“門羅主義”沉渣泛起 拉美“左右對(duì)抗”加劇
宣力祺 田睿
回望2025年的拉丁美洲,兩個(gè)擁抱令人印象深刻:
12月16日,阿根廷總統(tǒng)米萊熱情擁抱到訪的智利當(dāng)選總統(tǒng)卡斯特。這兩位右翼政治人物的擁抱,被普遍認(rèn)為代表著拉美地區(qū)“右翼聯(lián)盟”初步形成。
9月26日,哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上批評(píng)美國(guó)在加勒比地區(qū)濫用武力,剛走下講臺(tái)就被巴西總統(tǒng)盧拉親密擁抱。這個(gè)擁抱,則表明拉美國(guó)家對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義的反抗。
特朗普再次入主白宮以來,不僅重拾“門羅主義”,且變本加厲,陳兵加勒比海,在拉美地區(qū)“拉右打左”,加劇了這一地區(qū)左右政治勢(shì)力的對(duì)抗。
【拉美多國(guó)“向右轉(zhuǎn)”】
今年以來,特朗普政府公開支持拉美右翼政治勢(shì)力,甚至直接干涉一些國(guó)家選舉,導(dǎo)致拉美政壇加速“向右轉(zhuǎn)”。
在阿根廷,米萊領(lǐng)導(dǎo)的極右翼執(zhí)政聯(lián)盟原本選情告急,但在美國(guó)金融援助加持下,最終在10月的國(guó)會(huì)中期選舉中“逆勢(shì)”獲勝。特朗普在選前放話,米萊如若輸了,就不給援助。
在洪都拉斯,特朗普公然介入總統(tǒng)選舉,聲稱除非右翼國(guó)民黨候選人阿斯富拉獲勝,否則將切斷美國(guó)援助。阿斯富拉最終在選舉中勝出,右翼政黨執(zhí)政已成定局。
在玻利維亞,中右翼基督教民主黨候選人帕斯10月贏得總統(tǒng)選舉,結(jié)束該國(guó)左翼政府執(zhí)政近20年的歷史,并在11月任職后恢復(fù)了與美國(guó)中斷17年的大使級(jí)外交關(guān)系。
在智利,右翼共和黨候選人卡斯特12月14日勝選,宣告拉美又一個(gè)左翼執(zhí)政的國(guó)家“向右轉(zhuǎn)”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧表示,華盛頓將與卡斯特合作,加強(qiáng)地區(qū)安全并重振兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系。
對(duì)特朗普政府而言,拉美政壇“向右轉(zhuǎn)”有助于美國(guó)推進(jìn)其拉美政策,恢復(fù)美國(guó)的地區(qū)主導(dǎo)地位。這一點(diǎn)在白宮12月4日發(fā)布的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告中表露無遺。報(bào)告稱,西半球是美國(guó)邊境安全、關(guān)鍵供應(yīng)鏈和地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的“前沿”,要優(yōu)先確立美國(guó)在西半球的首要地位。
2026年,哥倫比亞、秘魯、巴西等拉美國(guó)家將相繼舉行總統(tǒng)選舉,最終結(jié)果將進(jìn)一步重新定義拉美地區(qū)的政治版圖。
【不是盟友,就是敵人】
特朗普政府為拉美“右翼回潮”推波助瀾,淋漓盡致地演繹著“二元外交”政策:不是美國(guó)的盟友,就是美國(guó)的敵人。
阿根廷布宜諾斯艾利斯經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)報(bào)道說:“拉美國(guó)家為了與美國(guó)保持關(guān)系將不得不選邊站隊(duì),想獲得華盛頓的支持就必須像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣‘效忠’美國(guó)。”
