四中全會精神在基層|黑龍江綏棱：土地“入托” “錢景”廣闊

　　“鄂寶昌，12300元！”

　　“寧國福，56400元！”

　　在黑龍江省綏棱縣靠山鄉雙合村村部前的小廣場上，土地托管分紅大會正在舉行。主持人拿著話筒，每念出名字和金額，人群中就爆發出一陣歡呼與掌聲。

　　一捆捆現金像小山一樣摞著，被念到名字的村民用雙臂捧著、袋子裝著，笑呵呵地把現金領走。

　　雙合村在綏棱縣城東南方向，是傳統農區。2024年，雙合村開始推廣土地托管經營模式，托管面積達到3800畝，曾經分屬不同農戶的小塊耕地被連成了一片。

　　雙合村黨總支書記吳龍海說，大型農機作業變得更方便，整體種植水平得到提高，托管后采取大壟雙行方式種植玉米，每公頃年產量比傳統小壟增加2000到3000斤，按當年糧食價格計算，效益增加1600多元。

　　“今年全村托管面積達15412畝，每公頃分紅18000元，比去年增加3000元。”吳龍海說。

　　綏棱縣靠山鄉雙合村土地托管分紅大會現場。（受訪者供圖）

　　近年來，綏棱縣針對小農戶分散、經營效率低下的現狀，積極探索土地經營方式變革。通過大力推廣土地集中托管，將分散的小田整合為大田，有效提升了土地耕作效率，為鄉村經濟發展注入了新活力。

　　“我們測算過，平均每公頃種子、化肥、農藥年投入比農民自己種植少三四百元。”靠山鄉靠山村土地托管工作負責人相永勝說，土地托管后，農資使用和糧食產出都更集中，農民有了更大的議價權。“秋收后糧食統一銷售，每斤玉米都能比市場價多賣0.05元到0.1元。”

　　在綏棱縣克音河鄉向榮村，全村14495畝旱田已實現整村托管。村民董雙財說，土地集中托管后，耕種管收都由合作社進行，自己完全解放出來，不僅省心省事，種植水平還提升不少，收入也更有保障。

　　向榮村黨支部書記劉峰介紹，以夏季植保為例，葉面肥打不打，打幾次，什么時候打，打多少，原來全憑農民經驗，統一托管后合作社種地有科研院所和高校多方技術支持，農事活動精準掌握。

　　“大機械作業效率更高，曾經秸稈處理這樣的‘老大難’現在都不是問題。”劉峰說，今年大型起壟設備全部安裝了農機輔助自動駕駛系統，春耕起壟更精準，百米誤差控制在2厘米以內。

　　綏棱縣克音河鄉向榮村托管地塊大豆收獲現場。（受訪者供圖）

　　劉峰告訴記者，土地托管后，一部分經營收入被作為村集體財產積累，集體有了錢，干事更方便，現在逢年過節村集體都會為村民發放肉蛋奶，學生升學有獎學金，青年參軍也有獎勵。

　　劉峰說，村里還辦起了鮮食玉米加工廠，下一步還要辦肉牛養殖場和玉米壓片廠。“今年村集體收入超過300萬元，村民人均年收入突破3萬元，目前村固定資產已超過5800萬元。”

　　黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，發展農業適度規模經營，提高新型農業經營主體發展質量，完善便捷高效的農業社會化服務體系，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

　　相關數據顯示，十四五期間，黑龍江省土地適度規模經營、社會化服務面積分別超過1.5億畝和1.7億畝次。2025年綏棱縣耕地托管面積達143.1萬畝，占總耕地面積的68%以上，其中全程托管面積超過80萬畝，通過土地托管，提升糧食產能856萬斤。

　　“四中全會精神為綏棱縣推廣規模化經營、提升農業社會化服務水平指明了方向。我們將進一步優化升級全縣農業生產托管服務模式，推動實現‘小農戶全覆蓋、服務全鏈條、作業全托管’，確保農業社會化服務高效對接，降低生產成本，提高種植效益，促進農民增收，保障糧食穩產增產。”綏棱縣農業農村局副局長李鑫說。（記者黃騰）