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近日,全國最大陸路通關口岸——深圳皇崗口岸,迎來業務大調整。
2025年12月21日零時,深圳皇崗口岸正式關閉跨境貨運通道,這個全國首個24小時通關、運行36年的“口岸老兵”,自此告別貨運業務,以后僅處理人員通關,后續深港貨運業務由深圳灣、蓮塘、文錦渡三大口岸承接。
深圳皇崗口岸,在全國是一個怎樣的存在?
巔峰時期,經皇崗口岸進出口的貨物貨值占全國10%,見證了深圳外向型經濟的騰飛。
如今,以皇崗口岸業務調整為契機,深圳正在構建“東進東出、西進西出”的口岸物流新格局,減少物流車輛對城市生活的影響,并在全市進行一場轟轟烈烈的口岸功能大升級。
01.
全國最大陸路口岸,關閉貨運通道
作為深港間第四個陸路口岸,皇崗口岸的貨運史,幾乎是深圳外向型經濟崛起的縮影。
1989年12月29日,其貨運功能首次啟用,彼時的深圳正處于工業化起步階段,這輛“貨運快車”一出發便駛入發展快車道。
1994年11月3日,皇崗口岸開辟兩條貨檢通道試行24小時通關,成為全國首個全天候運行的陸路口岸,徹底打破了“口岸朝九晚五”的傳統限制,為深港“當日下單、次日到貨”的產業鏈協作按下“加速鍵”。
在隨后的數十年里,皇崗口岸始終保持著“全國最大陸路通關口岸”的領先地位,巔峰時期經其進出口的貨物貨值高達3.1萬億元,占全國進出口貨物總值的10%。
即便在關停貨運前的2025年,它的“戰斗力”依舊強勁:前11個月,皇崗海關累計監管進出口貨物貨值超2萬億元人民幣,監管進出境貨車逾100萬輛次。
如今,貨檢通道的閘口雖已關閉,但它曾見證了“深圳速度”與“深港聯動”,也見證許多跨境司機的難忘記憶,早已刻進城市發展的基因里。
02.
深圳為何關停這個超級“流量入口”?
一個年貨值超2萬億元的“流量入口”突然關停貨運,難免讓人疑惑:深圳為何要下這步棋?
答案藏在“功能重構”與“戰略布局”兩個關鍵詞里,而這一切的起點,要追溯到2023年8月國務院印發的《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》——這份規劃明確提出“取消皇崗口岸貨運貨檢功能”,為這座老口岸的轉型定下了方向。
最直觀的變化,是土地資源的“騰籠換鳥”。
皇崗口岸關停貨運后,為福田區釋放了40多萬平方米的土地空間。
在寸土寸金的深圳中心城區,這片土地沒有被規劃為住宅或商業用地,而是全部劃給河套深港科技創新合作區深圳園區。
根據規劃,這里未來將崛起為“國際協同創新區”,科研辦公、實驗室、中試平臺、總部基地等設施將陸續落地,承接香港及國際頂尖高校的重點實驗室、跨國企業研發中心,成為匯聚全球創新資源的“科創高地”。
對深圳而言,這片土地的價值遠不止于“空間”:它意味著深港科創要素將實現“無縫對接”,香港的科研優勢與深圳的產業優勢將在這里深度融合,比如香港高校的實驗室成果,可在河套快速完成中試、走向產業化,皇崗口岸也由此從“貨運樞紐”變身“科創加速器”。
更深層的邏輯,是深圳經濟從“規模擴張”向“質量提升”的轉型。
在“中國制造”時代,貨運口岸是產業鏈的“生命線”,出口導向型制造業曾是中國經濟高速增長核心引擎,企業進口全球原料零部件、經國內加工后出口,皇崗口岸作為關鍵通關樞紐,24小時高效通聯,是中國制造席卷全球的時代印記,巔峰期其進出口貨值占全國近十分之一。
但進入“中國創造”時代,最寶貴的是人才與知識,一臺電腦、一個專利、一行代碼創造的價值,可以遠超那些巨無霸的鋼鐵廠、石化廠。
深圳作為全國科技創新重鎮,土地資源又較為稀缺,對“科創空間”的需求愈發迫切。
皇崗口岸釋放出的40萬平方米土地,能容納上千家科創企業、數萬名科研人才,其產生的經濟附加值與產業帶動效應,將遠超過去的貨運業務。
而且,原本經皇崗口岸的貨車業務并沒有消失,而是轉移到深圳其他口岸。
貨運功能的關停,還推動了深港跨境物流格局的優化。
此前,皇崗口岸承擔了深港間大量貨運壓力,部分貨車需穿越深圳中心城區,既影響通行效率,也加劇了交通擁堵。
如今“東進東出、西進西出”的新格局正式成型:蓮塘口岸主要服務深圳東部、粵東及鹽田港方向,銜接東部制造業基地;
深圳灣口岸高效連接珠江西岸城市,助力大灣區西岸產業協同;
文錦渡口岸則繼續堅守“供港生鮮生命線”,保障香港市民的“菜籃子”“果盤子”。
這一格局讓物流路徑與產業布局更匹配,深港跨境貨運交通組織體系實現了“質的優化”。
03.
深圳開啟全市口岸“能級躍升”
皇崗口岸的轉型,并非孤立事件,而是深圳全市口岸“從通道功能向經濟功能跨越”的縮影。
2025年前三季度,深圳陸路口岸出入境車輛達946.04萬車次、同比增16.24%。11月23日,深圳口岸旅客通關總量破2.4億人次、超2024年全年總量且提前38天達成,面對持續增長的口岸流量,深圳正以全域口岸升級將流量轉化為經濟增量,打造多業態融合的口岸經濟生態。
寶安加速落地“空海雙港”世界級樞紐藍圖,寶安國際機場年吞吐量超6000萬人次、擁有眾多國際及地區航線,毗鄰的大鏟灣港口岸2024年集裝箱吞吐量超300萬標箱,深圳正以兩大口岸為核心推進總投資超千億元的機場東超級樞紐建設。
鹽田沙頭角口岸重建聚焦深港國際旅游消費合作區,規劃到2025年合作區釋放產業空間超500萬平方米、新增就業崗位5萬個、年旅游人次破1000萬,打造大灣區旅游消費新地標,推動口岸流量轉化為文旅經濟活力。
福田以河套深港科技創新合作區建設為核心,除皇崗口岸釋放40萬平方米空間,河套深圳園區規劃總建筑面積745萬平方米,已籌科研空間超80萬平方米、未來將新增331萬平方米,重點布局多類功能區域,吸引留存全球頂尖人才與優質企業。
羅湖率先發布全市首個口岸經濟專項政策,跳出傳統租金盈利模式,重點集聚高附加值產品及大宗商品貿易總部,發展多類跨境商貿業態,探索深港食品貿易“前店后倉”模式,打造多功能一體的特色口岸經濟帶。
從皇崗口岸貨運謝幕,到全域口岸能級躍升,深圳口岸已從通行通道升級為產業樞紐,進一步打通深港之間的創新資源與產業流動。
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