流于形式,最終釀成無法挽回的慘劇。
“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”,這起事故充分印證了安全管理中“海因里希法則”的警示:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆。一個煙頭只是導火索,真正致命的是長期存在的制度漏洞、責任虛化與監管缺位。飯店經營者安全意識淡薄,重經營輕安全,將生命置于風險之上;屬地管理部門對隱患視而不見,履職不到位,使本應被扼殺在萌芽狀態的風險不斷累積,最終爆發。
此次火災也暴露出“三合一”場所(住宿與生產、倉儲、經營一種或一種以上使用功能違章混合設置在同一空間內的建筑)、人員密集餐飲單位在消防安全管理上的普遍短板。防火分隔失效、疏散通道堵塞、員工缺乏應急培訓,導致火災發生時人員逃生困難,吸入有毒煙氣窒息死亡。這提醒我們,安全不能停留在紙面預案,必須落實到日常演練、設施維護和人員培訓的每一個環節。同時,公眾的安全素養也需進一步提高。一個未熄滅的煙頭,可能就是一場災難的起點。提升全民防火意識,杜絕高空拋煙、亂扔煙頭等危險行為,是構建社會共治安全格局的重要一環。
日前,國務院安委會已對該事故掛牌督辦,8名責任人被建議移送司法,40名公職人員被追責問責,體現了“四不放過”的堅決態度。追責不是終點,更重要的是以案為鑒、舉一反三。各地應立即開展餐飲、娛樂等場所消防安全專項整治,嚴查違規使用易燃材料、堵塞消防通道、消防設施失效等問題,推動隱患清零。同時,完善常態化監管機制,打破“自我設限”的監管思維,實現全鏈條、全周期閉環管理。
安全是發展的前提,人民生命高于一切。遼陽火災的警鐘必須長鳴。唯有壓實企業主體責任、強化部門監管責任、提升公眾安全意識,真正把“防微杜漸”落到實處,才能避免悲劇重演,筑牢社會安全的銅墻鐵壁。讓我們從每一個煙頭抓起,從每一處隱患改起,共同守護來之不易的平安環境。
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