江西批復(fù)設(shè)立6所新公辦學(xué)院，是發(fā)展需要還是重復(fù)建設(shè)？

近日，江西省人民政府網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布了三個(gè)批復(fù)通知。分別同意設(shè)置萍鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄱陽職業(yè)學(xué)院和景德鎮(zhèn)衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院。由于?？茖哟蔚脑盒５膶徟鷻?quán)限在省級(jí)政府，省級(jí)政府發(fā)出批復(fù)，就意味著這3所院校已經(jīng)有了合法的出生證明。不過還需要報(bào)教育部備案，教育部同意備案后，就會(huì)出現(xiàn)在每年6月份發(fā)布的高校名單上，就完整走完了設(shè)置流程。

一、萍鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

學(xué)校是萍鄉(xiāng)市屬公辦?？茖哟胃呗氃盒?，辦學(xué)規(guī)模暫定為5000人，首批設(shè)置數(shù)控技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、陶瓷制造技術(shù)與工藝、數(shù)字媒體技術(shù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用5個(gè)專業(yè)。學(xué)校坐落于萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)寶塔路，是在萍鄉(xiāng)市工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校（萍鄉(xiāng)技師學(xué)院）的基礎(chǔ)上新建的一所高職院校。

二、鄱陽職業(yè)學(xué)院

學(xué)校是上饒市屬公辦?？茖哟胃呗氃盒＃k學(xué)規(guī)模暫定為3000人，首批設(shè)置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測(cè)、中藥學(xué)、藥學(xué)、健康管理5個(gè)專業(yè)。學(xué)校坐落于江西省上饒市鄱陽縣迎賓大道，校園規(guī)劃用地400余畝，總建筑面積20余萬平方米，在鄱陽衛(wèi)生學(xué)校基礎(chǔ)上進(jìn)一步建設(shè)的一所高職院校。

三、景德鎮(zhèn)衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院

學(xué)校是景德鎮(zhèn)市屬公辦專科層次高職院校，辦學(xué)規(guī)模暫定為3000人，首批設(shè)置護(hù)理、助產(chǎn)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、藥學(xué)、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)5個(gè)專業(yè)。學(xué)校坐落于江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)陶藝街，學(xué)校是在景德鎮(zhèn)市衛(wèi)生學(xué)?；A(chǔ)上籌建，使用原校址辦學(xué)。

三所學(xué)校均由所屬地的市級(jí)人民政府主管，學(xué)校的建設(shè)、運(yùn)行保障等經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排，機(jī)構(gòu)編制事宜由市級(jí)政府按照機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序辦理，學(xué)院專業(yè)設(shè)置按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

就在不久前，江西省政府發(fā)布了關(guān)于同意設(shè)立宜春豐城技師學(xué)院、江西鳳凰技師學(xué)院、吉安技師學(xué)院的批復(fù)。原則同意豐城高級(jí)技工學(xué)校、江西鳳凰高級(jí)技工學(xué)校、吉安市高級(jí)技工學(xué)校升格設(shè)立宜春豐城技師學(xué)院、江西鳳凰技師學(xué)院、吉安技師學(xué)院，學(xué)校管理體制和經(jīng)費(fèi)渠道不變。

當(dāng)前各地積極舉辦職業(yè)院校，這股建設(shè)熱潮背后還有更深的戰(zhàn)略布局。

一是對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置。國(guó)家明確要求新增高等教育資源向中西部地區(qū)和人口大省傾斜。江西省的行動(dòng)正是對(duì)這一導(dǎo)向的響應(yīng)，旨在彌補(bǔ)高教資源短板，優(yōu)化全國(guó)高等教育布局。

二是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)對(duì)口人才。新設(shè)高校的專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，體現(xiàn)出本土產(chǎn)業(yè)需要什么，學(xué)校就培養(yǎng)什么人才的清晰邏輯，教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈匹配的模式，是當(dāng)前職業(yè)院校設(shè)置的核心考量。

但是，在積極舉辦的背后，也需要警惕可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。首先就要避免重復(fù)建設(shè)與資源稀釋，如果專業(yè)高度同質(zhì)化，缺乏特色，可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)加劇生源競(jìng)爭(zhēng)。其次是要確保辦學(xué)質(zhì)量真正達(dá)到高等職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)。最后，在高等教育學(xué)齡人口預(yù)計(jì)于2032年達(dá)峰后，將面臨生源數(shù)量急劇下降的長(zhǎng)期趨勢(shì)。重在提質(zhì)而非單純?cè)隽浚苊馕磥沓霈F(xiàn)資源過剩。

比如萍鄉(xiāng)，作為一個(gè)只有100多萬人口的小城市，除了擁有萍鄉(xiāng)學(xué)院一所本科院校之外，當(dāng)前已經(jīng)有江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院兩所省屬公辦高職，還有萍鄉(xiāng)衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院一所市屬公辦高職。因?yàn)楣芾眢w制的問題，需要再建一所市屬高職，如何實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，值得管理者深思。