“20點(diǎn)和平計(jì)劃”草案首次全文披露，由美方遞交莫斯科，澤連斯基重大讓步

據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引法新社、《基輔獨(dú)立報(bào)》等多家外媒報(bào)道，經(jīng)過數(shù)周談判，烏克蘭與美國共同擬定了一份旨在結(jié)束俄烏沖突的修訂版和平計(jì)劃草案。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基24日向記者公布了這份由最初“28點(diǎn)方案”經(jīng)重新商議擬定的“20點(diǎn)框架文件”。

報(bào)道稱，澤連斯基當(dāng)天表示，“我們在確定最終文件方面取得重大進(jìn)展”。這份20點(diǎn)和平計(jì)劃草案預(yù)計(jì)將于12月24日晚些時(shí)候由美國遞交給莫斯科。若獲同意，最終文件須由烏克蘭、美國、歐洲及俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署，但歐洲方面的具體簽署方尚未確定。烏媒稱，?；痤A(yù)計(jì)在該協(xié)議簽署后立即開始，此外，協(xié)議生效還需得到烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）批準(zhǔn)和烏克蘭人民在可能于60天內(nèi)舉行的公投中的支持。

澤連斯基表示有些問題仍需解決，“但距離最終敲定文件已經(jīng)更近了”（資料圖）

澤連斯基表示，這份草案在很大程度上反映了烏克蘭和美國的共同立場。他表示，有些問題仍需解決，“但距離最終敲定文件已經(jīng)更近了”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這只是一份草案，因此其內(nèi)容可能會(huì)在談判過程中有所改變。

據(jù)央視新聞此前消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月21日，美國總統(tǒng)特使威特科夫表示，過去三天，烏克蘭代表團(tuán)在美國佛羅里達(dá)州與美國和歐洲伙伴舉行了一系列富有成效和建設(shè)性的會(huì)議，美國和烏克蘭還舉行了單獨(dú)的建設(shè)性會(huì)議。威特科夫還表示，與烏克蘭代表團(tuán)的會(huì)談特別關(guān)注討論時(shí)間表和后續(xù)步驟的順序。

22日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基證實(shí)，烏方代表團(tuán)已結(jié)束與美方在邁阿密舉行的系列談判并啟程返烏。雙方已完成20點(diǎn)“和平計(jì)劃”初稿階段全部關(guān)鍵工作，方案整體制定完畢，雖非盡善盡美，但核心推進(jìn)目標(biāo)達(dá)成。

截至目前，草案中關(guān)于扎波羅熱核電站控制權(quán)和頓巴斯地區(qū)地位的關(guān)鍵分歧仍未解決，且協(xié)議最終生效還需經(jīng)過烏克蘭國內(nèi)公投等程序，因此其前景仍存在諸多變數(shù)。此外，該草案也未提及烏克蘭加入北約的訴求。

據(jù)稱，澤連斯基并未公布該草案文件，但在基輔與記者舉行的簡報(bào)會(huì)上他逐點(diǎn)概述了該草案的內(nèi)容：

1.烏克蘭的主權(quán)將得到重申；

2.該文件構(gòu)成俄烏之間全面且無條件的互不侵犯協(xié)議，雙方將建立一個(gè)監(jiān)測機(jī)制，利用衛(wèi)星無人機(jī)對“接觸線”進(jìn)行監(jiān)督，確保及早發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，并解決沖突；

3.烏克蘭將獲得強(qiáng)力安全保障；

4.烏克蘭武裝部隊(duì)在和平時(shí)期將保持80萬人規(guī)模；

5.美國、北約及歐洲簽署國將為烏克蘭提供類似于《北大西洋公約》第五條的安全保障；

6.俄羅斯需在其所有必要法律文件中，正式確定對歐洲及烏克蘭的非侵略立場；

7.烏克蘭將在明確指定的時(shí)間內(nèi)加入歐盟，并獲得短期內(nèi)進(jìn)入歐洲市場優(yōu)惠待遇；

圖為歐盟旗幟（資料圖）

8. 為烏克蘭提供強(qiáng)有力的全球發(fā)展一攬子計(jì)劃，（該計(jì)劃）將在一項(xiàng)關(guān)于投資和未來繁榮的單獨(dú)協(xié)議中明確，涵蓋多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；

9.將設(shè)立若干基金，以解決烏克蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、受損地區(qū)重建及人道主義問題；

10.在達(dá)成該協(xié)議后，烏克蘭將加快與美國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)程；

11.烏克蘭重申根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》，該國將繼續(xù)保持無核狀態(tài)；

12.扎波羅熱核電站將由烏俄美三方聯(lián)合運(yùn)營；

扎波羅熱核電站將由烏俄美三方聯(lián)合運(yùn)營（資料圖）

13.（俄烏）兩國承諾在學(xué)校和全社會(huì)實(shí)施教育項(xiàng)目，促進(jìn)對不同文化的理解和包容，消除種族主義和偏見；

14.在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)，簽署（該協(xié)議）當(dāng)日的軍事陣地線將被認(rèn)定為“接觸線”；

15.在未來就領(lǐng)土安排達(dá)成協(xié)議后，俄烏雙方需承諾不以武力改變這些協(xié)議；

16.俄羅斯不會(huì)阻礙烏克蘭將第聶伯河和黑海用于商業(yè)目的；

17.將設(shè)立人道主義委員會(huì)來解決懸而未決的問題；

18. 烏克蘭須在協(xié)議簽署后盡快舉行大選；

19. 本協(xié)議具有法律約束力，其執(zhí)行將由特朗普主持的和平理事會(huì)進(jìn)行監(jiān)督和保證，烏克蘭、歐洲、北約、俄羅斯和美國將成為該機(jī)制的一部分，任何違反協(xié)議的行為都將受到制裁；

20. 一旦各方同意該協(xié)議后，全面停火立即生效。