10強(qiáng)出爐！祝賀晉江！

12月22日上午，福建省人民政府新聞辦公室召開(kāi)福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書(shū)（2025）新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況并答記者問(wèn)。

《福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

發(fā)展白皮書(shū)（2025）》發(fā)布

為全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

精準(zhǔn)化、差異化、特色化

發(fā)展提供參考

白皮書(shū)詳細(xì)介紹了福建省推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合發(fā)展的新進(jìn)展、新成效——

• 綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。2022—2024年，全省縣域GDP從5.21萬(wàn)億元增長(zhǎng)至5.78萬(wàn)億元，增量近6000億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率5.6%，33個(gè)縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)全國(guó)平均水平。全省GDP千億縣從14個(gè)增長(zhǎng)至18個(gè)，其中晉江市、鼓樓區(qū)GDP突破3000億元，在全國(guó)2846個(gè)縣級(jí)區(qū)域中位列前1%。

• 創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心143家，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目27個(gè)，微顯示屏、光刻膠、高速光芯片等一批新產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷。

• 數(shù)智轉(zhuǎn)型步伐加快。全省關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)字化企業(yè)占比居全國(guó)前列，發(fā)布人工智能應(yīng)用場(chǎng)景129個(gè)，培育人工智能行業(yè)垂直模型23個(gè)，福州、廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖市入選全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。

• 企業(yè)主體不斷壯大。全省營(yíng)業(yè)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)59家，七成以上縣域擁有國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，20個(gè)縣域省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)數(shù)量超過(guò)50家。

白皮書(shū)首次設(shè)立福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指數(shù)，推出一批工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)特色縣——

• 首次設(shè)立福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指數(shù)。圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新能力、集聚水平、質(zhì)量效益、智造潛力五大維度，統(tǒng)籌兼顧存量貢獻(xiàn)與增量速度、規(guī)模擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興動(dòng)能培育等關(guān)系，設(shè)立16項(xiàng)具體指標(biāo)，反映各縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展水平、轉(zhuǎn)型成效與增長(zhǎng)潛力。

• 設(shè)置集群發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、智能制造等相關(guān)指標(biāo)，引導(dǎo)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈向智能化、綠色化、融合化發(fā)展。通過(guò)綜合測(cè)算，形成了各縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指數(shù)，晉江、集美、南安、翔安、福清、同安、海滄、蕉城、長(zhǎng)樂(lè)、閩侯等縣域進(jìn)入發(fā)展指數(shù)10強(qiáng)。

• 10個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣分別是晉江、集美、南安、翔安、福清、同安、海滄、蕉城、長(zhǎng)樂(lè)、閩侯。

• 10個(gè)產(chǎn)業(yè)特色縣分別為鼓樓、湖里、龍文、惠安、尤溪、清流、涵江、建陽(yáng)、武平、周寧。

白皮書(shū)對(duì)福建省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提質(zhì)增效提出了對(duì)策建議——

• 實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校院所為支撐、政策措施為保障的協(xié)同創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地。

• 實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈群提升行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群功能互補(bǔ)，加快發(fā)展服務(wù)型制造，著力打造現(xiàn)代紡織服裝、新能源等世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

• 深入實(shí)施數(shù)字化賦能工業(yè)制造“九大行動(dòng)”和“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)智技術(shù)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，拓展縣域人工智能應(yīng)用場(chǎng)景。

• 深入實(shí)施新時(shí)代山海協(xié)作戰(zhàn)略，加強(qiáng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)沿海與山區(qū)縣域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

• 深化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化政策精準(zhǔn)供給，提升園區(qū)公共服務(wù)能力，健全園區(qū)閑置低效資源資產(chǎn)盤(pán)活處置機(jī)制，推動(dòng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向園區(qū)布局、集聚。

• 加強(qiáng)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展指數(shù)體系，強(qiáng)化用地、金融、人才等要素保障。

