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2026年1月1日起
新修訂的
《中華人民共和國治安管理處罰法》
將正式施行
其中第八十條對傳播淫穢信息的處罰
規定作出明確細化
對傳播淫穢信息加大了處罰力度
向微信、QQ好友
私下發送淫穢內容是否違法?
新修訂的《治安管理處罰法》
主要適應了哪些要求?
對此,記者采訪了
江蘇德善律師事務所姜家敏律師
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《治安管理處罰法》相關新舊法條對比(圖源澎湃新聞)
記者:新修訂的《治安管理處罰法》在傳播淫穢信息方面與舊版有哪些關鍵差異?“淫穢”和“不雅”內容的法律解釋有什么區別?
律師:核心變化在于加重處罰力度并強化對未成年人的保護。通過提高罰款標準、明確侵害未成年人從重處罰,并完善相關技術違法行為的規定,構建了更嚴厲、更全面的打擊體系。
“淫穢”是法律概念,具有明確的違法性,傳播將導致行政處罰或刑事犯罪。“不雅”更多是通俗概念,雖然不被鼓勵并容易被社會規制,但“不雅”內容本身不直接構成違法,僅可能因違反道德規范或平臺規則受到批評教育、平臺處罰,只有當“不雅”內容升級為“淫穢”內容,或“不雅”行為同時違反其他法律規定時,才可能觸發治安處罰。
記者:按照新修訂的《治安管理處罰法》規定,“夫妻、情侶間的私聊”是否構成違法?向微信、QQ好友私下發送淫穢內容,進行內部傳閱是否構成違法?
律師:夫妻、情侶間基于私密互動發送涉性內容,因為僅在私密關系間傳播,無擴散風險、未涉及未成年人,即使內容略“不雅”,但不是具有社會危害性的傳播,一般不構成違法。但若私聊的內容為“淫穢”內容、被轉發擴散或涉及未成年人,則可能導致行政處罰或刑事犯罪。
部分人認為“向微信、QQ 好友私下發送淫穢內容,不公開傳播就不違法”,但即使是一對一或小范圍內部傳閱,仍屬于傳播范疇,構成違法,且可能因傳播人數增加而加重處罰。
記者:有公眾擔憂,將私人聊天中的傳播行為納入處罰可能侵犯個人隱私。在法律規定和公民合法通信隱私之間,該如何劃定邊界、實現平衡?
律師:公眾的擔憂可以理解,但法律規制的并非普通私人聊天行為,而是聚焦于具有社會危害性的傳播行為,尤其是利用私密溝通渠道傳播淫穢信息等違法情形。對于不具備社會危害性的私人互動,無論是情侶間的私密交流,還是親友間的日常溝通,法律均給予充分尊重與保護,不會主動介入、隨意干預公民合法的私人生活空間。公眾需知曉隱私受法律保護的前提是不觸碰法律紅線,只要公民未實施違法傳播行為,其合法的私人聊天隱私就會受到法律的嚴格保護,無需過度擔憂被非法監控或無端追責。
記者:除了個人私下傳播行為,第八十條的施行是否可能對網絡群組管理者(如微信群主、QQ群主)產生責任約束?對于普通網民而言,該條款的正式施行,需要重點注意哪些行為紅線以規避法律風險?
律師:根據《治安管理處罰法》及相關網絡治理規定,微信群主、QQ群主對群內秩序負有管理責任。若明知或應知群內成員傳播淫穢信息而未采取必要措施制止,可能因未盡管理義務而承擔相應法律責任。
普通網民需警惕以下紅線:不向任何個人或群組發送淫穢信息,即使對象是好友或所謂私密小群;不組織、不參與任何形式的內部傳閱或資源共享;絕對禁止制作、轉發涉及未成年人的不良內容。
▌ 來源:江蘇交通廣播網 澎湃新聞 《治安管理處罰法》 如有侵權,請聯系刪除。
▌編輯:大個鵝
法律顧問:上海正源律師事務所合伙人 鄭曉云律師
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