撬動萬億級的社會資本，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金來了！

12月26日，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金正式啟動運行。有關(guān)負責人表示，設立引導基金是發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、壯大耐心資本，引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技的重要舉措。

據(jù)介紹，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金采用引導基金公司、區(qū)域基金、子基金三重結(jié)構(gòu)，目前已加快推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三只區(qū)域基金的組建。該基金董事長霍福鵬表示，在資金規(guī)模方面，已經(jīng)落實首批三只區(qū)域基金的出資方案，每只具備500億以上規(guī)模。目前三只區(qū)域基金已全部簽署協(xié)議，完成工商注冊，并形成了首批已簽約的49只子基金和27個投資項目

財政部相關(guān)負責人指出，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金具備財政力度更大、投資定位更精準、資金放大效果好的新特點。基金以“投早、投小、投長期、投硬科技”為鮮明導向，聚焦人工智能、生物制藥、量子科技、6G等前沿領(lǐng)域，以長達15年—20年的存續(xù)周期匹配硬科技、長周期的研發(fā)需求。基金采取三層架構(gòu)，通過千億級財政資金，預計將撬動萬億級的社會資本。

財政部經(jīng)濟建設司司長郭方明表示，將積極履行國家出資人責任，對引導基金績效考核指標體系進行科學論證，全面評價重點關(guān)注政策目標的實現(xiàn)效果，不簡單以單個項目三年的盈虧作為考核依據(jù)，同時不斷完善監(jiān)管方式，指導基金構(gòu)建覆蓋投、管、退全生命周期的風險防控體系，提升資金使用效率。他強調(diào)，要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應，為創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域注入源頭活水，強化“投早、投小、投長期、投硬科技”的鮮明導向，堅持市場化運作、專業(yè)化管理，秉持長期投資理念，耐心陪伴企業(yè)發(fā)展。

國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長白京羽表示，下一步引導基金將從兩方面持續(xù)發(fā)力：一是匯聚各類社會資本，為未來產(chǎn)業(yè)融入金融活水，重點圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)，對集成電路、人工智能、航空航天、低空經(jīng)濟、生物制造、未來能源等領(lǐng)域的早期項目和企業(yè)加大投資力度，帶動各類金融機構(gòu)及民間資本共同投資；二是集聚各類創(chuàng)新要素，為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務，在提供資金支持的同時，打造高質(zhì)量、廣覆蓋、全方位的創(chuàng)業(yè)投資服務體系，通過搭建全國性綜合服務平臺，長期陪伴企業(yè)成長

白京羽指出，引導基金堅持做早期基金的管理，將種子期、初創(chuàng)期、早中期企業(yè)作為投資重點，支持企業(yè)聚焦前沿領(lǐng)域開展原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)攻關(guān)，促進資本和創(chuàng)新的雙向奔赴。同時，引導基金堅持做標桿基金，與已設立的各類政府投資基金和市場化基金錯位發(fā)展，不搞重復投資，不與市場爭利，重在解決創(chuàng)投行業(yè)長期資本短缺問題，積極推動行業(yè)改革創(chuàng)新，更好引領(lǐng)創(chuàng)投行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

他強調(diào)，在投資環(huán)節(jié)，引導基金堅持投早、投小、投長期、投硬科技的導向，對種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的投資規(guī)模將不低于基金總規(guī)模的70%；堅持投小，對擬投資的小型企業(yè)要求估值在5億元以下，且基金單筆投資不超過5000萬元。此外，引導基金設置20年的存續(xù)期，打破了傳統(tǒng)創(chuàng)投基金7年—10年的生命周期限制，對于創(chuàng)新藥等回報周期長的領(lǐng)域進一步放寬投資周期限制，真正踐行長期主義。