省委經濟工作會議在太原舉行 唐登杰盧東亮講話 張春林出席

12月25日，省委經濟工作會議在太原舉行。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，總結2025年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作。省委書記唐登杰出席并講話，省委副書記、省長盧東亮主持并作具體安排，省政協主席張春林出席。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，站在統籌國內國際兩個大局的戰略高度，全面總結2025年經濟工作，系統部署明年經濟工作的總體要求、政策取向、發展目標和重大任務，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富、催人奮進，為做好“十五五”開局之年乃至今后一個時期的經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全省上下要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，深刻領會黨中央關于經濟形勢的科學判斷和對明年經濟工作的決策部署，切實增強做好經濟工作、推動高質量發展和現代化建設的責任感使命感緊迫感，強化責任擔當，凝聚奮進力量，以實際工作成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

會議指出，今年以來，全省上下深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，以奮力收官“十四五”、科學謀劃“十五五”為牽引，堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型，全省經濟頂壓前行、向新向優發展，保持總體平穩、穩中有進態勢，產業轉型勢頭良好，能源革命縱深推進，新質生產力穩步發展，內需潛力有效釋放，改革開放持續深化，城鄉融合發展步伐加快，美麗山西建設成效明顯，民生福祉不斷增進，全年主要目標任務基本完成，中國式現代化山西實踐邁出新的堅實步伐。過去五年，我們有力應對各種困難挑戰，堅持高質量發展不動搖，推動轉型發展不松勁，各項事業發展取得新進步新成就。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，也是全省上下迎難而上、奮力拼搏的結果。

會議指出，我省發展機遇和挑戰并存，雖然當前經濟運行面臨一些困難和問題，但是經濟回升向好、轉型發展提速的基本趨勢沒有改變，經濟發展擁有諸多有利條件，正在加快轉化為發展優勢、競爭優勢。只要我們把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷上來，保持戰略定力，增強必勝信心，堅定不移推動高質量發展、深化全方位轉型，就一定能夠奮力開拓各項事業發展新局面。

會議強調，明年是“十五五”規劃開局之年，經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞習近平總書記和黨中央對山西工作的重大要求和戰略定位，堅定扛牢黨中央賦予的建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區、深化能源革命、促進中部地區加快崛起、推動黃河流域生態保護和高質量發展、打造內陸地區對外開放新高地等重大使命任務，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌經濟工作和國際經貿斗爭，更好統籌發展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同性，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，堅定有序推進轉型發展，因地制宜發展新質生產力，落實全國統一大市場建設要求，持續防范化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

會議強調，做好明年經濟工作，要深刻把握“五個必須”的規律性認識，深刻領會、堅決貫徹國家宏觀政策，貫徹穩中求進、提質增效的政策取向，按照實事求是、積極進取的工作要求，科學制定經濟社會發展目標，充分反映質的有效提升和量的合理增長，充分反映轉型發展成效特別是新質生產力發展趨勢，充分反映綠色低碳、質量效益、民生改善等高質量發展要求，為開局之年調結構、防風險、促改革留出空間，為后期更好發展打牢基礎。工作中，鼓勵各地結合實際、因地制宜確定發展目標，通過扎實工作努力爭取更好結果。

