中央經(jīng)濟工作會議十天后，成都都市圈這步棋意味著什么？

當時針撥向2025年尾聲，一股來自西部的“暖流”正跨越山河，在長三角形成共振。

12月20日至26日，成都、德陽、眉山、資陽四市首次以“成都都市圈”的整體名義，在“攜手都市圈 共享新機遇”的旗幟下，開啟了一場東西部之間的深度對話。

此次“成都都市圈走進長三角投資推介系列活動”，由四川省經(jīng)合局、省同城辦指導，成都市投資促進局和德陽、眉山、資陽三市經(jīng)濟合作部門主辦，成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、交通運輸局、商務局、文廣旅局等重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位協(xié)辦，呈現(xiàn)了一場跨區(qū)域協(xié)作的精彩盛會。

這場跨越千里的“深情擁抱”，恰逢其時。

就在十天前，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，要“加強重點城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化跨行政區(qū)合作”。成都都市圈的這次整體東進，正是對中央重大決策部署的率先響應和生動實踐。

這是中國經(jīng)濟版圖上，西部增長極與東部先發(fā)地區(qū)的一次“雙向奔赴”，新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一次戰(zhàn)略示范。

12月22日，在上海舉辦的投資合作主推介會上，最引人注目的變化是“主角”的擴容。不再是成都一城的獨角戲，而是成都聯(lián)動德陽、眉山、資陽三市，以“成都都市圈”整體形象“擁抱”長三角。

這種身份的轉換，釋放出一個明確信號：西部的產(chǎn)業(yè)承載力，已經(jīng)從單一城市點狀發(fā)展，進化為產(chǎn)業(yè)鏈條的區(qū)域性閉環(huán)。

這七天里，成都都市圈將打出一套“1+4+N”的組合拳，招招指向產(chǎn)業(yè)痛點與市場需求。

“1”場主推介會，像是亮出“家底”的總動員。四市聯(lián)手發(fā)布機會清單，不管是“總部研發(fā)+生產(chǎn)基地”的模式，還是“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”的路徑，都清晰地告訴長三角的企業(yè)家：你們要的市場腹地、要素成本和制造能力，我們打包準備好了。

“4”場專題對接，這是本次行動的“精細化手術”。23日在上海舉行人工智能產(chǎn)業(yè)對接交流會、26日在南京舉行的低空經(jīng)濟對接交流會，瞄準的是前沿新質生產(chǎn)力；20日一21日在上海舉行的特色產(chǎn)品展銷、23日在南京舉行文旅產(chǎn)業(yè)對接會，則是充滿感性的"煙火氣"交流，都江堰的獼猴桃、眉山的柑橘擺上上海的餐桌，擦亮了"天府糧倉"的品牌價值。

“N”場精準拜訪，重頭戲在“門外”。都市圈小分隊主動登門拜訪長三角的行業(yè)領軍企業(yè)，根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)方向，不談虛的，只談產(chǎn)能布局、技術研發(fā)和市場拓展的契合點。

這是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈在長江首尾的一次深度耦合，既夯實了實體經(jīng)濟根基，又實現(xiàn)了創(chuàng)新動能集聚，還增強了國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力。

一套組合拳下，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈在兩個區(qū)域間奔涌交織，成都都市圈的產(chǎn)業(yè)競爭力、區(qū)域協(xié)同力、城市影響力、投資吸引力全面彰顯。

成都都市圈與長三角“雙向奔赴”，背后蘊藏著的是西部增長極參與全國經(jīng)濟循環(huán)的三大深層變革。

一是底氣之變，從“引資”到“共贏”。

展臺上星際榮耀的火箭、沃飛長空的eVTOL一字排開，并非單純的產(chǎn)品陳列，而是產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的實景圖。

沃飛長空eVTOL與星際榮耀火箭的展臺

它們背后，是一套已經(jīng)跑通的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式——研發(fā)總部扎根成都，制造基地布局德眉資，“整星在蓉、配套在圈”的全鏈條布局，“成都研發(fā)、德陽資陽眉山文旅場景落地”的規(guī)劃，讓企業(yè)在都市圈內(nèi)部就能完成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

都市圈不再說“承接轉移”，而是說“聯(lián)合研發(fā)”；不再強調(diào)“要素洼地”，而是展示“技術高地”。

二是主體之變，從“單兵”到“團戰(zhàn)”。

四市首次以“規(guī)劃同圖、產(chǎn)業(yè)同鏈、發(fā)展同步”的集體身份亮相，這背后是五年“同城化”的積累。

“成德高端能源裝備集群”是工信部認證的45個國家級先進制造業(yè)集群之一——在這張名片上，成都是創(chuàng)新中樞，德陽是制造基地，不再各自為戰(zhàn)，而是同一支“國家隊”。

“同圖”不是掛在墻上的地圖，而是落在地上的園區(qū)。成德臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶氣勢鋪開；金?！糙a(chǎn)業(yè)園、武侯—東坡合作園區(qū)交相輝映。

對長三角企業(yè)而言，這意味著：不需要在四座城市之間反復比價、逐個談判，而是面對一個統(tǒng)一的政策界面、一張整合的資源清單、一套協(xié)同的服務體系。

