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據《衛報》最新報道,自今年7月以來,莫桑比克境內由“伊斯蘭國”發動的叛亂持續升級,已導致超過30萬人被迫背井離鄉。令人擔憂的是,面對這場曠日持久的戰火,莫桑比克當局似乎仍未拿出有效應對方案,戰事前景一片迷茫。在全球目光被烏克蘭、加沙和蘇丹沖突吸引之際,莫桑比克這場殘酷內戰卻鮮少獲得國際關注,外部援助也隨之大幅縮減。據統計,迄今已有超過100萬民眾在這場沖突中淪為難民,其中許多人甚至經歷了兩三次,乃至四次被迫遷徙的悲慘命運。
這場自2017年10月便開始肆虐莫桑比克北部的叛亂,最初由“伊斯蘭國”莫桑比克分支(與中東“伊斯蘭國”關聯的極端武裝)在德爾加杜角省的莫辛布瓦-達普拉亞發動襲擊。2021年3月,叛亂分子對帕爾馬鎮的襲擊曾震驚全球。
據非營利沖突監測機構“武裝沖突地點和事件數據項目”(Acled)報告,在那次襲擊及政府軍奪回城鎮行動中,超過600人喪生,包括在法國道達爾公司數十億美元液化天然氣(LNG)項目中工作的外國雇員。面對嚴峻局勢,軍事實力遠超莫桑比克軍隊的盧旺達,于2021年7月向德爾加杜角省派遣1000名士兵,初期成功擊退武裝分子。如今,盧旺達在該國的軍事人員已增至4000至5000人。令人痛心的是,根據Acled監測,針對平民的暴力行為從未真正停止,反而今年以來有增無減。
國際移民組織數據顯示,僅在今年11月,就有超過10萬人被迫流離失所。這主要是因為莫桑比克和盧旺達聯軍的軍事行動,將“伊斯蘭國”武裝分子向南驅趕,結果卻導致叛亂分子首次深入楠普拉省,戰火進一步蔓延。
截至11月底,流離失所總人數已突破35萬人,一年前這一數字還是24萬人,增長趨勢令人觸目驚心。獨立沖突監測機構Acled研究員托馬斯·奎法斯直言,叛亂分子變得“異常大膽”,而盧旺達和莫桑比克聯軍的作戰效率卻“大不如前”。他觀察到,盧旺達軍隊已不再像過去那樣頻繁巡邏。更關鍵的是,莫桑比克政府似乎有意讓本國軍隊在沖突中扮演主導角色,讓盧旺達軍隊退居幕后,這種策略的有效性令人質疑。
今年以來,Acled已記錄302起襲擊,造成549人死亡,其中半數以上是無辜平民。平民死亡人數高達290人,比去年同期激增56%。自2017年沖突爆發以來,近2800名平民死于非命,其中80%遇害者是“伊斯蘭國”武裝分子所為,莫桑比克政府軍也造成了超過9%的平民傷亡。
莫桑比克總統丹尼爾·查波(Daniel Chapo)于今年1月上任,此前因爭議選舉,安全部隊曾造成數百人死亡。查波總統9月接受半島電視臺采訪時表示,他希望與叛亂分子對話。南非智庫安全研究所研究員博爾赫斯·尼亞米爾(Borges Nhamirre)認為,對話是解決沖突的關鍵。尼亞米爾對此持懷疑態度,他一針見血地指出:“最重要的不是政客說了什么,而是他們做了什么。八年過去了……我們沒有看到任何有效的對話舉措。”
尼亞米爾進一步揭露,大部分軍事行動的重心,竟然是確保那個價值高達200億美元的液化天然氣(LNG)項目。法國道達爾公司10月表示,一旦獲得政府批準,該項目將恢復運營。
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尼亞米爾尖銳地質問:“盧旺達和莫桑比克軍隊的目標到底是什么?如果目標是保障民眾安全,那么可以說他們徹底失敗了……但如果目標僅僅是確保液化天然氣項目的安全,那他們確實取得了一些成功……該項目現在肯定比2021年時安全多了。”這番話無疑揭示了當地政府和國際援軍在人道與經濟利益之間的微妙權衡,令人深思。
更令人發指的是,“伊斯蘭國”武裝分子一直在大肆綁架兒童,強迫他們從事勞役、強行婚配,甚至直接送上戰場充當炮灰。今年6月,人權觀察組織(HRW)報告稱,此類綁架事件急劇增加,令人毛骨悚然。人權觀察組織研究員希拉·恩漢卡萊(Sheila Nhancale)沉痛指出:“當前的大規模流離失所,極大地增加了性暴力、剝削和虐待風險,尤其是對婦女和兒童。在11月流離失所的10萬人中,竟有高達7萬人是兒童,這簡直是人間煉獄!”
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那些被迫逃離家園的民眾,如今還面臨著日益縮減的援助。聯合國人道主義事務協調廳數據顯示,今年捐助方為人道主義響應提供了1.95億美元,但這僅滿足了預估需求的55%,遠低于去年的2.46億美元。
援助的減少,無疑讓這些本已脆弱的生命雪上加霜。無國界醫生組織莫桑比克行動負責人塞巴斯蒂安·特拉菲坎特(Sebastián Traficante)心痛表示,流離失所者“不得不居住在條件極其惡劣、基本服務嚴重匱乏的地區……這些地方早已被八年的沖突摧殘得千瘡百孔。” 他補充道:“他們只希望這一切能盡快結束。他們只想能夠重返家園,繼續耕作,過上正常的生活。” 這份樸素的愿望,在戰火紛飛的莫桑比克,卻顯得如此遙不可及。
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