阿根廷學者：拉中關系在多元互動中把握合作主軸

【阿根廷】愛德華多·丹尼爾·奧維多

編者按：

2025年12月，中國政府發布第三份《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》(以下簡稱《文件》)，引發拉美國家中國研究學界的高度關注。阿根廷國家科技研究委員會首席研究員、羅薩里奧國立大學教授、中國山東大學齊魯訪學駐研計劃駐研學者愛德華多·丹尼爾·奧維多(Eduardo Daniel Oviedo)，與人民網記者分享了他對《文件》的理解。

愛德華多·丹尼爾·奧維多。作者供圖

從2008年中國政府發布的首份對拉政策文件中提出建立平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關系，到2016年第二份對拉政策文件中講到中方致力于構建中拉關系“五位一體”新格局，2025年的第三份文件提出了“中方愿同拉方攜手推進團結、發展、文明、和平、民心‘五大工程’”。《文件》深化了前兩份文件確立的主題范疇，更新了中拉多領域合作內容，并將其與全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議、共建“一帶一路”倡議相聯系。結合我最新出版的《中國崛起與阿根廷衰落時期的國際關系》一書，展開深入剖析，我認為上述內容都可以納入到構建人類命運共同體的框架中。

全球文明倡議與人類命運共同體均建立在“和而不同”的原則之上，也以“求同存異”為基礎，共同構成相互理解的出發點。全球文明倡議倡導突破單純的國家間對話模式，將民間層面的交流納入其中，推動更多不同領域的文化主體之間開展對話，以進一步深化相互理解，為拉中文明對話搭建更多溝通的橋梁。

理解中國式現代化，需要先了解中國的現代化進程。在中國共產黨的領導下，中國從曾經的以農業為主的邊緣經濟體，一步步發展成為工業化中心經濟體，現代化進程取得偉大成就。拉美同樣希望將現代化植根于本地區，提升自身在全球經濟格局中的地位，像中國一樣實現從邊緣到中心的躍升。但中國現代化進程的范例并不意味著拉美照搬中國的現代化模式或政治制度。拉美各國推進現代化需要考慮，如何凝聚廣泛共識、追求何種模式的現代化、應由誰來主導現代化進程、如何持之以恒地推進落實，以及制定與現代化目標相契合的外交政策。因此，中國式現代化的發展路徑、中國共產黨在現代化進程中發揮的引領作用與執行能力，以及持之以恒堅持推進現代化的定力，都值得拉美研究借鑒。

當前拉中貿易的緊密程度表明，經貿往來仍是中國與拉美國家維系相互關系的核心基礎；拉中其他各領域的合作，均圍繞這一基礎展開并深化。《文件》強調拉中既有的經貿聯系與互補協作空間，正視部分國家在當前合作模式中的困境，提出妥善處理貿易摩擦、促進拉中貿易健康平衡發展和結構多元化。同時，《文件》中提及的人工智能等新興合作領域拓寬了拉中關系發展的“路徑”，為拉中雙方經濟主體提供了新的合作機遇。

《文件》中的和平工程主要涉及高度敏感的安全議題，盡管該議題受各國對外政策、國際局勢和地緣政治格局的影響，但拉中雙方在安全領域也有著明確的合作契合點。打擊毒品走私、防止大規模殺傷性武器擴散以及司法執法合作，均是不容回避的重要議題，且能夠吸納拉美各國參與其中，以包容性方式推進合作進程。

(人民網記者吳思萱采訪整理)