魯比奧這家伙,早年就對中國大陸的事兒指手畫腳,2020年因為涉新疆和香港問題,直接被中方列入制裁名單,資產凍結不說,還禁止他入境。
這事兒鬧得挺大,當時他還是美國參議員,專門在國會推動一些針對中國的法案,比如限制科技出口啥的。結果呢,中方一紙禁令下來,他五年多都沒法踏足中國大陸。
誰想到,2025年他當上國務卿后,還在全球記者會上公開說中國富裕強大,這前后反差大得讓人直撓頭。不是說他變卦了,而是現實逼得美國那邊得調整調門兒。畢竟中美兩個大國,互相繞不開,總得找點合作空間。
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魯比奧鷹派底色下的角色切換
說起魯比奧這個人,從政前是律師出身,2011年進參議院后,就成了對華政策的急先鋒。2019年他還出過一份報告,叫“中國制造2025與美國產業未來”,直指中國發展搶了美國飯碗。2020年7月和8月,中方兩次宣布制裁他,就是因為他干涉中國內政的言論。
2024年特朗普當選總統后,提名他當國務卿,2025年1月15日參議院確認聽證會上,他還強調中國是美國史上“最強大最危險的對手”,說中國“靠撒謊、欺騙、黑客和偷竊”成了超級大國。聽證會通過后,1月21日他正式上任,但中方制裁沒撤,他照樣干不了親訪中國大陸的事兒。
5月1日,特朗普又讓他兼任國家安全顧問,這雙重身份讓他在美國外交圈影響力更大。可這也意味著,他得從國會里的喊口號,轉到行政崗位的實際操作。
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以前當議員,可以隨便劃線站隊,現在當國務卿,得考慮怎么執行特朗普的“美國優先”政策。特朗普第二任期,強調經濟利益和避免無謂沖突,所以魯比奧的調子也得跟著調。不是他個人軟了,而是崗位要求他得務實點。
2025年7月11日,他和中方外長王毅在馬來西亞東盟會議上會面,雙方都說會晤“建設性”,同意在分歧中找合作。9月10日,又通電話,繼續談全球和地區問題。這前后變化,說明美國那邊意識到,光硬杠杠不行,得留點溝通渠道。
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年終記者會上的務實信號
此前,魯比奧在國務院年終記者會上,公開說“中國將要成為、已經是,并且將繼續是一個富裕而強大的國家,并且是地緣政治中的一個因素”。這話從他嘴里說出來,確實新鮮,因為他過去總愛貼“威脅”標簽。
現在他強調,美國的任務是找合作機會,盡管分歧在,但雙方夠成熟,能推進必要協作。記者問到中日關系時,他沒譴責中國大陸,而是說日本是美國親密盟友,中日緊張是亞太老問題,美國有信心保持同盟,同時和中國政府有效合作。這態度比以前平衡多了,沒添油加醋。
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會上他還聊拉美跨國犯罪、非法移民和美國產業空心化,說這些是當前最緊迫挑戰。這就把焦點從單純針對中國,分散到更多“家門口”問題上。
為什么這么說?因為美國國內亂子不少,邊境移民潮管不住,南美犯罪團伙攪局,工廠產能跟不上需求。這些事兒讓他顯得務實,不再把中國當唯一敵人。
外界分析,這話有幾層意思:一是承認現實,對盟友示意合作不缺席,對內提醒管理風險,對中方釋放對話大門沒關。二是角色變了,從議員的立場劃線,轉到外交官的操作性,用“因素”“合作機會”這種低沖擊詞。個人形象也從鷹派政客,向務實外交官靠攏。
可話說回來,這不代表政策大轉彎。記者會上他還開玩笑說“我對中國不錯”,但骨子里,美國對華策略沒松勁。
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行動背后的連續張力
與此同時,美國國會通過2026財年國防授權法案,里面塞了不少針對中國的條款,比如加強技術管制和軍事資金。同期,還批準新一輪對臺灣地區軍售,價值上百億美元,包括導彈系統和無人設備。這就典型“嘴上合作,手上加碼”。
中方外交部發言人回應,說歡迎客觀理性看待中國和中美關系,要相向而行,落實兩國元首釜山會晤共識,別執行負面條款,消除不良影響。要是一意孤行,中方會堅決維護主權、安全和發展利益。這回應劃清底線,沒被一句“富裕強大”沖昏頭。
分析看,魯比奧這表態有價值,能改善氛圍,降低對話門檻,從“標簽戰”轉到具體議題。但實質變化得看體系級東西,比如法律、預算、盟友協作、技術限制。這些硬指標沒動,一句口頭承認不夠。
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魯比奧動機呢?可能是姿態管理,弱化個人對立,為將來部長級會面留空間。也可能是政策試探,在國內壓力下,用溫和話觀察反應,再調話術。
可崗位限制,他離不開美國既定軌道,只能在邊界內微調。會上他談美國產業空心化時,語氣有點焦慮,把外交經濟內政連起來,說挑戰不光外部。
中國立場清楚:歡迎事實承認,但警惕消極行為,合作要向共同目標,底線不模糊。落實釜山共識是考驗,得細化清單,做好風險隔離、爭執管控、抓緊合作。這不是轉折點,而是信號,值得留意。
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長遠說,這事兒反映中美關系復雜。美國承認中國富裕強大,不是夸贊,而是不得不面對事實。中國發展靠自己努力,不是誰恩賜。魯比奧被禁入境五年多,還得說這話,說明美國戰略重點在移,更多顧“近身問題”。
但競爭沒停,科技、軍貿、供應鏈上還較勁。中方強調互利共贏,美方得看行動。全球看,這或許打開點合作窗,但得防小動作。總之,聽其言觀其行,別光看表面。
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