城市建設從“大拆大建”轉向，近期多地設立新機構推進城市更新

推進城市更新，多地有新動作。

福建漳州市住房和城鄉建設局發布消息稱，12月26日，漳州市住建局所屬事業單位漳州市城市更新中心舉行揭牌儀式。這是市住建局落實中央、省、市推進城市更新工作部署的重要舉措，是著力抓好推進現代化人民城市、夯實高質量發展基礎支撐的關鍵一步。

漳州市住建局方面提到，經漳州市委編委會批準，整合市住建局所屬市政工程中心，房屋征收中心，城市建設檔案館，建設信息中心，組建“漳州市城市更新中心”。城市更新是國家層面推動高質量發展、打造宜居韌性智慧城市的核心戰略，是關乎民生福祉、傳承城市文脈的重要民生工程。未來，市城市更新中心將以“務實擔當、規范有序、專業高效”為工作宗旨，凝心聚力，辦好每一件實事，為漳州城市高質量發展繪就嶄新篇章。

澎湃新聞注意到，廣東佛山市南海區也于近日設立城市更新機構。

據南海區住建水務局消息，12月24日，南海區住建水務局機構調整揭牌儀式舉行。按照區委部署，南海區住建水務局在2019年加掛“城市更新局”牌子的基礎上，進一步優化機構編制配置：增設城市更新股，將區散裝水泥辦公室更名為區城市更新中心，消防審查股更名為設計技術與消防審查股，同時在水環境治理股加掛區河長制辦公室牌子。

該局表示，今年7月召開的中央城市工作會議明確，我國城市發展已進入由“增量擴張”轉向“存量提質增效”的關鍵階段，城市更新重心正從“大拆大建”的外延式擴張轉向以“好房子”理念為核心、注重“既有房屋更新活化利用”的內涵式提升。此次機構調整是落實中央城市工作會議精神的關鍵舉措。通過增設城市更新股、升級城市更新中心，構建“股室統籌+中心支撐”專業工作體系，實現城市更新全鏈條整合，讓“城市更新局”從“掛牌”走向“實體”，將有效激活存量空間，推動城市發展轉型，為打造“好房子、好小區、好社區”筑牢體制根基。與此同時，設計技術與消防審查股的設立將以設計引領建設品質升級，水環境治理股加掛河長制辦公室牌子將進一步壓實治水責任。

南海區住建水務局認為，這兩項調整，與城市更新職能優化形成了有機互補、協同發力的良好局面，將共同支撐住建水務事業整體效能的提升。

四川成都也在城市更新發展上邁出新步。12月17日上午，成都城市更新集團揭牌儀式在金牛區舉行。

微信公眾號“成都發布”刊文介紹，成都城市更新集團由成都城投集團全資控股，其定位為成都市國有資本城市更新專業化平臺，肩負著建設宜居、韌性、智慧的現代化城市的重要使命。

消息稱，成立成都城市更新集團是成都市積極響應國家戰略部署的重要舉措，也是推動以存量提質增效為核心的城市發展模式的創新踐行。伴隨我國城鎮化進程進入新階段，城市建設已從“增量擴張”轉向“存量提質”。中共中央、國務院在《關于推動城市高質量發展的意見》中，更是明確將城市更新作為推動城市高質量發展的關鍵抓手。成都作為新一線城市，更是將以有機更新活化存量空間的城市更新，寫進了成都的“十四五”規劃。展望“十五五”，成都在已取得的城市更新成果基礎上，還將持續深化城市有機更新工作，為“公園城市·幸福成都”注入可持續的活力與魅力。