三是打法之變，從“漫灌”到“滴灌”。

摒棄了以往“大而全”的推介，都市圈此次手握“補空白、強弱項、國產(chǎn)自主”三張清單，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈精準發(fā)力，高效推動優(yōu)質項目“立園滿園”。

AI企業(yè)對接算力節(jié)點，新型顯示企業(yè)對接協(xié)作配套，智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)對接消費腹地……三重變化，指向同一個結論：

成都都市圈不再被動等待“被選擇”，而是帶著成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和清晰的鏈條分工，主動走到中國經(jīng)濟的最前沿，以成都都市圈所能，為增強中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和安全性貢獻新動能。

支撐這場主動出擊的，是三重嚴密的產(chǎn)業(yè)邏輯。

第一重，是新質生產(chǎn)力的“供需閉環(huán)”——解決“引得來”的問題。

這是關于能力的協(xié)同，長三角擁有頂尖的算法與前沿技術，成都都市圈擁有扎實的制造基礎與豐富的應用場景?！皷|部大腦+西部肢體”的組合，讓雙方都找到了價值放大的支點。

11月落戶郫都區(qū)的智元機器人就是典型案例。這家來自上海的科技企業(yè)，將西南具身智能產(chǎn)業(yè)基地放在成都，看中的正是這里電子信息先進制造業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)底座，以及成都智算中心的澎湃算力支撐。

未來，這些“出生”在成都的具身智能機器人，將走進文旅景區(qū)、商業(yè)街區(qū)提供導覽服務——長三角的技術在這里找到了變現(xiàn)的試驗場。

第二重，是要素配置的“最優(yōu)解法”——解決“建得好”的問題。

這是關于空間的分工，針對東部企業(yè)面臨的要素成本痛點，成都都市圈給出了梯度布局的解決方案。

2022年，北京中航智無人機落戶成都，生動演繹了這種跨區(qū)域的“梯度智慧”：研發(fā)總部入駐成都金牛區(qū)，依托省會豐富的人才資源攻關核心技術；生產(chǎn)基地布局德陽什邡，利用當?shù)貜V闊的工業(yè)用地和通用機場資源，讓“鑭影R6000”等高端機型便捷試飛與量產(chǎn)。

既滿足對高端研發(fā)環(huán)境的依賴，又解決對成本控制的訴求，實現(xiàn)了“1+1>2”的區(qū)域協(xié)同效應。

第三重，是內(nèi)循環(huán)的“韌性重塑”——解決“穩(wěn)得住”的問題。

這是關于安全的互補，在國家戰(zhàn)略腹地建設的大背景下，都市圈的價值不僅在于發(fā)展，還在于安全。

對于長三角的“鏈主”企業(yè)而言，來到成都都市圈，是在全球供應鏈不確定性中尋找確定性。針對重點產(chǎn)業(yè)鏈的缺環(huán)，都市圈主動鏈接領軍企業(yè)，通過“進解優(yōu)促”工作機制，推動項目落地，并致力于提升供應鏈的韌性與抗風險能力。

從“引得來”到“建得好”再到“穩(wěn)得住”，層層遞進的邏輯清晰表明：這是一場基于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補的平等協(xié)作。

把視野再拉遠，這場跨越兩千公里的“握手”，折射出中國經(jīng)濟版圖的深層重構。

這是“全國統(tǒng)一大市場”的生動注腳。

資本、技術、人才在長三角與成渝地區(qū)之間自由流動，不再被行政邊界切割。一份“成都都市圈機會清單”，讓東部企業(yè)無門檻參與西部建設，既是物理空間的聯(lián)通，更是制度與市場的融合。

這是城市群“抱團競爭”的模式躍遷。

未來中國經(jīng)濟的競爭，是城市群與城市群的整體較量。成都都市圈以近3萬億GDP的體量作為一個整體與長三角對話，展示了“同城化”帶來的規(guī)模效應與能級躍升。更重要的是，它亮出了成熟的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)梯隊，證明中國城市群已從“簡單的拼盤”進化為“有機的產(chǎn)業(yè)森林”。

這是東西部協(xié)作的“2.0版本”。

不再是單向的“對口支援”，不再是簡單的“產(chǎn)業(yè)轉移”，而是基于比較優(yōu)勢的雙向賦能。連接“長江龍頭”與“長江龍尾”，打通的是國內(nèi)大循環(huán)的關鍵動脈，支撐的是從“沿海開放”向“內(nèi)陸開放”的歷史性轉變。

山海不為遠，同心則比鄰。

展望未來，隨著協(xié)作模式的持續(xù)深化，成都都市圈將成為長三角企業(yè)布局全國、進軍西部的最佳“合伙人”。

在東西共振的轟鳴聲中，一個優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟新格局，正在長江首尾清晰浮現(xiàn)。

而這盤“大棋”的最終落子，不僅在于以成都都市圈和長三角的深度融合，打造順暢的國內(nèi)循環(huán)范式；更在于以此為支點，構筑一個吸引全球資源要素的“中國引力場”。

這，也是成都都市圈下一個五年的雄心！

聯(lián)系電話：028-65258122

雨前顧問，一家產(chǎn)經(jīng)決策智庫

「隱鋒」茶具，敬運籌帷幄者

藏鋒于器，守拙于心