銳意進(jìn)取 務(wù)實有為（濠江在線）

本報記者 富子梅

澳門旅游塔、西灣大橋一帶景色。 張金加攝(新華社發(fā))

游客在澳門大三巴牌坊前合影。 張金加攝(新華社發(fā))

今年是澳門特區(qū)第六屆政府施政的開局之年，澳門展現(xiàn)繁榮發(fā)展新氣象。一年來，特區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界，聚焦改革發(fā)展，持續(xù)改善民生，加快融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，收獲累累——以粵港澳聯(lián)合承辦十五運(yùn)會為引領(lǐng)，盛事之都文體旅活動精彩亮相；以舉辦首屆文明互鑒國際論壇為契機(jī)，“文化澳門”展現(xiàn)文明交流互鑒新生機(jī)；以高校中醫(yī)藥區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化(粵港澳大灣區(qū))澳門分中心掛牌為標(biāo)志，多元發(fā)展態(tài)勢向好；居民安居樂業(yè)，社會弱勢群體福利水平穩(wěn)步提升……

“澳門將深入貫徹落實習(xí)近平主席的重要指示。”澳門特區(qū)行政長官岑浩輝表示，在黨的二十屆四中全會精神的指引下，緊密對接國家“十五五”規(guī)劃，制定好、實施好澳門特區(qū)“三五”規(guī)劃，著力推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，加快橫琴建設(shè)，為澳門拓展更加廣闊的發(fā)展空間。

“愛國者治澳”原則全面落實

9月14日，澳門特區(qū)第八屆立法會選舉順利舉行。“本次選舉是新選制的首次實踐，直選投票率達(dá)53.35%，比第七屆立法會選舉高近11個百分點(diǎn)，彰顯了社會各界對新選制推進(jìn)澳門高質(zhì)量民主發(fā)展的認(rèn)同。”澳門第八屆立法會副主席何潤生表示，本次選舉最大程度凝聚起澳門社會推進(jìn)“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的共識，展現(xiàn)了對澳門美好未來的信心。

11月1日，264名澳門特區(qū)公共部門及實體領(lǐng)導(dǎo)人員鄭重宣誓，擁護(hù)并執(zhí)行澳門基本法、效忠中華人民共和國澳門特別行政區(qū)。“這是‘愛國者治澳’的具體體現(xiàn)。”參加宣誓的澳門特區(qū)政府行政公職局局長梁穎妍說。

12月15日，由澳門街坊會聯(lián)合總會承辦營運(yùn)的澳門特區(qū)“片區(qū)發(fā)展中心”成立，“此舉充分發(fā)揮民間組織的凝聚力和執(zhí)行力，標(biāo)志著老舊歷史片區(qū)的活化再發(fā)展進(jìn)入新階段。”澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局局長邱潤華說。“澳門是社團(tuán)社會，要充分發(fā)揮愛國愛澳社團(tuán)助力社會發(fā)展的作用，進(jìn)一步夯實特區(qū)管治基礎(chǔ)。”岑浩輝回顧一年來施政時表示，秉持澳門的事情“大家商量著辦、大家一起辦”的理念，重大決策積極聽取愛國愛澳社團(tuán)意見。

2025年，澳門持續(xù)深化愛國主義教育，成功舉辦“全民國家安全教育展”“紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年”系列活動。不久前，葉挺將軍故居重整后再開放，“葉挺將軍故居等文博場館成為進(jìn)一步激勵澳門青少年愛國熱情的重要教育資源。”澳門特區(qū)政府文化局局長梁惠敏說。

公共行政改革力度提升

12月9日，橫琴粵澳深度合作區(qū)市民服務(wù)中心增設(shè)“智取易”智能文件柜。至此，澳門半島、氹仔、路環(huán)及橫琴共有10個地點(diǎn)的24小時自助服務(wù)中心或自助服務(wù)區(qū)設(shè)有“智取易”。自2024年6月推出至今，“智取易”智能文件柜使用量超過2.8萬次，成為市民領(lǐng)取政府文件的重要途徑。

這是公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化的一個縮影。2025年，澳門不斷擴(kuò)展“澳門公共服務(wù)一戶通”服務(wù)范圍，革新服務(wù)模式；積極優(yōu)化升級“商社通”，簡化公共服務(wù)流程。截至12月5日，“一戶通”已整合提供超過480項電子服務(wù)及功能，超過67萬人開立電子賬戶；“商社通”已開立實體賬戶超過2萬個，提供179項服務(wù)。

