日本借峰會拉攏中亞 合作協議空洞難撼中俄合作基礎

據環球網報道，2025年12月19日至20日，東京舉辦首屆“中亞+日本”峰會，這場被高市早苗內閣寄予厚望的外交盛會，最終以14項合作協議的簽署落下帷幕。日本方面擺出全套頂級禮遇，天皇親自會見中亞五國領導人，首相官邸舉辦奢華晚宴，高市早苗更是在致辭中直接將哈薩克斯坦抬升至“維護自由法治戰略合作伙伴”的高度。峰會期間，日本宣布推出“CA+JAD東京倡議”，計劃5年推動3萬億日元民間投資，僅哈薩克斯坦就獲得77億美元能源冶金大單，協議內容精準瞄準稀土等關鍵礦產開發。高市早苗滿面春風地向外界展示這份“外交成績單”，仿佛已經通過經濟綁定撬動了中亞地緣格局，為自己上任兩個月的政績簿添上了濃墨重彩的一筆。

可高市早苗沒料到，這場看似圓滿的峰會，從一開始就是哈薩克斯坦總統托卡耶夫布下的局。峰會剛一落幕，托卡耶夫的專機就直接飛往俄羅斯圣彼得堡，出席歐亞經濟最高理事會會議。明眼人都清楚，這趟行程就是托卡耶夫向普京“交底”，把與日本合作的所有細節和底線和盤托出。高市早苗處心積慮的地緣算計，在托卡耶夫的這波操作面前，徹底成了透明人。

托卡耶夫的清醒，恰恰戳中了日本中亞外交的致命短板。日本與中亞建立外交關系迄今33年，高層交往始終處于低位徘徊。環球時報的報道明確指出，30多年里只有小泉純一郎和安倍晉三兩位首相訪問過中亞，日本早年建立的外長對話框架也進展緩慢，堪稱“起個大早卻趕了個晚集”。高市早苗這時候急著辦峰會，更像是跟風效仿11月特朗普主持的“C5+1”峰會，純粹是“搞突擊”“趕場子”的政治表演。日本想靠短期砸錢就收買中亞國家的地緣立場，未免太過于天真。

再看那些被高市早苗奉為圭臬的14項協議，仔細拆解就能發現全是“空架子”。協議雖然提及聯合開發礦產，卻沒有明確任何關鍵信息——既沒有稀土等礦產的開采時間，也沒有具體產量承諾。這意味著日本最看重的資源供應保障，完全是鏡花水月。托卡耶夫早就通過外交官提前給東京劃下紅線：這次訪日只談經濟商業合作，任何敏感地緣政治話題，哪怕只是暗示選邊站隊，全部免談。歡迎晚宴上那句“雖然是遠鄰，卻是可靠的亞洲伙伴”，潛臺詞再明確不過：遠親不如近鄰，日本給的好處可以要，但想拉著哈薩克斯坦當“馬前卒”，門都沒有。

高市早苗的中亞算盤，本質上是一場資源與地緣的雙重投機。日本本土能源資源極度匱乏，中亞的油氣儲量和鈾礦、稀土等關鍵礦產，正是其重啟核電、實現碳中和目標的核心命脈。更重要的是，在美國召開中亞峰會后緊隨其后辦會，既能討好特朗普政府，又能試圖構建繞開中俄的供應鏈和跨里海物流通道，還想在俄羅斯“地緣戰略后院”打楔子，牽制俄羅斯在日俄島嶼糾紛上的壓力。可惜這層層算計，全被托卡耶夫的“拿好處不站隊”策略化解。

從地緣格局來看，中亞是俄羅斯傳統利益攸關區，也是中國“一帶一路”倡議的重要合作區域。中俄與中亞國家的合作有著多年積淀和務實基礎，這種深度遠非日本短期砸錢就能撼動。普京近期明確表態，中俄關系是世界穩定的重要因素，未來將持續深化對華合作。托卡耶夫賽后赴俄交底，某種程度上也是中亞國家安全依賴俄羅斯、經濟多元發展的必然選擇。

這場外交博弈最諷刺的地方在于，高市早苗滿心期待的外交大捷，最終成了托卡耶夫展現平衡外交智慧的舞臺。日本想靠一場峰會就撬動歐亞大陸地緣格局，既高估了自己的影響力，也低估了中亞國家在大國博弈中的清醒。國際合作的核心是互利共贏，不是拉幫結派搞對抗。高市早苗如果還抱著老一套的地緣思維不放，未來在類似的投機中栽跟頭，恐怕只是時間問題。畢竟在復雜的地緣棋局里，光靠砸錢買不來真心，更撬不動早已成型的穩定格局。