年度盤點(diǎn) | 帶你走過殘疾人事業(yè)的2025

當(dāng)2025年即將過去，我們回望散落在時光里的溫暖瞬間，正匯聚成照亮殘疾人事業(yè)的璀璨星河。

這一年，政策的善意愈發(fā)具體可感，社會的包容漸成日常的風(fēng)景。殘疾人事業(yè)取得的每一份成就，都成為“格外關(guān)心、格外關(guān)注” 的生動詮釋，殘疾人朋友收獲的每一份幸福，都化為“平等、融合、共享” 的鮮活注腳。

在此，讓我們回顧這一年殘疾人事業(yè)走過的足跡，共同見證這一年里一個個不平凡的瞬間。

1、“殘疾人是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量”

2025年5月，在第三十五個全國助殘日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示。習(xí)近平指出，殘疾人是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量，也是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的特殊困難群體；新征程上，要堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人平等權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展；各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要不斷提高服務(wù)能力和水平，努力做殘疾人信得過、靠得住的知心人、貼心人；希望廣大殘疾人從自強(qiáng)模范身上汲取精神力量，勇敢克服困難、積極追求人生夢想。

習(xí)近平總書記的重要指示飽含深情、內(nèi)涵豐富，為發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。同時激勵廣大殘疾人和殘疾人工作者在中國式現(xiàn)代化新征程上以奮斗姿態(tài)擁抱夢想，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

2、“完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系”

2025年10月20日至23日，黨的二十屆四中全會在北京舉行，全會通過的《建議》系統(tǒng)總結(jié)了“十四五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，深刻闡明了“十五五”時期在基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要地位，對未來5年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫。其中明確提出完善殘疾人服務(wù)保障體系、辦好特殊教育、關(guān)心關(guān)愛困難群體等重要部署，為“十五五”時期殘疾人事業(yè)錨定方向。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。讓廣大殘疾人生活幸福是“國之大者”，也是殘疾人工作的奮斗目標(biāo)。伴隨“十五五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的制定出臺，不僅將讓千萬殘疾人家庭收獲實(shí)實(shí)在在的幸福，更將進(jìn)一步凝聚全社會扶殘助殘的合力，推動社會文明程度持續(xù)提升，讓每一個生命都能在時代發(fā)展的浪潮中綻放獨(dú)特光彩，讓共同富裕的底色更加溫暖厚重。

3、“殘疾人事業(yè)發(fā)展朝著高質(zhì)量發(fā)展要求和現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的方向邁出了堅(jiān)實(shí)步伐”

2025年7月，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。

這五年，我國城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)累計(jì)達(dá)231萬人，殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到97%，我國殘疾人競技體育在重大國際賽事屢創(chuàng)佳績，殘疾人康復(fù)健身體育更加普及。

這五年，我國殘疾人事業(yè)和殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善，殘疾人最低生活保障、殘疾兒童康復(fù)救助、“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的意見》，對構(gòu)建托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系提出了一系列要求和舉措，進(jìn)一步解決重度殘疾人及其家庭的急難愁盼問題。與此同時，我國無障礙環(huán)境建設(shè)也在不斷完善，促進(jìn)殘疾人更加平等融入社會生活。

這五年，一批新設(shè)施、新科技進(jìn)入助殘領(lǐng)域，助殘服務(wù)模式呈現(xiàn)新面貌。我國助殘科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，自助互助康復(fù)服務(wù)正在全國推廣。

一系列成果，勾勒出殘疾人平等參與社會生活的現(xiàn)實(shí)圖景，也彰顯著我國的殘疾人事業(yè)發(fā)展正朝著高質(zhì)量發(fā)展要求和現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的方向邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

4、“做好重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)，提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平”“保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。”

2025年3月，全國政協(xié)十四屆三次會議和十四屆全國人大三次會議在北京舉行。在今年全國兩會上，《政府工作報(bào)告》和“兩高”報(bào)告多處強(qiáng)調(diào)殘疾人工作，新修正的《代表法》進(jìn)一步保障殘疾人代表履職，充分體現(xiàn)了黨和國家對殘疾人的格外關(guān)心、格外關(guān)注。殘聯(lián)系統(tǒng)代表委員和關(guān)心殘疾人事業(yè)的代表委員圍繞殘疾人工作各領(lǐng)域積極建言獻(xiàn)策，受到大會高度重視和社會廣泛關(guān)注。

當(dāng)“謀劃”影響“規(guī)劃”，當(dāng)“建議”融入“決策”，來自兩會的聲音最終匯聚成推進(jìn)殘疾人民生改善的強(qiáng)大力量，在為殘疾人帶來溫暖的同時，更開啟了新的希望。

5、“榜樣的力量是無窮的，道德的光輝是永恒的。”

2025年5月16日，第七次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會在北京召開。大會表彰了200名“全國自強(qiáng)模范”、200個“全國殘疾人工作先進(jìn)集體”和60名“全國殘疾人工作先進(jìn)個人”。

這些受表彰代表，有人在輪椅之上投身公益，有人在體育賽場為國爭光，有人在特教崗位默默耕耘，有人在學(xué)術(shù)領(lǐng)域勇攀高峰，有人在創(chuàng)業(yè)路上帶領(lǐng)鄉(xiāng)親增收致富，有人在基層守護(hù)聽障群眾一方平安……他們是千千萬萬個自強(qiáng)奮進(jìn)生命的縮影，是新時代扶殘助殘文明進(jìn)步的寫照，為社會各界樹立了學(xué)習(xí)榜樣，吹響了共同奮進(jìn)的精神號角。