發(fā)布會(huì)上

還對(duì)以下問(wèn)題作出解答

今年以來(lái)福建省委人才辦開(kāi)展的“人才興鏈”行動(dòng)的有關(guān)工作情況？

• 福建省委人才辦牽頭制定出臺(tái)《福建省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)試點(diǎn)方案》，以邵武、清流、武平、晉江4個(gè)縣域?yàn)樵圏c(diǎn)，分別組建了竹、氟新材料、新型顯示、紡織鞋服這4條產(chǎn)業(yè)鏈的特聘專(zhuān)家團(tuán)，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢(xún)、項(xiàng)目指導(dǎo)、技術(shù)支持、資源導(dǎo)入等服務(wù)。

• 目前，福建省委人才辦以柔性方式聘請(qǐng)了50名掌握核心技術(shù)、能夠解決企業(yè)生產(chǎn)難題的專(zhuān)家人才。這些專(zhuān)家受聘后，帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員走進(jìn)一線對(duì)接企業(yè)技術(shù)需求，有效緩解了縣域高層次人才不足的問(wèn)題。

• 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前產(chǎn)業(yè)特聘團(tuán)已經(jīng)會(huì)同有關(guān)縣域的企業(yè)生成科研合作項(xiàng)目30個(gè)，共建科研平臺(tái)16個(gè)，同時(shí)推動(dòng)了34個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

福建省金融支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展有什么特色亮點(diǎn)？

• 針對(duì)全省15大類(lèi)164條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)動(dòng)態(tài)建立一家牽頭聯(lián)絡(luò)銀行，其他銀行機(jī)構(gòu)共同參與的縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“一鏈一行”融資服務(wù)模式。

• 福建省委金融辦牽頭開(kāi)展4期系列資本與產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，成功推動(dòng)包括半導(dǎo)體、智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得股權(quán)融資，帶動(dòng)各類(lèi)落地資金超120億元。

• 福建省通過(guò)建立上市后備企業(yè)庫(kù)，組建省級(jí)上市服務(wù)工作專(zhuān)班，開(kāi)展縣域資本市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)幫扶工作。今年以來(lái)，全省14個(gè)縣（市、區(qū)）16家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)上市。

• 推動(dòng) “金服云”平臺(tái)新設(shè)“四鏈融合”板塊，上線“才企金融匯”專(zhuān)區(qū)，內(nèi)設(shè)“我要融資”模塊。今年以來(lái)，全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新增貸款余額671億元。

福建省在科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新有哪些舉措？

• 聚焦縣域產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，深入推行“揭榜掛帥”“一鏈一策”等新型科研攻關(guān)機(jī)制，安排3300多項(xiàng)省級(jí)科研攻關(guān)項(xiàng)目。2025年獲國(guó)家自然科學(xué)基金立項(xiàng)1190項(xiàng)，立項(xiàng)數(shù)連創(chuàng)新高。

• 立足福建省縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特征，匯集各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研報(bào)告134份，從中凝練出25條全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新需求。

• 2024年度全省共有1.8萬(wàn)家企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額超880億元。落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助政策，累計(jì)支持16800多家次企業(yè)獲得補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)近80億元。2024年全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)1257.2億元。

蕉城區(qū)在推進(jìn)“四鏈”融合方面有哪些經(jīng)驗(yàn)可為全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒？

• 錨定寧德時(shí)代（CATL）、新能源科技（ATL） 兩家全球龍頭，集中最優(yōu)資源和服務(wù)保障其發(fā)展。

• 累計(jì)招引鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)80多家，2024年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1914億元。如今，這里已形成全球最大的消費(fèi)類(lèi)電池和動(dòng)力電池研發(fā)制造基地，產(chǎn)業(yè)根植性極強(qiáng)。

• 蕉城區(qū)一方面全力支持龍頭企業(yè)建設(shè)21C創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等10余個(gè)高端平臺(tái)，打通研發(fā)到量產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；另一方面，建立從“創(chuàng)新型中小企業(yè)”到“國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新‘小巨人’”的梯度培育庫(kù)，實(shí)行“一企一策”賦能。

安溪在推動(dòng)“四鏈”融合發(fā)展過(guò)程中，取得多項(xiàng)突破的背后，最具特色的融合經(jīng)驗(yàn)是什么？

• 注重發(fā)揮縣域40家市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)作用，每年推動(dòng)60余家企業(yè)開(kāi)展智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，省級(jí)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋率超95%，規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重連續(xù)六年位居泉州市第一。