會議提出明年經濟工作的十個方面重點任務。一是深入實施擴大內需戰略。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，用好“兩新”“兩重”政策，深入實施提振消費專項行動，持續開展重大項目建設年活動，激發有潛能的消費、擴大有效益的投資，有效激發民間投資活力，加快建設高標準市場體系，主動服務和融入全國統一大市場。二是大力推動能源轉型。扛牢保障國家能源安全政治責任，持續深化能源革命，推進煤炭智能綠色安全開采和清潔高效利用，大力發展新能源和清潔能源，加快構建新型電力系統，著力構建新型能源體系，建設國家重要能源原材料基地，加快能源生產方式、消費方式、發展動力轉型。三是著力推進產業升級。堅持智能化、綠色化、融合化發展方向，扎實推進傳統產業轉型升級，培育壯大新興產業和前瞻布局未來產業，加力實施制造業振興升級專項行動，加快消費品工業高質量發展，打造有競爭優勢的新材料和特色裝備產業集群，充分發揮產業鏈、專業鎮、開發區等轉型發展平臺載體牽引作用，加快形成體現山西特點、具有比較優勢的現代化產業體系。四是因地制宜推動適度多元發展。實施特優農業提質增效行動、文旅產業融合發展行動、服務業擴能提質行動，提升非煤礦產行業可持續發展水平和競爭力，加快把資源優勢更好轉化為發展優勢。五是以科技創新引領新質生產力發展。推動科技創新和產業創新深度融合，加強關鍵核心技術攻關，強化企業創新主體地位，促進科技成果轉化應用。一體推進教育科技人才發展，啟動實施新一輪高等教育“百億工程”，持續健全“1+N”人才政策體系。深化拓展“人工智能+”，深入推進數字山西建設。六是進一步全面深化改革擴大開放。充分發揮經濟體制改革牽引作用，持續深化國資國企、民營經濟、財政金融、要素市場化配置等重點領域改革，不斷優化營商環境。穩步擴大制度型開放，提升開放平臺和通道建設水平，推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展，著力提升開放型經濟水平。七是促進城鄉融合和區域聯動發展。統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，高質量開展城市更新，因地制宜發展縣域經濟，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。八是加快建設美麗山西。堅持“雙碳”引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進污染防治攻堅，科學開展國土綠化，著力提升生態系統多樣性穩定性持續性，嚴格落實“四水四定”，下大力氣推進地下水超采區綜合治理，積極穩妥推進碳達峰山西行動，加快經濟社會發展全面綠色轉型。九是加大保障和改善民生力度。落實好促進城鄉居民增收各項政策舉措，推進穩崗擴容提質，加大以工代賑實施力度，著力促進就業增收。強化“一老一小”保障服務，深入開展生育友好型社會建設，優化基本養老服務供給。加強教育、醫療、社保等普惠性基礎性兜底性民生建設，用心用情用力為人民群眾多辦實事。十是牢牢守住安全穩定底線。積極穩妥化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險，毫不放松抓好安全生產，統籌做好防災減災救災工作，深化社會治安整體防控體系和能力建設，確保人民安居樂業、社會安定有序。

會議指出，要自覺把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷上來，錨定目標、細化舉措、強化支撐、奮發有為抓好落實。要細化落實舉措。圍繞提振消費，把惠民生與促消費結合起來，擴大優質消費品和服務供給。圍繞擴大有效投資，提高項目謀劃成熟度、政府投資有效性、民間投資積極性、招商引資落地率。圍繞能源轉型，走好煤炭智能綠色安全開采、新能源規模化基地化發展等技術路徑。圍繞制造業振興升級，挖掘傳統產業結構性機會，加快發展有基礎、有優勢的新興產業。圍繞特優農業提質增效，著力在現代設施農業發展、農產品精深加工上突破。圍繞服務業優質高效發展，強化重點行業政策引導和主體培育。圍繞文旅融合發展，創優文旅產品、業態和服務。要加強多元支撐。各市縣要強化主體意識、交賬意識，加快高質量發展。各部門要增強服務意識，提高謀劃能力，協同推動落實。各開發區、綠電園區、產業鏈、專業鎮要提升能級。各省屬企業、駐晉央企、民營企業要競相發展。各類要素要高效配置，推進供電、供氣、供水、供熱價格改革，開展全域土地綜合整治，推動財政開源節流增效。加強高質量科技供給，科技立項、攻關、小試中試、工程化示范、產業化各環節要高效協同。要拿出破釜沉舟的決心、只爭朝夕的勁頭、日清日結的效率，堅定有序推動各項工作取得實實在在的成效。

會議強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，堅定維護黨中央集中統一領導，切實扛牢全面貫徹黨中央關于經濟工作決策部署的政治責任，強化對標對表，形成各級各部門共抓經濟工作、推動高質量發展的強大合力。要對標對表黨中央《建議》和國家規劃《綱要》，落實省委《建議》，編制好我省“十五五”規劃《綱要》及各專項規劃，更好發揮規劃的戰略導向作用。要樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，增強奮發進取的信心干勁，錘煉攻堅克難的頑強斗志，提高開拓新局的能力本領，弘揚求真務實的工作作風，健全狠抓落實的工作機制，營造干事創業的良好氛圍，為推動全省高質量發展和現代化建設提供有力保障。

會議要求，臨近歲末年初，要抓緊謀劃部署明年一季度工作，強化全年任務統籌調度，做好重要民生商品穩價保供，關心困難群眾生產生活，強化重點行業領域安全生產風險隱患排查整治，統籌安排好冬季供暖、春運出行、冬春農業生產、項目建設前期等工作，不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭，為實現明年經濟社會發展目標任務打牢扎實基礎。

會議號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、真抓實干，凝心聚力、攻堅克難，推動實現“十五五”良好開局，奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章。

現職省級領導同志出席會議。省直部門、部分中央駐晉單位、省管國有企業、省屬金融機構、省管本科院校、省級以上開發區、重點科研院所負責同志，各市市委書記、市長、發改委主任，各縣（市、區）委書記、縣（市、區）長，在晉“兩院”院士，部分科技領域、戰略性新興產業專家學者、民營企業家等參加會議。