特朗普再發制華令,中方后手已經派上用場。事關稀土大計,最關鍵的王牌還在中國兜里。美方也該掂量清楚。
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特朗普
日前,彭博社報道稱,根據政府官員以及美方專家的表述,盡管中美已經達成了休戰的共識,決定放寬稀土出口,但是原材料供應依舊沒有辦法完全恢復。有美國企業表示,部分客戶依賴中國供應,但是鏑金屬或氧化鏑等核心材料,暫時還無法獲得。
但報道中也強調,目前中方確實是放寬了限制,能夠保證消費行業的正常運行,例如汽車、科技等。美媒報道中就是想表達,中美已經“停戰”,但中方依舊在稀土方面卡美方脖子。這種敘事巧妙地將中國置于“規則破壞者”的位置,但是稍稍推敲就能明白,美方的說法完全站不住腳。
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稀土礦
中美之間確實就貿易問題達成過共識,但共識的核心是“中方會依法按照流程批準合理的出口訴求”。請注意關鍵詞:“依法”、“按照流程”、“合理訴求”。這三點明確劃定了中國政策的邊界,中方不對合法合規的貿易設障,但也不會無原則地敞開所有閘門。美方模糊的是“正常貿易管理”與“貿易保護主義”的界限。
在汽車、科技等方面,中方是會批準合理申請的,但美方卻將眼光持續放在中方的“審核限制”上。這種選擇性關注,足以見得西方的“敘事陷阱”。實際上,中國稀土出口一直存在,如今只是規范了相關的審批,所謂“完全卡脖子”根本站不住腳。任何國家的資源出口都要平衡國內外的需求和市場,這是完全合理的。
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稀土
說到底,中國在稀土問題上的做法既符合國際慣例,也契合自身發展需要。那些指責中國“卡脖子”的聲音,不妨先審視一下自己國內的關鍵礦產儲備戰略,幾乎所有資源大國都對戰略性資源實施某種形式的管理。
更何況,如今特朗普才剛剛下發最新的“制華令”,美方的忌憚與謀劃中方都看在眼里。此前,特朗普宣布會對中國輸美芯片再加關稅。雖然不會立即實施,但是美方已經將此提上了日程,從限制中方進口芯片,演變到進出口“兩頭設套”,美方對中國芯片產業圍追堵截,中方自然要給自己留足后手。
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中國芯片制造
芯片制造環節,離不開稀土。美國在芯片設計、制造設備等“明牌”領域暫時領先,但中國握著稀土這張“底牌”。這張牌不一定非要打出去,但它的存在本身就能改變博弈格局。當然,有牌不等于亂打。中方的稀土戰略正在逐步精細發展,一方面持續加強技術研發,確保在稀土提煉和應用技術上保持領先;另一方面優化產業管理,避免無序競爭和資源浪費。
中方把握好這張牌,不是要搞戰略博弈,而是要讓中方在談判桌上有足夠的底氣,是要在相互依存的世界中保持必要的戰略自主。任何外部勢力想用技術優勢圍堵中國,中方手中的硬牌就是破局的關鍵。
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