一年來，新一屆特區(qū)政府以加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，深化公共行政改革，建立公共行政改革領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立了14個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組及工作專班，不斷提升治理效能，切實回應(yīng)社會訴求。“改革成為關(guān)鍵詞，新一屆特區(qū)政府改革意識、改革舉措令人印象深刻，特別是公共行政改革力度顯著提升。”澳門立法會議員梁孫旭說。

岑浩輝表示，公共行政改革要解決過去長期以來存在的政府部門之間溝通不暢、協(xié)調(diào)不足、各自為政的問題，打破部門壁壘，形成協(xié)同發(fā)展合力，建設(shè)擔(dān)當(dāng)作為、廉潔高效的服務(wù)型政府。

適度多元發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

今年以來，澳門經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，前三季度GDP初值達(dá)3013.3億澳門元，增長4.2%；前11個月，入境旅客3649萬人次，同比上升14.4%。“澳門目前正處于由復(fù)蘇性增長邁向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期”，岑浩輝表示，2026年施政重點(diǎn)是鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭，著力促進(jìn)適度多元發(fā)展。

綜合旅游休閑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。2025年6月，中國旅游研究院公布“2024中國旅游者出境滿意度十佳目的地”，澳門首次獲得第一位的殊榮。“澳門旅游業(yè)厚積薄發(fā)、優(yōu)勢顯著，新一年要著力深化產(chǎn)業(yè)融合，重點(diǎn)推動‘旅游+美食’‘旅游+盛事’等，為旅客提供多元旅游休閑體驗。”澳門特區(qū)政府旅游局局長文綺華表示。

“四大產(chǎn)業(yè)”持續(xù)發(fā)力，中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)發(fā)展。債券市場發(fā)展態(tài)勢良好，截至今年10月底，累計已有1028筆債券在澳門發(fā)行或上市，金額達(dá)1.043萬億等值澳門元；“澳科二號”衛(wèi)星等重點(diǎn)科研項目有序推進(jìn)；會展業(yè)國際認(rèn)可度和競爭力顯著提升，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，營商環(huán)境不斷改善。

“小微企業(yè)連接經(jīng)濟(jì)與民生，是解決澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要著力點(diǎn)。”岑浩輝表示，目標(biāo)是提高中小企業(yè)競爭力與應(yīng)變能力，2026年特區(qū)政府將維持現(xiàn)行的豁免牌照費(fèi)、稅費(fèi)，以及中小企業(yè)銀行貸款利息補(bǔ)貼計劃等一系列援助措施，拓展“演唱會+社區(qū)消費(fèi)優(yōu)惠計劃”和“周游列澳”社區(qū)旅游資助計劃的資助類別，協(xié)助中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

國慶節(jié)前，在北京創(chuàng)業(yè)7年的澳門青年吳迪將公司遷到橫琴，“橫琴粵澳深度合作區(qū)已經(jīng)具備一定的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，年輕人越來越多，我看好橫琴的未來發(fā)展。”

眼下，橫琴正成為澳門居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土：截至10月底，澳資經(jīng)營主體7653戶，同比增長15.7%；實際使用澳資2.32億美元，增長3.1%；澳門青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)(項目)346個，同比增長22.3%；在合作區(qū)生活居住的澳門居民逾2.5萬人，同比增長16.7%；就業(yè)的澳門居民逾6000人，同比增長15.4%。

12月12日，澳門大學(xué)橫琴粵澳深度合作區(qū)校區(qū)舉辦動工儀式，標(biāo)志著澳琴教育一體化從“使用現(xiàn)有設(shè)施”向“實體建設(shè)”跨越。“這是澳門大學(xué)開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為‘一國兩制’框架下澳門高等院校跨境延伸辦學(xué)、服務(wù)國家高水平科技自立自強(qiáng)邁出的堅實一步。”澳門大學(xué)校長宋永華說。

一年來，基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”雙軌并行，澳門積極參與“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，推動規(guī)則銜接、機(jī)制對接，澳琴兩地人員往來便利化水平也進(jìn)一步提升。截至10月底，經(jīng)橫琴口岸出入境的澳門居民達(dá)616.07萬人次、澳門單牌車達(dá)185.36萬輛次，同比分別增長52.3%和45.2%。