《華盛頓郵報(bào)》援引美國(guó)政府一名高官的話報(bào)道,“選擇與美國(guó)利益保持一致并愿意達(dá)成互利協(xié)議的國(guó)家將從經(jīng)濟(jì)合作中獲益,并可以選擇與我們強(qiáng)大的軍事和情報(bào)機(jī)構(gòu)合作”。
對(duì)于沒有選擇美國(guó)的拉美國(guó)家,特朗普政府則以切斷援助、施加關(guān)稅、經(jīng)濟(jì)制裁等多種手段予以懲罰。過去一年,哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅是對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義最強(qiáng)有力的批評(píng)者之一。特朗普政府不僅取消了佩特羅的美國(guó)簽證,以涉嫌與毒販有染對(duì)他個(gè)人施以制裁,還威脅要對(duì)哥倫比亞加征關(guān)稅并削減援助。
與美國(guó)敵對(duì)的拉美政權(quán),更是遭到特朗普政府極限施壓。對(duì)古巴,美國(guó)再次將其列入“支持恐怖主義國(guó)家”名單,還進(jìn)一步加強(qiáng)封鎖力度。對(duì)委內(nèi)瑞拉,特朗普政府直接進(jìn)行軍事干預(yù),以“緝毒”為由在委內(nèi)瑞拉附近加勒比海域部署十幾艘軍艦和逾1.5萬兵力,不遺余力顛覆馬杜羅政權(quán)。
委內(nèi)瑞拉卡拉沃沃大學(xué)社會(huì)科學(xué)院教授德爾加多說,“特朗普2.0”的核心外交政策之一是重拾“門羅主義”,馬杜羅政權(quán)的存在,本身就是對(duì)這種霸權(quán)敘事的挑戰(zhàn)。對(duì)拉美左翼而言,委內(nèi)瑞拉具有象征意義,只要馬杜羅政權(quán)還在,就意味著美國(guó)無法從地緣上完全控制拉美。
【“左右對(duì)抗”加劇】
在美國(guó)大力干涉下,拉美國(guó)家“左右對(duì)抗”的政治裂痕不斷加深:右翼國(guó)家奉行親美政策,熱衷于與美國(guó)合作;左翼國(guó)家反對(duì)美國(guó)干涉,但有些國(guó)家出于現(xiàn)實(shí)利益與美國(guó)保持對(duì)話。
拉美多國(guó)右翼上臺(tái),雖然背后有美國(guó)因素,但根本原因是這些國(guó)家自身陷入政治、經(jīng)濟(jì)困境。一些右翼執(zhí)政國(guó)家雖受美國(guó)“優(yōu)待”,但因?yàn)樯縿?dòng)民粹主義情緒將面臨國(guó)內(nèi)政治極化的挑戰(zhàn),其所奉行的親美政策也可能引發(fā)民意反噬。以厄瓜多爾為例,中右翼總統(tǒng)諾沃亞雖主張重啟境內(nèi)美軍基地,但11月為此發(fā)起的全民投票卻以失敗告終。
至于墨西哥、巴西等左翼執(zhí)政的拉美國(guó)家,雖與美國(guó)保持正常對(duì)話,但涉及國(guó)家主權(quán)時(shí)拒絕妥協(xié)讓步。墨西哥在具體政策層面與美國(guó)維持務(wù)實(shí)合作,但在打擊販毒、邊境安全等議題上卻公開譴責(zé)特朗普政府的干涉主義行徑。巴西總統(tǒng)盧拉在多個(gè)場(chǎng)合批評(píng)美國(guó)政府的霸權(quán)主義行徑,同時(shí)也表示,巴西愿意與美國(guó)就任何互利互惠的議題進(jìn)行談判,但巴西的民主和主權(quán)不在談判范圍之內(nèi)。
阿根廷托爾夸托·迪特利亞大學(xué)研究員丹尼爾·克費(fèi)爾德說,盡管有的拉美國(guó)家緊跟美國(guó)甚至“唯命是從”,“但拉丁美洲的歷史表明,身份認(rèn)同感和資源保護(hù)始終高于外部改變”。他預(yù)言,特朗普政府如果持續(xù)“脅迫”該地區(qū),可能會(huì)導(dǎo)致更加復(fù)雜的地區(qū)局面。(完)(新華社專特稿)
注:本文作者為新華社駐墨西哥城、加拉加斯記者,新華社圣地亞哥分社記者朱雨博、巴西利亞分社吳昊、基多分社廖思維、波哥大分社李子健和哈瓦那分社蔣彪也參與報(bào)道。
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