越南這次玩脫了,本以為能狠狠宰一筆德國人,但是德國人根本就不上套。
12月25日,距離越南高調(diào)宣布與德國西門子簽約僅僅過去八天,項(xiàng)目主導(dǎo)方VinSpeed的母公司Vingroup突然宣布撤資。
原本被政府當(dāng)作國家門面工程的南北高鐵,如今面臨巨大不確定性,場面堪比一場精心編排卻突然斷電的大戲。
越南想要技術(shù)升級,又不愿付出配套成本,最后搞出一場“誰都不想兜底”的合作,結(jié)果就是現(xiàn)在這樣,高鐵還沒修,夢想先塌了。
越南想修高鐵,這事早在十多年前就提上了日程,目標(biāo)明確:從北部的河內(nèi)通到南部的胡志明市,全長1541公里,設(shè)計時速350公里,總投資670億美元。
這相當(dāng)于越南2024年GDP的約15%,幾乎是把一個國家的家底都壓了上去。但問題是,家底不厚、野心太大,結(jié)果也就注定了波折不斷。
早年間,中日都曾是越南高鐵的主角候選,中國有成熟技術(shù)和全鏈條輸出能力,日本則以安全穩(wěn)定著稱。但越南的算盤精得很,不但要求低息貸款,還想“順帶”拿到核心技術(shù)。
不僅如此,越南政府還拒絕為項(xiàng)目兜底,意思就是:你們出技術(shù)、出錢,我搭個平臺,成了大家一起賺,賠了你們自己認(rèn)。
中日一看這架勢,誰也沒接招。日本其實(shí)早在2010年就被越南國會否掉了方案,因?yàn)槌杀咎摺?br/>中國呢,雖然在東南亞已經(jīng)有成熟案例,比如中老鐵路,但越南此番明顯顧慮太多,既怕被看作“靠近中國”,又怕被技術(shù)“綁死”,于是把目光轉(zhuǎn)向了歐洲,尤其是德國。
德國為什么能進(jìn)場?很大程度上是因?yàn)樗兄Z了“技術(shù)支持但不干涉”,而且背后有德國復(fù)興信貸銀行提供1.2%的低息貸款,韓國還掏出了40億美元。
這下好了,越南政府可以幾乎不花錢,只讓本國企業(yè)出個20%,看上去像“空手套白狼”,但其實(shí)是打著算盤走鋼絲。
問題就出在這20%上,主導(dǎo)項(xiàng)目的VinSpeed集團(tuán),其實(shí)是越南首富范日旺旗下的公司,原本是搞房地產(chǎn)起家的,對高鐵這種技術(shù)密集、周期極長的活完全是門外漢。
但越南政府愿意把這么大的項(xiàng)目交給它,是想把風(fēng)險外包出去,也體現(xiàn)出一種“寧信民企不信政府”的思路。
可現(xiàn)實(shí)是,剛簽約八天,Vingroup就扛不住了。
原因也不復(fù)雜,根據(jù)項(xiàng)目財務(wù)模型,年均預(yù)計收入是56億美元,但光運(yùn)營成本就要42億美元,還不算利息和維護(hù)費(fèi)用。
換句話說,這項(xiàng)目從一開始就是賠本生意。Vingroup一看賬本不對,立馬撤資,絲毫不拖泥帶水。
西門子這邊其實(shí)早就留了后手,他們提供的Velaro Novo列車,還在試驗(yàn)階段,技術(shù)轉(zhuǎn)讓也只限于部分模塊,最關(guān)鍵的系統(tǒng)整合權(quán)始終不放手。
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同時,西門子也不直接參與工程建設(shè),只負(fù)責(zé)設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)咨詢。德國人顯然也不傻,不愿意深陷這趟“高鐵泥潭”。
這次合作的另外一個“防火墻”,是優(yōu)先建設(shè)短線段,比如河內(nèi)到廣寧、濱城到芹耶這些不到150公里的小段,既能試水也能規(guī)避風(fēng)險。可惜,就連這點(diǎn)“小目標(biāo)”現(xiàn)在都成了泡影。
說到底,越南這場高鐵夢,其實(shí)是被自己“技術(shù)要獨(dú)立、合作要白撿”的思路拖垮了。他們既不愿接受中國的全套方案,又覺得日本太貴,最后選了個看起來最“中立”的德國,卻忽略了德國人的合同條款比誰都精。
沒有政府兜底、沒有技術(shù)基礎(chǔ)、還想搞高鐵,更別提越南國內(nèi)的基礎(chǔ)條件了。鐵路系統(tǒng)還在用19世紀(jì)的米軌,平均時速約90公里,修高鐵就像在泥地里裝大炮;沿線地質(zhì)復(fù)雜,橋隧工程占比極高,安南山脈的喀斯特地貌不僅施工難度大,還容易出事故;地方政府協(xié)調(diào)能力也有限,征地難、政策換屆就變,項(xiàng)目推進(jìn)效率低得可憐。
所有這些問題,哪一個都不是德國人能幫他們解決的。
反觀中老鐵路,為什么能成功?一是中國提供的是全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),不光修路,還幫著培訓(xùn)人才、搞運(yùn)營;二是老撾政府愿意配合,政策連貫、步調(diào)一致;三是中老之間有地緣、經(jīng)濟(jì)、文化上的天然互補(bǔ),合作基礎(chǔ)扎實(shí)。
而越南顯然不具備這些條件,現(xiàn)在的越南,可能會考慮分段建設(shè),甚至縮小項(xiàng)目規(guī)模,但財政壓力已經(jīng)壓得他們喘不過氣來。670億美元的投資,相當(dāng)于全國財政收入的絕大部分。
對于中國來說,這場戲其實(shí)也算是一種“靜觀其變”的機(jī)會。一方面規(guī)避了高風(fēng)險,避免在不成熟的項(xiàng)目上損兵折將;另一方面,也能從中看清越南在大項(xiàng)目合作上的真實(shí)態(tài)度。
比起急著“拉一把”,不如腳踏實(shí)地地推進(jìn)中越邊境的務(wù)實(shí)合作,這才是更穩(wěn)妥的互聯(lián)互通。
越南這次高鐵翻車,是“心氣太高、腳步太快”,一味想平衡地緣政治,結(jié)果把自己晃進(jìn)了死胡同。
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