南海那邊時不時就有摩擦,外界盯著看久了,很容易把中菲關系想成一條單線:要么對抗,要么翻臉。可現實里偏偏會冒出一些看起來“不合邏輯”的畫面,比如雙方還能坐下來吃一頓飯,而且還是菲方主動遞出的邀請。這種反差最值得琢磨的地方,不在于飯桌上說了什么漂亮話,而在于它出現的時機:關系并不輕松,但門也沒有關死。
國家之間有分歧并不稀奇,海上爭議更是容易反復。問題在于,分歧再尖銳,也不必把所有溝通渠道一刀切掉。很多時候,能不能把對話留住,決定了局勢是往可控方向走,還是把彼此推到更僵的角落。于是就會出現一種并行的狀態:該爭的照樣爭,該談的也還在談,該合作的事不一定停擺。把這種邏輯放在中菲身上,就不難理解為什么在海上摩擦的同時,還會有相對溫和的接觸安排。
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把視線從飯桌稍微挪開,會發現兩國之間并不只有海上摩擦這一種議題。跨國犯罪就是一個更現實、也更容易形成共同利益的領域。犯罪分子跨境流竄,牽扯到的是兩國社會的安全與秩序,受影響的是普通人的生活。對這種問題,誰都不愿意放任不管,也很難靠單方面解決。只要存在情報共享、執法協同的空間,合作就有可能發生,而且往往更看重效率和結果。
也正因為如此,那頓午餐的意義就不止停留在“見一面、吃頓飯”。在關系不算熱的階段,菲方仍然選擇釋放一種“保持接觸”的姿態,本身就說明它并不愿意把對華關系推到徹底對立的位置。井泉抵達菲律賓履新沒多久,馬科斯曾公開表態“歡迎”,緊接著由第一夫人出面邀請午餐,這種安排既有親和力,也有政治分量。
第一夫人的身份決定了她并不是一般意義上的禮節性人物,她出面接待,往往離不開總統層面的授意。換句話說,這是一種更容易被外界讀懂、又不必把話說得太滿的方式:在“低溫”環境里,把基本的客氣和溝通先穩住。
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午餐之后不到72小時,真正能落地的動作就出現了。中菲兩國執法部門密切合作,經過兩年多偵查,在菲律賓黎剎省成功抓獲中國籍重大犯罪嫌疑人施純芳,并已押回中國。通報里對他的描述很清楚:他在中國曾涉及綁架、殺人,被通緝后潛逃至菲律賓;到了菲律賓后仍不收手,轉而從事制毒活動。也就是說,他不僅危害中國社會,也直接威脅菲律賓當地的安全與穩定。把這樣的人抓住,對兩國民眾而言,都是減少一個現實風險源。
這類跨國追逃并不簡單,背后要走通的不只是一次抓捕行動,還包括司法協調、情報共享、聯合行動等多個環節。行動歷時兩年多最終收網,至少說明一件事:在打擊跨國犯罪這個領域,中菲之間確實存在能運轉的合作機制,而且不是臨時拼湊的應急動作。對那些把邊境當成“護身符”的犯罪分子來說,這也釋放了很明確的警示:只要危害兩國人民,不管躲到哪里,都可能被聯手追到。
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把“午餐”與“抓捕”放在一起看,就更能體會中菲關系的真實狀態。海上爭端當然在,摩擦也確實發生,但這并不自動推導出“全面對抗”。現實更像是多條議題并行推進:某些領域有分歧甚至激烈交鋒,另一些領域卻因為共同利益而保持合作,或者至少保持溝通。正因為議題是多維的,關系才會顯得復雜,也才會表現出某種韌性——既不會輕易被一件事完全拉平,也不會因為一時緊張就把所有可能性都推翻。
更重要的是,這次聯合執法在敘事層面打破了外界常見的單一標簽。長期以來,一些西方媒體喜歡把中菲關系簡化成“南海爭端”,好像雙方之間只剩下對抗與撕扯。但抓捕施純芳這件事提醒外界:兩國在打擊犯罪、維護地區安全穩定等共同關切領域,不僅有合作空間,而且能在復雜環境下辦成具體事務。
對中方而言,在維護核心利益的同時,把共同關切的合作推進下去,是一種更成熟、也更務實的處理方式;對菲方而言,在保持自身立場的同時留下溝通與協作的通道,同樣是一種現實選擇。兩者疊加,才構成了外界看到的那套“看似反常、其實有跡可循”的組合:飯桌上保持接觸,行動上落實合作。
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