• 聚焦健全完善“財(cái)政資金+金融資本+社會(huì)資金”多元保障體系，在全省縣級(jí)首創(chuàng)“金融人才掛職鍛煉”機(jī)制。

• 堅(jiān)持“本土育才”和“向外引才”兩手抓，系統(tǒng)構(gòu)建人才多維度培養(yǎng)機(jī)制，目前，全縣擁有市級(jí)及以上高層次人才2931人。

• 主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)契合度較高、協(xié)同性較好的兄弟縣（市、區(qū)）組建“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，開(kāi)展“茶+”“藤鐵工藝+”等跨界融合產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)資源共享、成本共擔(dān)、品牌共創(chuàng)、市場(chǎng)共拓。

邵武是如何推動(dòng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的？

• 邵武全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，制定招商導(dǎo)則，建立了項(xiàng)目入園專(zhuān)家部門(mén)聯(lián)審機(jī)制，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí)，瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)和上市公司，政企聯(lián)合出擊，開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)了三愛(ài)富、新宙邦等5家全國(guó)氟新材料前十強(qiáng)企業(yè)，帶動(dòng)了一批上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶(hù)邵武，目前建成企業(yè)有55家，其中上市公司達(dá)21家。

• 目前邵武氟新材料產(chǎn)業(yè)已成功獲評(píng)國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值達(dá)135億，氟聚合物、氟代烴、無(wú)機(jī)氟化物、含氟精細(xì)化學(xué)品四大細(xì)分領(lǐng)域均已形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，鏈條企業(yè)之間互為上下游、合作緊密，形成了“你中有我、我中有你”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

• 邵武成立了由付賢智、呂劍、李國(guó)清等院士專(zhuān)家組成的高質(zhì)量發(fā)展顧問(wèn)團(tuán)，在全省率先啟動(dòng)“人才興鏈”試點(diǎn)，組建了由蔣建春院士為團(tuán)長(zhǎng)的竹產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)，與福州大學(xué)、福建農(nóng)林大及南京林業(yè)大學(xué)共建“創(chuàng)新研究院”。

龍文區(qū)是如何培育并壯大石英鐘表這一特色產(chǎn)業(yè)的？

• 龍文區(qū)建立了企業(yè)培育庫(kù)，構(gòu)建梯度培育體系，現(xiàn)在已擁有省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)15家、國(guó)家級(jí)“小巨人”2家、高新技術(shù)企業(yè)29家。

• 龍文區(qū)將“中國(guó)（藍(lán)光杯）鐘表設(shè)計(jì)大賽”永久落戶(hù)龍文，連續(xù)舉辦七屆，吸引瑞士、日本等國(guó)家鐘表設(shè)計(jì)師參與，推動(dòng)鐘表設(shè)計(jì)與國(guó)際接軌。

• 在要素保障支撐方面，龍文區(qū)著力引育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，通過(guò)專(zhuān)題研討、政企聯(lián)動(dòng)等方式，系統(tǒng)培養(yǎng)“龍文人才領(lǐng)頭雁”，行業(yè)專(zhuān)家的力量得到充釋放，現(xiàn)有7人擔(dān)任全國(guó)鐘表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員，參與3項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、56項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

• 同時(shí)，龍文區(qū)推動(dòng)企業(yè)與17家高校、科研機(jī)構(gòu)共建“產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺(tái)，成立全省唯一的鐘表產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院——?jiǎng)?lì)創(chuàng)海絲研究院。

• 龍文區(qū)開(kāi)展“企業(yè)家接待日”“千名干部掛千企”等活動(dòng)，建立訴求閉環(huán)機(jī)制，2024年以來(lái)共解決企業(yè)反映問(wèn)題50個(gè)，兌現(xiàn)扶持資金超1200萬(wàn)元，推動(dòng)政策紅利直達(dá)企業(yè)。

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編輯 | 吳杰婷

審核 | 陳文經(jīng) 張鎮(zhèn)業(yè) 曾素梅

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