各位朋友大家好!今天小界來(lái)和大家聊聊2025年12月8日,日本駐越南大使親口證實(shí)正式退出越南寧順第二核電站項(xiàng)目;
僅以“時(shí)間表太緊”為由直接擱置合作,將越南耗時(shí)十余年編織的核電藍(lán)圖撕開裂口。這并非孤立事件,而是越南能源困局的集中爆發(fā),我們來(lái)看這究竟是怎么一回事?
![]()
![]()
“世界工廠替補(bǔ)”的發(fā)展桎梏
缺電早已是懸在越南頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。作為東南亞熱門制造業(yè)承接地,三星、富士康等跨國(guó)企業(yè)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線;
崛起中產(chǎn)家庭激增的家電用電需求,再疊加異常熱浪、臺(tái)風(fēng)等極端天氣導(dǎo)致的供需失衡,電網(wǎng)癱瘓、全城停電已成常態(tài)。
![]()
2023年6月的大停電堪稱制造業(yè)噩夢(mèng),不僅導(dǎo)致龍頭企業(yè)產(chǎn)線停擺,更讓英特爾撤回?cái)U(kuò)產(chǎn)計(jì)劃,越南“世界工廠替補(bǔ)”的人設(shè)一夜崩塌。外國(guó)投資者的核心疑問“你們這兒的電夠用嗎”,直指越南發(fā)展的核心痛點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)8%以上的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),越南需應(yīng)對(duì)每年12%~16%的電力需求增幅,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)電力穩(wěn)定性的要求更為苛刻。
![]()
依據(jù)2025年修訂的《國(guó)家電力發(fā)展計(jì)劃第八期》,越南制定了激進(jìn)目標(biāo):到2030年,電力總裝機(jī)容量相較于2025年近乎實(shí)現(xiàn)三倍增長(zhǎng);至2050年,該容量將飆升至839吉瓦。
現(xiàn)實(shí)卻陷入兩難:當(dāng)前煤電占比高達(dá)54.3%,但碳中和承諾要求煤電逐步退場(chǎng);太陽(yáng)能、風(fēng)能雖發(fā)展迅猛,卻受天氣限制穩(wěn)定性不足。在此背景下,清潔穩(wěn)定的核電被越南視為破解困局的“救命稻草”。
![]()
![]()
越南的核電夢(mèng)始于21世紀(jì)初,2006年批準(zhǔn)原子能和平利用戰(zhàn)略,2009年敲定俄羅斯寧順第一核電站項(xiàng)目;
2010年引入日本參與寧順第二核電站建設(shè),規(guī)劃總裝機(jī)4000兆瓦、總投資89億美元,原定2020年投運(yùn)。彼時(shí)俄日均承諾承擔(dān)85%融資,越南核電藍(lán)圖看似觸手可及。
![]()
2016 年,越南借口“經(jīng)費(fèi)緊張、需求不足”,將核電項(xiàng)目無(wú)限期擱置,轉(zhuǎn)而投身煤電、氣電及光伏等領(lǐng)域。這一停直接過了七個(gè)年頭。
2023年,越南官員依舊宣稱,到2030年,憑借水電、風(fēng)能與太陽(yáng)能發(fā)電,便可滿足裝機(jī)需求,屆時(shí)無(wú)需依賴核電。
話音剛落,電荒危機(jī)倒逼越南在2025年火速重啟核電計(jì)劃:4月納入國(guó)家電力發(fā)展計(jì)劃,6月通過新原子能法,9月要求年底前提交寧順1號(hào)預(yù)可行性報(bào)告;
![]()
且定下五年內(nèi)建成兩座核電站、2031年前投運(yùn)的激進(jìn)目標(biāo),為國(guó)家獨(dú)立85周年、越共建黨100周年獻(xiàn)禮。
這一不切實(shí)際的時(shí)間表,成為壓垮日本的最后一根稻草,而俄方項(xiàng)目協(xié)議至今未簽署,越南核電雄心遭遇重創(chuàng)。
![]()
![]()
日本的退出絕非偶然,越南核電項(xiàng)目從重啟之初就危機(jī)四伏,陷入工期、資金、人才的三重死結(jié)。
