四中全會精神在基層|村里有了“產業飛地”

　　新華社南昌12月29日電 題：村里有了“產業飛地”

　　新華社記者熊家林

　　“這是村集體從村外‘產業飛地’收獲的第一筆分紅！”臨近年終，江西省吉安市永豐縣中村鄉義溪村村支書陳輝拿著分紅賬單，難掩喜悅。

　　義溪村地處永豐縣南部山區，是典型的“九山半水半分田”村落，耕地少且多為梯田，機械化耕作和產業規模化發展難度大。陳輝說，村子曾嘗試發展金桔等水果產業，卻因為地塊海拔高、溫度低，果園遭遇凍害，產業發展屢屢碰壁。

　　與此類似，永豐縣部分山區村面臨土地資源匱乏、交通物流不便等難題。2024年以來，永豐縣創新構建“黨建+公司+集體+農戶”發展模式，成立1家縣級“共富公司”與40多家鄉村“共富公司”，實現全縣村鎮全覆蓋。縣級“共富公司”承擔資源整合、市場對接的任務，精準摸排各鄉村資源稟賦與產業需求，搭建起跨區域資源交互的橋梁。

　　中村鄉與佐龍鄉的甘薯產業合作，成為永豐縣首個落地的“產業飛地”項目。佐龍鄉土地資源相對豐富，甘薯種植是當地的傳統產業，但此前農戶售賣紅薯每斤僅幾毛錢，產業鏈條短、附加值低，面臨轉型升級壓力。

　　通過縣級“共富公司”牽線，義溪村整合25萬元村集體資金入股佐龍鄉甘薯產業基地，共同升級建設滴灌設施，聯合開拓市場。如今，基地培育的紅薯苗遠銷海南、山東等地，新品種蜜薯收購價每斤超3元。中村鄉與佐龍鄉結成跨區域發展的利益共同體，實現資源互補、優勢疊加。

　　“產業飛地”不僅激活了村集體經濟，還能助力村民務工。沙溪鎮水源村以水稻、白蓮、油茶等傳統種植業為主，收益有限且很難擺脫“看天吃飯”的種植風險。于是，水源村今年整合項目資金，在離縣城更近、產業配套更好的佐龍鄉下屋村投資建設冷庫，目前已完成驗收。水源村村支書楊昌林介紹，冷庫項目落地后，村集體每年可獲得2.45萬元穩定租金收益，同時還能提供多個工作崗位。

　　據介紹，截至目前，永豐縣已統籌各類資金超3000萬元，落地多個“產業飛地”項目，涵蓋特色種植、農產品加工、光伏等領域。

　　黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，統籌優化村鎮布局，推動縣域基礎設施一體化規劃建設管護。發展各具特色的縣域經濟，開發農業多種功能，推動農村一二三產業深度融合，培育壯大鄉村特色產業，完善聯農帶農機制，促進農民穩定增收。

　　“四中全會精神為基層分類有序推進鄉村振興指明了方向。永豐縣通過搭平臺、優服務，依托‘共富公司’體系，整合政策、資金、技術、市場等關鍵要素，正逐步形成政府引導、市場運作、鄉鎮協同、群眾受益的可持續發展機制。下一步，我們將進一步深化‘共富公司’體系建設，按照分類施策思路細化縣域產業布局，持續激活鄉村發展動能。”永豐縣委常委、組織部部長鐘小中說。（完）