榜樣的力量是無窮的，道德的光輝是永恒的。從1991年至2025年，每一次對先進(jìn)典型的褒揚(yáng)，都在為每個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展寫下生動的注腳，也在向全社會發(fā)出自強(qiáng)與助殘?zhí)栒俚膹?qiáng)音。

6、“科技是改變殘疾人生活、助力殘疾人事業(yè)全面發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。”

2025年，中國殘聯(lián)等9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)科技助殘的指導(dǎo)意見》開始實(shí)施，為加快助殘科技研發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，助力保障和改善殘疾人民生提供支持。3月及9月，以“科技有愛，共創(chuàng)美好世界”為主題的中關(guān)村論壇年會科技助殘平行論壇和以“科技賦能·共享福祉”為主題的2025中國國際福祉博覽會暨中國國際康復(fù)博覽會相繼在北京舉行。

一系列政策的落地開花，一系列助殘科技成果的不斷涌現(xiàn)，展現(xiàn)了科技在改善殘疾人功能、促進(jìn)殘疾人發(fā)展方面有巨大應(yīng)用潛力。伴隨新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革全方位賦能殘疾人，科技將為殘疾人跨越鴻溝、超越障礙、擺脫困境帶來新的希望，為殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、融合、共享”提供更多機(jī)會和可能。

7、“促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)”

2025年6月30日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025－2027年）》，方案圍繞4個方面共提出13項(xiàng)政策舉措，提出實(shí)施十大行動，旨在持續(xù)提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)幫扶，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。

就業(yè)是民生之本，也是殘疾人改善生活狀況、融入社會、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑。而通過勤勞與智慧創(chuàng)造美好生活、獲得社會尊重，更是很多殘疾人的共同心愿。新一輪三年行動方案的出臺，將為殘疾人不斷織密就業(yè)幫扶“保障網(wǎng)”，護(hù)航殘疾人在共同富裕道路上“不掉隊(duì)”，并在全社會營造關(guān)心支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍和環(huán)境。

8、“優(yōu)化殘疾人廣電視聽公共文化服務(wù)和內(nèi)容供給，著力推進(jìn)廣電視聽無障礙環(huán)境建設(shè)”

2025年1月，國家廣播電視總局辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人廣電視聽公共文化服務(wù)工作的通知》。《通知》要求，優(yōu)化殘疾人廣電視聽公共文化服務(wù)和內(nèi)容供給，著力推進(jìn)廣電視聽無障礙環(huán)境建設(shè)。在2025年除夕，中央廣播電視總臺春節(jié)聯(lián)歡晚會首次推出無障礙轉(zhuǎn)播，用手語和音頻重新演繹春晚節(jié)目，為聽障和視障的觀眾獻(xiàn)上一場“看得見”“聽得見”的春晚。

從《通知》的出臺到總臺無障礙春晚的推出，展現(xiàn)了我國無障礙環(huán)境建設(shè)和扶殘助殘文明實(shí)踐的新成果。伴隨著公共文化服務(wù)無障礙的普及，越來越多的殘疾人將更好地融入社會文化生活，在增強(qiáng)他們歸屬感和幸福感的同時，也向全社會傳遞了包容、共享的價(jià)值觀，這成為社會文明進(jìn)步的鮮明標(biāo)志。

9、“心夢交響·共赴時代華章”

2025年8月18日至20日，主題為“心夢交響·共赴時代華章”的第十一屆全國殘疾人藝術(shù)匯演在湖北省武漢市舉行。來自全國32支代表隊(duì)的2075名演職人員，用精湛的藝術(shù)表演展示了殘疾人特殊藝術(shù)的獨(dú)特魅力。

“生命以痛吻我，我卻報(bào)之以歌。”在藝術(shù)匯演的舞臺上，殘疾人演員用藝術(shù)詮釋了：生命的價(jià)值從不因身體的缺憾而褪色，夢想的光芒終將在奮斗中熠熠生輝。

同時，作為殘疾人文化領(lǐng)域的重要品牌，藝術(shù)匯演已經(jīng)成為廣大殘疾人文化生活中的一件盛事，在展現(xiàn)殘疾人文化藝術(shù)成果、展示殘疾人事業(yè)發(fā)展成就的同時，更為豐富殘疾人精神文化生活、促進(jìn)基層殘疾人文化活動蓬勃開展提供了有力的支持。

10、“追夢大灣區(qū)，出彩人生路”

全國第十二屆殘疾人運(yùn)動會暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動會（簡稱“殘?zhí)貖W會”）2025年12月8日至15日在廣東、香港、澳門三地聯(lián)合舉辦。這是首次由粵港澳三地共同承辦，也是港澳地區(qū)首次參與承辦全國性殘?zhí)貖W會。賽事以“追夢大灣區(qū)，出彩人生路”為主題口號，體現(xiàn)粵港澳三地融合發(fā)展理念。

當(dāng)粵港澳大灣區(qū)的活力與殘?zhí)貖W精神相遇，這場跨越三地的體育盛會，不僅是我國殘疾人體育事業(yè)發(fā)展的一件盛事，也是粵港澳大灣區(qū)緊密協(xié)作、共建人文灣區(qū)、幸福灣區(qū)的一次生動實(shí)踐，更為建設(shè)體育強(qiáng)國、健康中國添能助力。