工期方面,全球核電項(xiàng)目均為耗時(shí)長(zhǎng)久的系統(tǒng)工程。英國(guó)欣克利角C核電站,工期竟推遲長(zhǎng)達(dá)14年;而芬蘭的奧爾基洛托3號(hào)核電站,其建設(shè)歷程更是漫長(zhǎng),耗時(shí)達(dá)17年之久。這凸顯了核電項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜與挑戰(zhàn)。
![]()
日本官員直言寧順項(xiàng)目最快2036年才能建成,越南前科技部長(zhǎng)也承認(rèn)至少需要15年,而越南妄圖5年完工,無(wú)異于天方夜譚。
資金層面,該項(xiàng)目成本自初始的89億美元激增至當(dāng)下的220億美元,這一數(shù)額相當(dāng)于越全國(guó)GDP的很大一部分。此外它還需與南北高鐵等重大基建項(xiàng)目展開預(yù)算競(jìng)爭(zhēng)。
![]()
更棘手的是征地難題,2016年項(xiàng)目叫停后,原規(guī)劃廠區(qū)土地已大量建成民房,二次拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重,難度極大。越南過往基建項(xiàng)目普遍存在拖延、超支問題,甚至為趕節(jié)點(diǎn)犧牲質(zhì)量,更讓資金難題雪上加霜。
人才短板是最致命的死結(jié)。核電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)需要多領(lǐng)域?qū)I(yè)人才隊(duì)伍,2010年越南計(jì)劃培養(yǎng)數(shù)千核專家,至2016年項(xiàng)目暫停時(shí),各類核專業(yè)人才總計(jì)不足500人。
![]()
首批學(xué)成歸國(guó)人員因項(xiàng)目叫停被迫轉(zhuǎn)行,教育部更直接撤銷大學(xué)核專業(yè),核物理師資流失。如今越南宣稱急需2400名熟練核工程師;
可實(shí)際上連一個(gè)機(jī)組的值班人員都難以湊齊。這凸顯出在核能關(guān)鍵領(lǐng)域,越南面臨著人才數(shù)量匱乏與質(zhì)量欠佳的雙重困境。
![]()
![]()
事實(shí)上,越南并非沒有破局可能。中國(guó)核電技術(shù)成熟、成本可控,“華龍一號(hào)”等擁有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),安全性與經(jīng)濟(jì)性居國(guó)際領(lǐng)先水平,是越南核電項(xiàng)目的最優(yōu)解。
但越南將核電站視為地緣政治博弈籌碼,刻意繞開中國(guó),轉(zhuǎn)而與俄、法、韓、美等多方洽談,妄圖實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)都可合作,唯獨(dú)不依賴中國(guó)”的平衡。
![]()
這種執(zhí)念在電力貿(mào)易中同樣顯現(xiàn):中國(guó)南方電網(wǎng)有大量富余清潔電力,輸電成本低于老撾水電,但中越輸電線路有限;
2024年,中國(guó)對(duì)越南的電力出口量?jī)H占其全年用電量的2% - 3%。令人費(fèi)解的是,越南寧可耗費(fèi)更高成本購(gòu)置供應(yīng)不穩(wěn)定的水電,也無(wú)意擴(kuò)大從中國(guó)的電力進(jìn)口規(guī)模。
越南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上大量借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn),卻在核電、高鐵等核心領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)豎起壁壘。當(dāng)政治猜疑凌駕于民生與發(fā)展之上,最終買單的是國(guó)家發(fā)展機(jī)遇。
越南核電夢(mèng)的擱淺或許只是開始,若繼續(xù)在“想學(xué)又怕學(xué)”的擰巴道路上前行,錯(cuò)失的將不僅是能源解決方案,更是時(shí)代發(fā)展的歷史機(jī)遇。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.