2025年5月28日,美國法庭直接叫停對中國30%關稅的實施,還包括對墨西哥和加拿大的部分征收,以及10%的普適關稅,理由是總統超出緊急經濟權力法的界限。
白宮說要上訴,但當天沒動靜。股市小漲,道瓊斯指數爬了200點,但這只是風暴前的安靜。
判決后,特朗普團隊開會評估,商務部長羅斯帶頭建議在科技和教育上加碼。國務院遞上報告,指出部分留學生涉技術轉移。
5月28日,特朗普簽行政令擴大出口管制。次日,商務部官網放出消息,禁止美國公司向中國賣芯片設計軟件。
中芯國際股價跌10%,全球供應鏈亂套。日本和韓國供應商也得跟美國規矩走。禁令還覆蓋化學品和設備,整個半導體鏈條都受影響。
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5月28日,國務卿魯比奧在記者會上宣布,要審查并撤銷部分中國學生的簽證。針對F-1和J-1簽證,特別是跟中國共產黨或軍方有瓜葛的,或者學AI、量子計算關鍵專業的。
數據顯示,美國高校里有27萬中國學生,大多是理工科自費生。魯比奧說這是護國家安全,防技術外流。
次日,移民局發通知,第一批幾百人簽證凍結。加州大學系統說,他們學校上萬中國生,可能半數中招。
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5月29日,中國聲明說美方借安全名義搞歧視。外交部發言人舉例,說這傷及無辜家庭。使館辦法律援助,幫學生上訴。談判團調整步子,拿稀土出口當籌碼。
6月初,中美高層通話談緩和。芯片禁令下,中國企業啟動備用計劃,投更多錢進國產軟件。留學生里,有些人轉去歐洲,有些回國進實驗室。
7月,特朗普團隊內部分歧冒頭,有人勸松綁換讓步。留學生政策砸了加州經濟,失業率小漲。9月,中國出反制單,限稀土對美供應。特朗普說要談,但沒翻盤。
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12月8日,政府批了一年豁免,讓Nvidia H200芯片賣中國。留學生審查緩了,但已撤的不復原。
特朗普政府5月28日后,轉戰科技教育。芯片管制盯設計軟件,Intel得停對中國客戶更新。商務部加實體名單,數十中國企業中槍。上海一芯片廠項目延期,損失上億。
魯比奧政策指定生物和航空專業。國務院篩數據庫,優先軍民融合相關的。首批撤上千人,多在東海岸校。學生交I-20表,航班爆滿。
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政策出后,歐盟關注供應鏈斷,日本企業游說美放寬,澳洲大學收轉校生。特朗普推特辯護,保護創新。幾個月后,影響現形。
芯片鏈重構,臺灣企業撿單。留學生流失,斯坦福收入降15%。北京升級千人計劃,拉回流才。特朗普調,7月許有限軟件出,但需批。魯比奧轉崗,執行弱。
9月中美代表晤,談互惠,無協議。12月特朗普簽豁免,松H200禁,換中國市場開。留學生審核回常,但敏感嚴。媒體評,兩“炸彈”短打,卻激中國自立。
參考資料:
1、特朗普:英偉達頂級 AI 芯片僅供美國使用,禁止向中國和其他國家供應 新浪財經 2025-11-04
2、銳評|既說歡迎中國留學生,那就少玩“雙標”了 北京日報客戶端 2025-08-28
3、美高官被爆阻撓與中國討論英偉達芯片 環球時報 2025-11-05
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