12月16號那天,中國商務部突然宣布從第二天開始對歐盟進口的乳制品加稅,稅率范圍在21.9%到42.7%,這個幅度很大,導致這些產品進入中國市場后價格會明顯上漲,法國方面反應迅速,隔天就發表聲明批評中國的做法不合理,并立即召集歐盟其他27個成員國開會,希望聯合應對中國,其實這件事早有準備,并不是臨時決定的。
中國之前已經對歐盟的豬肉和白蘭地征收過關稅,這次乳制品是第三輪措施,這三類產品一起出手,顯示出這是一套系統性反制行動,選擇這些產品的原因是它們都是法國向中國出口的主要商品,尤其是乳制品和白蘭地,法國在其中占據主要份額,中國的做法實際上是針對法國而來,背后原因很清楚,2023年10月歐盟對中國電動車加征關稅,法國在背后推動得最為積極,中國起初試圖協商,甚至提出設定最低出口價格這類折中方案,希望模仿過去光伏產業的解決方式,但歐盟沒有接受這個提議。
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2024年4月,特朗普方面再次提出對等關稅措施,全球貿易形勢變得緊張起來,中國主動將白蘭地調查期限延長至7月5日,算是給對方一個臺階下,那時馮德萊恩與中國高層進行了兩次通話,雙方同意重新啟動電動車相關談判,可是到了7月,峰會只開了一天,原有議程全部取消,連用餐安排也沒有進行,這表明對話的大門已經關閉,中方也清楚認識到談判無法繼續下去,接下來只能采取行動應對。
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法國之所以這么上火,是因為它太依賴中國市場了,乳制品、白蘭地、豬肉這三樣商品中,出口到中國最多的就是法國貨,中國一加征關稅,法國企業首先就要遭殃,再說政治方面,馬克龍曾經支持馮德萊恩擔任歐盟委員會主席,如今在歐委會里他說話還有一定分量,但這次他訪問中國想要談關稅減免的事,結果沒談成,回國三天后就放出話來說,如果中歐關系繼續這樣下去,歐盟可能還會進一步采取反制措施,這些話聽起來像是威脅,實際上更像是法國方面有些慌了。
歐盟內部很難真正團結起來,你看那二十七個國家,連俄烏問題都談不攏,更別說對華關稅這種復雜的事了,法國提出要“集體行動”,其實是想讓其他國家給它撐腰,好讓自己少受點損失,德國和荷蘭這些國家向中國賣了很多汽車和機器設備,它們不一定愿意跟著法國冒險,法國這是想把自己的事說成是大家的事,可惜別人并不這么認為。
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中國直到2024年底才采取行動,是因為之前做過評估,那時候特朗普可能重回美國執政,中方認為美國和歐洲之間或許會產生分歧,自己也能從中得到一些機會,但歐盟沒有利用這個時機改善關系,反而繼續跟隨美國在科技領域實施限制,于是中國覺得不得不做出回應,這次反制不是出于沖動,而是經過仔細考慮之后才動手的。
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有人把這件事看成貿易戰,實際上不是這么回事,這背后其實是規則上的較量,法國方面還想沿用以前的方式,拿國際規則來壓中國,但中國現在已經不再接受這一套了,我們手里有自己的應對手段,產業本身也有足夠的韌性,選擇乳制品和白蘭地這些非核心領域出手,說明我們不希望事情鬧大,但在需要表明態度的時候也不會猶豫,這不是隨便發泄情緒,而是有針對性的行動,如果對方真的想硬來,我們也會堅持到底。
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